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我國種植業(yè)結構調整方法

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  種植業(yè)結構調整,就是按照自然規(guī)律和經濟規(guī)律,科學合理配置生產要素,使之與整個國民經濟結構調整和發(fā)展相適應。下面是學習啦小編精心為你整理的我國種植業(yè)結構調整方法,一起來看看。

  我國種植業(yè)結構調整方法

  1.加強農業(yè)基礎建設,增強農業(yè)綜合生產能力

  結構調整要有利于提高農業(yè)綜合生產能力,促進生態(tài)環(huán)境的保護和資源的可持續(xù)利用,實現(xiàn)經濟、社會、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。要依照《農業(yè)法》,堅持把農業(yè)放在國民經濟首位不動搖,堅持穩(wěn)定和加強農業(yè)不動搖,堅持增加農業(yè)投入不動搖,大力開展農田水利等農業(yè)基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設,加強耕地、水資源保護,不斷改善農業(yè)基礎生產條件,增強防災抗災減災能力。加強農業(yè)科研、病蟲害防治、農業(yè)技術培訓、農產品檢驗服務、市場促銷服務和市場體系、信息體系、質量標準體系、農技推廣體系等社會化服務體系建設,穩(wěn)定增強農業(yè)綜合生產能力。

  2.深化體制改革,為結構調整創(chuàng)造良好的環(huán)境

  農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整是向農業(yè)深度、廣度進軍的過程,也是建立和完善社會主義市場經濟體制的過程。首先,行政管理體制創(chuàng)新。要適應市場經濟發(fā)展的要求,加強中央政府宏觀調控職能,改革條塊分割的管理體制,逐步建立農產品生產、加工、銷售、對外貿易和動植物檢疫一體化的新型管理體制。第二,流通體制創(chuàng)新。深化流通體制改革,進一步搞活農產品和生產資料流通,形成開放、統(tǒng)一、競爭、有序的農產品和生產要素市場體系,充分發(fā)揮市場在政府宏觀調控下配置資源的基礎性作用。第三,經營體制創(chuàng)新。穩(wěn)定和完善以家庭承包經營為基礎,統(tǒng)分結合的雙層經營體制。在穩(wěn)定土地承包關系的基礎上,建立土地使用權流轉機制,鼓勵提高農業(yè)集約化程度,積極穩(wěn)妥發(fā)展土地適度規(guī)模經營。培育新型農業(yè)市場競爭主體,大力扶持"龍頭企業(yè)"、專業(yè)性服務組織和市場中介組織,提高農民的組織化程度,促進農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展。

  3.創(chuàng)新農業(yè)技術,提高結構調整的科技含量

  推進農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,大力開展新的農業(yè)科技革命,逐步建立具有世界先進水平的農業(yè)科技創(chuàng)新體系,高效率轉化科研成果的技術推廣體系,不斷提高農民科學文化素質的教育培訓體系,用現(xiàn)代農業(yè)技術改造以高產為中心的傳統(tǒng)農業(yè)技術,創(chuàng)建以經濟效益為中心,經濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的現(xiàn)代農業(yè)新體系,發(fā)揮科技進步和技術創(chuàng)新對結構調整、產業(yè)升級的推動作用。要大力推廣普及新品種、新技術和新工藝,加快傳統(tǒng)農業(yè)技術改造步伐,改良農產品品質,降低生產成本,促進種植業(yè)由粗放經營向集約經營轉變,提高種植業(yè)科技含量、農產品的市場競爭力。把節(jié)水灌溉和旱作農業(yè)作為一項革命性的重大措施來抓,提高水資源的利用率。改進施肥、噴藥和地膜覆蓋方式和技術,積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)技術,控制和減輕化肥、農藥、農膜等對耕地和水資源的污染,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  4.加強引導服務,促進結構調整順利展開

  各級政府有關部門特別是農業(yè)部門要及時轉變職能,轉變工作方式和工作作風,切實加強對結構調整的引導,積極做好制定規(guī)劃、宣傳政策、信息引導、典型示范、技術推廣、產銷銜接等服務。在具體工作中,要尊重和保護農民的生產經營自主權,充分肯定和保障農戶在調整種植業(yè)結構中的主體地位,正確處理搞好服務與尊重農民意愿的關系。嚴禁強迫命令、瞎指揮和搞"一刀切",減少和避免結構調整中的隨意性和盲目性,確保結構調整的順利進行。

  中國種植業(yè)結構調整規(guī)劃

  由農業(yè)部編制的該規(guī)劃提出,未來五年種植業(yè)結構調整的目標是“ 兩保、三穩(wěn)、兩協(xié)調”。“兩保”即保口糧、保谷物。“三穩(wěn)”即穩(wěn)定棉花、食用植物油、食糖自給水平,到2020年,力爭棉花面積穩(wěn)定在5000萬畝左右,油料面積穩(wěn)定在2億畝左右,糖料面積穩(wěn)定在2400萬畝左右。“兩協(xié)調”即蔬菜生產與需求協(xié)調發(fā)展、飼草生產與畜牧養(yǎng)殖協(xié)調發(fā)展。到2020年,蔬菜面積穩(wěn)定在3.2億畝左右,飼草面積達到9500萬畝。

  未來五年種植業(yè)結構調整的具體任務包括:構建適應市場需求的品種結構、生產生態(tài)協(xié)調的區(qū)域結構、用地養(yǎng)地結合的耕作制度等,其中在品種結構方面,規(guī)劃提出,將優(yōu)先發(fā)展高蛋白大豆等優(yōu)質農產品,積極發(fā)展高淀粉馬鈴薯等加工型專用品種,發(fā)展特色農產品和有地理標識的農產品,為消費者提供營養(yǎng)健康、質量安全的放心農產品。

  在糧食作物結構方面,規(guī)劃提出重點發(fā)展水稻和小麥生產,優(yōu)化玉米結構,到2020年,玉米面積穩(wěn)定在5億畝左右,重點調減北方“鐮刀彎”地區(qū)玉米面積5000多萬畝。

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