最新湖南省公務(wù)員申論真題大全
只要考生在平時(shí)多做申論模擬試題,要考好申論并不困難,那么關(guān)于公務(wù)員申論真題怎么寫呢?以下是小編準(zhǔn)備的一些最新湖南省公務(wù)員申論真題大全,僅供參考。
最新湖南省公務(wù)員申論真題
一、注意事項(xiàng)
1.申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。
2.作答參考時(shí)限:閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定材料,按照后面提出的“申論要求”依次作答。
二、給定資料
(1)交通工具使用,是隨著時(shí)代和社會(huì)及工作之需而不斷發(fā)展變化的,戰(zhàn)爭(zhēng)年代團(tuán)以上干部都可以騎馬,見過(guò)后逐步改用吉普和小汽車,1984年以前,只有高干才有資格配備專車,1985年,國(guó)家進(jìn)口小車達(dá)20萬(wàn)輛,耗資近20億美元,超過(guò)了前30年的總和。1993年全年全國(guó)生產(chǎn)與進(jìn)口小車共40.6萬(wàn)輛,其中98%為公務(wù)用車,耗資達(dá)700多億元。1998年全國(guó)新增公車82萬(wàn)輛, 金額高達(dá)1000億元,加上司機(jī)工資、燃油、保險(xiǎn)、維修、養(yǎng)路等費(fèi)用,年支出近2000億元,相當(dāng)于當(dāng)年國(guó)防開支的一倍(據(jù)2000年10月16日公布的《2000中國(guó)的國(guó)防》白皮書)。
(2)公車私用,不僅造成了經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi)而且已成為政風(fēng)腐敗的重要表現(xiàn)。公車成了主人身份與地位、權(quán)利的象征,不少領(lǐng)導(dǎo)與干部到了無(wú)車不出門的地步,公車私用已非什么秘密,不僅外出旅游、釣魚、宴請(qǐng)、娛樂(lè)要用公車,甚至子女上學(xué)也離不開公車。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部家住城市,早出晚歸,往返數(shù)十公里乃至數(shù)百公里。黑龍江省x市紀(jì)委的一項(xiàng)調(diào)查表明,公車用于辦公的占1/3,領(lǐng)導(dǎo)干部私用的占1/3,司機(jī)私用占1/3,公車運(yùn)輸成本非常驚人?!逗先?qǐng)?bào)》有份材料載明,“一般轎車每萬(wàn)里運(yùn)輸成本為8215.40元,而黨政機(jī)關(guān)等單位公車則為50360元,是正常運(yùn)費(fèi)的6.13倍,每輛出租車的工作效率是公車的5倍?!泵咳f(wàn)里公車運(yùn)輸成本開支是出租車的7.4倍,浪費(fèi)驚人。
(3)《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》曾曝光四川敘永縣縣委書記巫俊明屢次超標(biāo)用車的購(gòu)車事件?!叭v”中調(diào)查出他超標(biāo)70多萬(wàn)元購(gòu)買沙漠王子越野車,他雖表示堅(jiān)決改正立即賣掉,可“三講”巡視組剛走,他竟采用偷梁換柱手段,指使該縣電力公司從農(nóng)網(wǎng)改造費(fèi)用中提取十萬(wàn)元,并用電力公司的一輛六缸3000型三菱越野車與他的沙漠王子車交換。且在《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》曝光后,他竟下令將該期《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》收回并焚燒,影響極為惡劣。
(4)某報(bào)披露,某縣一位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)擬議中的車改方案批示:如果取消了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)用車,那他們下來(lái)用誰(shuí)的車?還不是我們接送?領(lǐng)導(dǎo)能下來(lái)是看得起我們,我們能讓他們乘公交或出租車嗎?至于企業(yè)要想壯大發(fā)展,照樣離不開政府支持,如果領(lǐng)導(dǎo)要用你的車,你敢拒絕嗎?高興還來(lái)不及呢?
(5)2003年,中國(guó)社會(huì)調(diào)查事物所對(duì)北京、上海、青島、鄭州、武漢、重慶、廣州7城市普通居民的電話調(diào)查顯示,95%以上的公眾贊成運(yùn)行公務(wù)用車改革,七成的公眾認(rèn)為公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重:六成左右的公眾認(rèn)為公車養(yǎng)護(hù)和駕駛 員的費(fèi)用驚人,開支巨大。在問(wèn)及可以用什么方式使用公務(wù)車時(shí),有64.3%的公眾選擇了“公車租用”,有27.5%的公眾選擇了“崗位補(bǔ)貼”。
(6)楊林開著自己的“嘉年華”行駛在重慶的街道上時(shí),有時(shí)會(huì)有點(diǎn)懷念使用公車的日子,而就在不久之前,作為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)財(cái)政局采購(gòu)的科員,排隊(duì)等著用公車的經(jīng)歷還曾讓他苦惱不堪。他喜歡開著自己的車子上班的感覺(jué)。如果不是車改,至少幾年之內(nèi),他這樣的普通公務(wù)員顯然無(wú)緣享受這種好感覺(jué)?!八杰嚬谩敝螅k事效率也眼見提高。但當(dāng)他開車在市中心的解放碑一帶艱難地尋找一個(gè)車位的時(shí)候,他的好感覺(jué)有一點(diǎn)受挫。這讓他對(duì)公車的情緒十分矛盾。
(7)在公車改革這個(gè)問(wèn)題上,許多官員對(duì)經(jīng)濟(jì)賬并不感興趣,他們真正在意的是他們的身份。他們是官員,講究在群眾眼里的“形象”,公車改革取消專車,對(duì)他們?cè)谛睦硎且淮螄?yán)峻的考驗(yàn)。如果思想意識(shí)轉(zhuǎn)不過(guò)這個(gè)彎,強(qiáng)調(diào)身份和地位的官員,就可能成為改革的抵觸者。在許多人的意識(shí)中,領(lǐng)導(dǎo)配專車用專車是很正當(dāng)?shù)模辛藢\嚲腿〉昧霜?dú)占使用權(quán),比私車還“私車”。而許多發(fā)達(dá)國(guó)家的法律將未經(jīng)法律批準(zhǔn)的“公車私用”視為貪污行為,要追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
(8)四川成都市規(guī)定,采購(gòu)公務(wù)車時(shí)首先要堅(jiān)持使用國(guó)產(chǎn)車原則,副省級(jí)干部使用價(jià)格35萬(wàn)(含35萬(wàn))以內(nèi)、排氣量3.0升(含3.0升)以下的小轎車;副市級(jí)干部、市級(jí)部門和區(qū)市縣黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用小轎車,價(jià)格控制在25萬(wàn)(含25萬(wàn))以內(nèi)、排氣量2.0升(含2.0升)以下。為防止公車私戶,凡需要公款購(gòu)買公務(wù)用車,包括2.0升以下的各類各型車輛,也必須報(bào)經(jīng)市車輛編制主管部門審批。區(qū)市縣級(jí)和市級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)用車:每3人兩輛,4人3輛,5人4輛,5人以上沒(méi)增加兩人增加一輛車,價(jià)格標(biāo)準(zhǔn):25萬(wàn)以內(nèi)。區(qū)市縣級(jí)各部門和市級(jí)部門非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)用車:3人一輛:價(jià)格標(biāo)準(zhǔn):25萬(wàn)以內(nèi);市級(jí)部門其他干部:20人一輛;價(jià)格標(biāo)準(zhǔn):25萬(wàn)以內(nèi);區(qū)市縣級(jí)各部門(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處)和財(cái)務(wù)獨(dú)立的縣處級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車:每15人一輛;價(jià)格標(biāo)準(zhǔn):20萬(wàn)以內(nèi)。