什么是低保戶排查方法有哪些
低保戶是指家庭人均月收入低于市低保標(biāo)準(zhǔn)的居民,享受國(guó)家最低生活保障補(bǔ)助的家庭。低保戶的排查也需要掌握一定的方法。以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理的低保戶的內(nèi)容,希望大家喜歡!
低保戶的主要介紹
因?yàn)榈貐^(qū)發(fā)展不平衡,所以每個(gè)省市的低保標(biāo)準(zhǔn)也有很大差異。
享受該待遇的家庭主要是以下四類:
1、無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居(村)民;
2、領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè),家庭人均月收入低于市低保標(biāo)準(zhǔn)的居(村)民;
3、在職人員在領(lǐng)取工資或最低工資及退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金后,其家庭人均月收入仍低于市低保標(biāo)準(zhǔn)的居(村)民;
4、其他家庭人均月收入低于市低保標(biāo)準(zhǔn)的居(村)民(不包括五保對(duì)象)。
低保戶地方排查的方法
長(zhǎng)沙市民政部日前發(fā)出通知,年底前,要求各地對(duì)城市低保戶認(rèn)定進(jìn)行排查,對(duì)不符合低保條件的實(shí)現(xiàn)“應(yīng)退盡退”。記者昨日從長(zhǎng)沙市民政局獲悉,本市以城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象清理核查為主要內(nèi)容的社會(huì)救助“陽光行動(dòng)”自今年5月開展以來,到目前已接近尾聲,已清查出不符合條件城鄉(xiāng)低保戶近3000戶,涉及低保人員6000余名?!楸WC社會(huì)救助制度的公正實(shí)施,維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益,在省民政廳的統(tǒng)一部署下,今年5月,長(zhǎng)沙市民政局在全市范圍內(nèi)展開了對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象清查為主的社會(huì)救助“陽光行動(dòng)”。此次清理核查的對(duì)象為2010年5月在冊(cè)的所有城鄉(xiāng)低保對(duì)象。重點(diǎn)清查開政策口子,如涉軍、企業(yè)改制、征地拆遷等以身份而不是以保障條件進(jìn)入保障的對(duì)象,審核審批時(shí)未嚴(yán)格核算家庭收入的對(duì)象,村干部及其家屬吃低保等違反政策規(guī)定的保障對(duì)象。
民政部通知明確,家庭財(cái)產(chǎn)是指共同生活的家庭成員所擁有的有價(jià)證券、存款、房產(chǎn)、車輛等資產(chǎn)。各地應(yīng)將家庭財(cái)產(chǎn)作為認(rèn)定城市低保對(duì)象的重要依據(jù)。對(duì)于擁有大額存款、有價(jià)證券、多套房產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)的家庭,各地應(yīng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)類型規(guī)定不同的條件,并依據(jù)這些條件來認(rèn)定低保對(duì)象。截至今年5月,長(zhǎng)沙市有農(nóng)村低保戶18.3萬戶,城市低保戶11.2萬戶。據(jù)市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,長(zhǎng)沙市社會(huì)救助“陽光行動(dòng)”預(yù)計(jì)在10月底完成,行動(dòng)中共清查出近3000戶不符合條件的城鄉(xiāng)低保戶,并已及時(shí)中斷其低保金的發(fā)放,實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)退盡退”。負(fù)責(zé)人表示,今后,隨著城鄉(xiāng)低保管理的日趨完善和嚴(yán)格,在實(shí)現(xiàn)“應(yīng)退盡退”的同時(shí),確保“應(yīng)保盡保”。
據(jù)悉,到今年年初,全省今年城市低保對(duì)象為148萬人,農(nóng)村低保對(duì)象為267萬人,農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象為53萬人。由于部分地方對(duì)社會(huì)救助工作重視程度不夠、救助政策把握不準(zhǔn),還存在底數(shù)不清、對(duì)象不準(zhǔn)、管理不夠規(guī)范等問題。
低保戶排查的方法
到年底前,各地將對(duì)城市低保戶認(rèn)定進(jìn)行排查,排查內(nèi)容之一是,對(duì)不符合低保條件的實(shí)現(xiàn)“應(yīng)退盡退”。民政部日前發(fā)出通知,要求將有價(jià)證券、存款、房、車等財(cái)產(chǎn)作為認(rèn)定低保的重要依據(jù)。另外,為保護(hù)低保對(duì)象隱私,不提倡對(duì)低保申請(qǐng)人進(jìn)行網(wǎng)上公示。
準(zhǔn)確定位和核查低保享受對(duì)象一直是困擾政府部門的難題。近年來,不少地方通過設(shè)置形形 色色“低保門檻”來防止造假。諸如享受者不得使用手機(jī)、養(yǎng)寵物;每月電話費(fèi)不能超過限額;不能進(jìn)行餐飲、娛樂等“高消費(fèi)”;不能經(jīng)常購(gòu)買香煙和營(yíng)養(yǎng)品等非生活必需品,甚至出現(xiàn)了“懶漢”不得享受低保的規(guī)定,雖然符合制度原旨,但在實(shí)際執(zhí)行中缺乏可操作性,傷及對(duì)方自尊,而周而復(fù)始的不斷核查又耗費(fèi)大量行政資源,使制度在執(zhí)行中一再跑偏。
對(duì)此,香港綜合社會(huì)保障援助體系中的社工注冊(cè)制度值得借鑒。 香港綜援管理人員專業(yè)化水平非常高,他們專職負(fù)責(zé)綜援項(xiàng)目,不需兼顧其他社會(huì)救助業(yè)務(wù),能從較高的專業(yè)層次著手。在社工操守方面,貪污或?yàn)E用權(quán)力的行為有專門法規(guī)和機(jī)構(gòu)予以約束與檢控。在香港,注冊(cè)社工是一種受人尊重的職業(yè),有較高的社會(huì)地位和收入。相比之下,內(nèi)地核查低保的工作人員基本是兩類,一是職能部門的工作人員,兼而為之;二是社區(qū)工作人員和其他協(xié)助人員,大都是臨時(shí)性工作任務(wù),低保核查的質(zhì)量?jī)?yōu)劣與其崗位、收入等關(guān)系不大,因此很容易導(dǎo)致責(zé)任缺失。如果內(nèi)地能實(shí)行社會(huì)工作職業(yè)資格認(rèn)證制度,對(duì)低保管理人員實(shí)行專業(yè)化管理,將低保的確定與核查交給專業(yè)人員去做,且保持常態(tài)化,既能節(jié)省行政資源,從源頭上破解一次次“應(yīng)退盡退”之后又重頭再來的管理怪圈,又可以推動(dòng)社會(huì)救助乃至社會(huì)保障管理的職業(yè)化建設(shè),增強(qiáng)政府效能,提升政府救助的公信力,促進(jìn)社會(huì)公平與和諧。
從長(zhǎng)計(jì)議,改革低保制度也需學(xué)習(xí)香港的綜援制度。在解決弱勢(shì)人群收入低下的同時(shí),將社會(huì)救助的目標(biāo)從克服收入貧困上升到消除能力貧困,救助與發(fā)展相結(jié)合。就是說,要提升救助對(duì)象的社會(huì)參與能力,協(xié)助他們自立、自強(qiáng),最終消除社會(huì)排斥,實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合。如為救助對(duì)象中有工作能力的人提供技能訓(xùn)練,就業(yè)輔導(dǎo),創(chuàng)業(yè)貸款等,使他們確有一技之長(zhǎng),自食其力,從而建立更為務(wù)實(shí)和長(zhǎng)效的救助體系。
看過“低保戶是什么“的人還看了: