什么是共益?zhèn)鶆?wù)意思概念介紹申報(bào)
共益?zhèn)鶆?wù)是指人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，為了全體債權(quán)人的共同利益以及破產(chǎn)程序順利進(jìn)行而發(fā)生的債務(wù)。那么你對(duì)共益?zhèn)鶆?wù)解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是共益?zhèn)鶆?wù)的內(nèi)容，希望大家喜歡!
共益?zhèn)鶆?wù)的內(nèi)容
(1)因管理人或者債務(wù)人請(qǐng)求對(duì)方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù);
(2)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受無(wú)因管理所產(chǎn)生的債務(wù);
(3)因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù);
(4)為債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)而應(yīng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù);
(5)管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù);
(6)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。
共益?zhèn)鶆?wù)的的申報(bào)
共益?zhèn)鶆?wù)與共益?zhèn)鶛?quán)是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，在債務(wù)人來(lái)說(shuō)為共益?zhèn)鶆?wù)，在債權(quán)人即為共益?zhèn)鶛?quán)。所謂共益?zhèn)鶆?wù)，是指在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，為全體債權(quán)人的共同利益而管理、變價(jià)和分配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)而負(fù)擔(dān)的債務(wù)。破產(chǎn)法第四十二條列舉了六種共益?zhèn)鶆?wù)。
共益?zhèn)鶛?quán)與普通債權(quán)的差別主要在于：共益?zhèn)鶛?quán)產(chǎn)生于破產(chǎn)案件受理后，普通債權(quán)產(chǎn)生于破產(chǎn)案件受理前;共益?zhèn)鶛?quán)與破產(chǎn)費(fèi)用在清償時(shí)優(yōu)先于其他債權(quán)，包括普通債權(quán)、對(duì)債務(wù)人特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)和勞動(dòng)債權(quán)。破產(chǎn)法對(duì)于普通債權(quán)要求債權(quán)人在債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)向管理人申報(bào)，職工的勞動(dòng)債權(quán)不必申報(bào)，由管理人調(diào)查后公示，即采取直接確定的方式。對(duì)于共益?zhèn)鶛?quán)是否申報(bào)，破產(chǎn)法沒(méi)有規(guī)定。由于共益?zhèn)鶛?quán)在破產(chǎn)案件受理后才發(fā)生，優(yōu)先受到清償，并且總是和破產(chǎn)費(fèi)用相提并論，而破產(chǎn)費(fèi)用并不需要申報(bào)，因此有人認(rèn)為，共益?zhèn)鶛?quán)也不需要申報(bào)，而是由管理人根據(jù)破產(chǎn)法規(guī)定隨時(shí)支付。筆者以為此說(shuō)并無(wú)根據(jù)，債權(quán)人認(rèn)為其享有共益?zhèn)鶛?quán)的，同樣要申報(bào)，如果管理人有異議的，債權(quán)人可以向受理破產(chǎn)案件的法院提起訴訟，由法院確認(rèn)共益?zhèn)鶛?quán)的數(shù)額，從而在破產(chǎn)程序中清償。
首先，共益?zhèn)鶛?quán)屬于民事權(quán)利，是否存在共益?zhèn)鶛?quán)，是否要求清償，應(yīng)該由債權(quán)人確定。共益?zhèn)鶛?quán)與其他債權(quán)因?yàn)榘l(fā)生時(shí)間上的區(qū)別而導(dǎo)致其清償上的優(yōu)先性，是對(duì)共益?zhèn)鶛?quán)人的特殊保護(hù)，但并不改變其債的根本性質(zhì)。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，共益?zhèn)鶛?quán)對(duì)于債權(quán)人仍然是私權(quán)，如何處分完全取決于債權(quán)人。也就是說(shuō)，債權(quán)是否存在、是否需要申報(bào)是由債權(quán)人確定的。即使存在共益?zhèn)鶛?quán)，債權(quán)人仍然可以放棄。