領(lǐng)導(dǎo)干部在任同一職務(wù)期間使用的小汽車,5年之內(nèi)不準(zhǔn)更換。使用5年以上,能后使用的要繼續(xù)使用;按照貨架汽車報(bào)廢更新標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)主管部門審批同意后才能更換。領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)工作崗位,能在現(xiàn)有車輛中調(diào)劑的,不準(zhǔn)購(gòu)置新車。
(9)有學(xué)者提出,有的地方將政府的原有公車集中起來(lái),成立專門的公務(wù)車隊(duì),對(duì)每一項(xiàng)公務(wù)活動(dòng),每一次公車出行,都嚴(yán)格手續(xù)審批,這樣做的確能一定程度防止公車的私用、濫用。但是,這同樣存在漏洞,因?yàn)楣珓?wù)車歸根到底隸屬于相應(yīng)的機(jī)關(guān),看領(lǐng)導(dǎo)臉色、給領(lǐng)導(dǎo)面子的事情在所難免。要克服這些,就要做到相關(guān)的只能要分離,相應(yīng)的規(guī)范要健全,相應(yīng)的程序要合理。
(10)對(duì)于公車這樣的職務(wù)附加品,國(guó)際上許多企事業(yè)單位的通行做法有兩種,一種是把職務(wù)消費(fèi)計(jì)入薪酬后,給有消費(fèi)需求的崗位設(shè)立一定的資金額度,打入工資,無(wú)論盈余還是不足,全由支配者自己調(diào)整。一個(gè)有趣的例子是:德國(guó)政府給施羅德配備了高級(jí)防彈轎車,但他私事外出不用,因?yàn)橐跺X。另一種則是采取高技術(shù)手段精確區(qū)分公私使用,對(duì)公車私用有嚴(yán)格的制度打擊。芬蘭政府就曾經(jīng)在公車上安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),監(jiān)測(cè)公車的用途,一旦發(fā)現(xiàn)公車私用,將有非常嚴(yán)厲的懲罰,后來(lái)公務(wù)員們普遍接受了這種做法,定位系統(tǒng)能夠才被拆除。
(11)煙臺(tái)大學(xué)1998年率先實(shí)施公車改革,6年過(guò)去,該校節(jié)省了經(jīng)費(fèi)兩百萬(wàn)元,節(jié)省那么多錢,解決問(wèn)題的方法卻很簡(jiǎn)單:公車不再姓“公”。將公車推向市場(chǎng),能給學(xué)校省多少錢,一位校領(lǐng)導(dǎo)給記者算了筆賬。原先,一輛車配一名司機(jī),每年養(yǎng)路費(fèi)、油錢、維修費(fèi)加上司機(jī)工資,最少也得3萬(wàn),改革后,10余輛公車每年至少為學(xué)校節(jié)省30多萬(wàn)。公車由個(gè)人承包,維修費(fèi)用司機(jī)出,司機(jī)開得不仔細(xì),各種費(fèi)用就要上升,司機(jī)愛車如命,學(xué)校的費(fèi)用降低了,司機(jī)的收入?yún)s比改革前提高了不少。
(12)“公車為公”的“為公”包含兩層意思,一是為公務(wù),二是為人民大眾。公車不管怎么改革,不管是完全取消還是有效集中,只要是遵循了“做公務(wù)”、“為人民”的原則,即使做了“公車為公”,那么它就是一個(gè)成功的改革。大幅度削減公務(wù)車不是一個(gè)好辦法,因?yàn)檫@反而會(huì)導(dǎo)致一系列的問(wèn)題。首先,真正意義上的“公務(wù)用車”的職能得不到體現(xiàn),相關(guān)行政機(jī)關(guān)的公務(wù)活動(dòng)用車得不到有效的保障,辦事效率就會(huì)大大降低,行政機(jī)關(guān)不能高效運(yùn)行,受害的最終還是普通民眾。另外,取消公務(wù)用車,相關(guān)的交通補(bǔ)貼補(bǔ)助必然會(huì)提上日程,交通補(bǔ)貼如何補(bǔ),怎樣才能改出效益,怎么做到公平、公正又是個(gè)大難題。譬如有單位按行政級(jí)別給于機(jī)關(guān)工作人員不同的補(bǔ)助,鼓勵(lì)工作人員買車。同時(shí),所有工作人員還將有每月一定數(shù)額的交通補(bǔ)助,有的月交通補(bǔ)助甚至碧部分職工月工資還高。這樣算來(lái),機(jī)關(guān)每年的交通補(bǔ)助數(shù)額之大可想而知,導(dǎo)致基層人員大為不滿,人心浮躁,有失公平、公正性原則,其公車改革的意義就值得懷疑了。如果公務(wù)用車的改革沒(méi)能做到“為公”,即為公務(wù)著想,為普通大眾著想,那么不管怎樣改都不能算是成功的。
(13)對(duì)于“車輪腐敗”,群眾的意見主要集中在超標(biāo)配車、維護(hù)費(fèi)用昂貴、公車私用等問(wèn)題上,不過(guò),各地試行的實(shí)際“改革”辦法,并未圍繞這些問(wèn)題著乎,而是采用“取消公車,代以補(bǔ)貼”的“徹底革命”。比如有報(bào)道說(shuō),有個(gè)省在200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行車改試點(diǎn),結(jié)果降低行政成本、減少財(cái)政支出達(dá)36.6%。
按照中央公務(wù)用車制度的規(guī)定,縣鎮(zhèn)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并無(wú)專車待遇,如今卻大小領(lǐng)導(dǎo)人手一份車貼,有的接近3000元。甚至比工資還多。這等于把應(yīng)當(dāng)清理的“專車配置”,變成了名正言順的“車貼”。至于節(jié)省開支,豎子的確可觀,算法是間的減法:將以前的購(gòu)車費(fèi)、修車費(fèi)、汽油費(fèi)、路橋費(fèi)、司機(jī)工資等總費(fèi)用,減去車改后的車貼總數(shù)之“差”,就是“節(jié)約數(shù)”了。這個(gè)“差”雖然龐大、可喜,但是,是不是真值得喜,得看那個(gè)“被減數(shù)”是不是合理合法。據(jù)知,有個(gè)鎮(zhèn)在車改前居然有18輛公車。如果車改的依據(jù)是建立在這18輛公車以及相關(guān)費(fèi)用的支出“合理”的基礎(chǔ)上,車改的效果就有疑問(wèn)了。廢止公車制度而改為發(fā)放車貼,將“公”與“私”模糊起來(lái),看上去是經(jīng)費(fèi)包干、超支自負(fù),錢是不會(huì)多花了,可是卻在公務(wù)活動(dòng)上打了折扣。
(14)據(jù)了解,杭州市西湖區(qū)規(guī)定:凡是機(jī)關(guān)具有產(chǎn)權(quán)的車輛和機(jī)關(guān)工作人員均參加車改;對(duì)現(xiàn)有公車經(jīng)法定評(píng)估單位評(píng)定后,一次性拍賣作價(jià)處理給個(gè)人;采取靈活多樣的方式,積極妥善地安置駕駛員;機(jī)關(guān)干部、職工按職級(jí)分別按月享受300元至1800元不等的交通費(fèi)補(bǔ)貼。
(15)2004年2月17日,無(wú)錫市南長(zhǎng)區(qū)。一則來(lái)自網(wǎng)民王儀的意見出現(xiàn)在無(wú)錫市糾風(fēng)辦的案頭。這份建議書中寫道:“我們無(wú)錫市南長(zhǎng)區(qū)也驚醒了公車改革,在老百姓的眼中,政府進(jìn)行公車改革是一件好事,但是廣大老百姓認(rèn)為,無(wú)錫市政府好事只做了一半,而另一半?yún)s做砸了。”這份建議說(shuō),在公車改革中,公車公開拍賣了,官員改為每個(gè)月領(lǐng)車貼,百姓認(rèn)為這是做對(duì)了。但是對(duì)于司機(jī)的安排,王儀卻表示了異議,他說(shuō)司機(jī)都進(jìn)入了政府機(jī)關(guān),銷售公務(wù)員待遇,這與政府對(duì)公務(wù)員的素質(zhì)要求是不符合的。在公車改革中,拍賣公車,需要車輛的人改為每個(gè)月領(lǐng)取車貼。這樣的做法是比較常見措施。但是隨之而來(lái)的問(wèn)題仍然嚴(yán)峻,車輛的去向,車貼數(shù)額,司機(jī)流向等問(wèn)題解決起來(lái)十分棘手。
(16)公務(wù)車始終占有我國(guó)轎車消費(fèi)市場(chǎng)尤其是中高檔市場(chǎng)的大部分份額。以1993年為例,我國(guó)國(guó)產(chǎn)轎車產(chǎn)量22.5萬(wàn)輛,進(jìn)口轎車18.1萬(wàn)輛,公款消費(fèi)就占到98%。國(guó)家左手造車、右手買車,錢從一個(gè)口袋流到另一個(gè)口袋。業(yè)內(nèi)人士稱,以公款消費(fèi)來(lái)支持汽車消費(fèi)市場(chǎng),汽車工業(yè)的增幅可維持在3%-5%。
三、申論要求
(一)根據(jù)上述材料,用不超過(guò)300字的 篇幅,概括目前我國(guó)各地公車改革的主要你做法和存在的主要問(wèn)題(滿分20分)
(二)結(jié)合給定材料,用不超過(guò)500字的篇幅,就公車改革存在的問(wèn)題提出解決建議。要求建議合理、可行,有說(shuō)服力。(滿分30分)
(三)請(qǐng)以“對(duì)公車改革的思考”為題,寫一篇議論文。要求結(jié)合給定材料緊密,中心明確,內(nèi)容充實(shí),論述深刻。篇幅在1200字左右。(滿分50分)
申論寫作技巧:寫作要掌握這三點(diǎn)
一、注重“顏值”
開頭的“顏值”是什么?是指我們文章寫作的亮點(diǎn),有特色、有文采、有新意的開頭才能給閱卷者留下深刻的印象,那么如何去打造開頭的亮點(diǎn)呢?首先,不要照搬照抄原材料內(nèi)容,而是學(xué)會(huì)通過(guò)轉(zhuǎn)換語(yǔ)言表達(dá)方式巧妙運(yùn)用材料;其次,充分運(yùn)用各類修辭手法,如:引用名人名言、排比主題詞或者與文章主題相關(guān)的案例等,但不宜過(guò)長(zhǎng),三行左右即可;最后,要注意所引用的名言或者案例等內(nèi)容,要注重其經(jīng)典性或者新穎性。
二、提升“品質(zhì)”
所謂“品質(zhì)”在這里想給大家強(qiáng)調(diào)的是開頭的語(yǔ)言表達(dá)的流暢程度。目前來(lái)看很多考生在備考過(guò)程中寫出來(lái)的文章存在語(yǔ)句不通順甚至語(yǔ)病連篇的現(xiàn)象,這種狀況會(huì)極大的拉低文章的整體檔次。在此,為了提升寫作流暢度,建議大家在日常學(xué)習(xí)過(guò)程中做到以下兩點(diǎn):一是堅(jiān)持每天讀人民日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)等官方網(wǎng)站的文章;而是要勤動(dòng)筆,針對(duì)自己寫出的開頭從初稿不斷完善,不斷修改,通過(guò)“自我療傷”的辦法提升語(yǔ)言表達(dá)能力。
三、真情“告白”
“告白”針對(duì)的是開頭的功能,即提出并亮明觀點(diǎn)。這里想給大家特別強(qiáng)調(diào),一篇優(yōu)秀的文章開頭往往是在最后一句亮明文章的總論點(diǎn),而不是機(jī)械的重復(fù)下文要交代的分論點(diǎn)內(nèi)容,也不是含含糊糊,表意不明的草草結(jié)束,更不是以問(wèn)句的形式給閱卷者留下懸念。我們要借用前面亮點(diǎn)的鋪陳,以及中間的適當(dāng)分析巧妙過(guò)度到最終觀點(diǎn)的陳述,達(dá)到的效果無(wú)非是想要告訴閱卷者本篇文章你的寫作方向是什么,這也就是開篇而明意的道理所在。