其次，共益?zhèn)鶛?quán)不具有勞動(dòng)債權(quán)和破產(chǎn)費(fèi)用的確定性。破產(chǎn)法規(guī)定勞動(dòng)債權(quán)由管理人調(diào)查后直接確認(rèn)，因?yàn)閯趧?dòng)債權(quán)在企業(yè)均有完備的記載，容易調(diào)查并確定債權(quán)人和勞動(dòng)債權(quán)的數(shù)額。破產(chǎn)費(fèi)用包括破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用、管理、變價(jià)、分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用等，這些費(fèi)用必須先行支出才能將破產(chǎn)程序進(jìn)行下去，費(fèi)用數(shù)額明確。而對(duì)于共益?zhèn)鶛?quán)，如果債權(quán)人未申報(bào)，管理人并不必然就認(rèn)為債務(wù)人對(duì)外負(fù)有共益?zhèn)鶆?wù)，因?yàn)闊o(wú)論從理論上還是實(shí)踐上看，所謂已知債權(quán)是指?jìng)鶆?wù)人賬面上記載的債權(quán)，而有時(shí)候債務(wù)人認(rèn)為某個(gè)合同已履行完畢，其財(cái)務(wù)資料反映對(duì)外并無(wú)債務(wù)，或者其認(rèn)為并不存在無(wú)因管理、財(cái)產(chǎn)致人損害等情形，也就不存在所謂無(wú)因管理之債或侵權(quán)之債等債務(wù)。
另外，即使管理人認(rèn)識(shí)到對(duì)外就共益?zhèn)鶆?wù)存在爭(zhēng)議，有時(shí)也難以確定共益?zhèn)鶆?wù)的數(shù)額。比如本案中，管理人沒(méi)有交付租賃物，應(yīng)該返還的租金也許其能認(rèn)識(shí)到，但是否應(yīng)該賠償損失其不能確定，如果賠償，數(shù)額是多少則更難以確定。所以，共益?zhèn)鶛?quán)與勞動(dòng)債權(quán)、破產(chǎn)費(fèi)用不能相提并論，不具有后者的確定性，不能因?yàn)閷?duì)共益?zhèn)鶛?quán)需要優(yōu)先保護(hù)就認(rèn)為該債權(quán)可以由管理人直接確認(rèn)。也就是說(shuō)，優(yōu)先清償?shù)姆烧吲c債權(quán)如何確認(rèn)的程序不可混為一談。 從上述兩點(diǎn)看，共益?zhèn)鶛?quán)仍然要由債權(quán)人申報(bào)，而并非由管理人直接確定。當(dāng)然，由于共益?zhèn)鶛?quán)產(chǎn)生于破產(chǎn)案件受理后，管理人一般不會(huì)不知道共益?zhèn)鶛?quán)產(chǎn)生的事由，對(duì)于債權(quán)人與管理人的爭(zhēng)議也較明了，因此，為了避免債權(quán)債務(wù)關(guān)系的不確定，并不妨礙管理人主動(dòng)向受理破產(chǎn)案件的法院提出共益?zhèn)鶆?wù)確認(rèn)之訴。但并不能由此即得出共益?zhèn)鶛?quán)不需要申報(bào)的結(jié)論，并進(jìn)而將未申報(bào)的對(duì)債權(quán)人的不利結(jié)果直接加之于管理人。有人認(rèn)為，管理人負(fù)有通知共益?zhèn)鶛?quán)人申報(bào)債權(quán)的義務(wù)。但如前所述，共益?zhèn)鶛?quán)(如因不當(dāng)?shù)美o(wú)因管理、侵權(quán)等產(chǎn)生的債權(quán))的債權(quán)人是否存在對(duì)管理人來(lái)說(shuō)有時(shí)并不明確，所以，在這一點(diǎn)上破產(chǎn)法也許無(wú)法走得很遠(yuǎn)，權(quán)利的保護(hù)仍然要依賴債權(quán)人自己。
共益?zhèn)鶆?wù)的駁回
破產(chǎn)法規(guī)定，普通債權(quán)的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)申報(bào)債權(quán)，債權(quán)人未在該期限內(nèi)申報(bào)的，可以在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最終分配前補(bǔ)充申報(bào)，但此前已進(jìn)行的分配，不再對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充分配。該規(guī)定對(duì)共益?zhèn)鶛?quán)的債權(quán)人也可以類推適用。共益?zhèn)鶛?quán)發(fā)生在案件受理后，因此，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)發(fā)生后、財(cái)產(chǎn)最終分配完畢前向管理人申報(bào)債權(quán)，存在異議的可以提起訴訟，逾期則要承擔(dān)未申報(bào)的法律后果，也就是財(cái)產(chǎn)分配后申報(bào)不再得到接受，也不再能夠從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中得到清償。 如果認(rèn)為債權(quán)人不需申報(bào)共益?zhèn)鶛?quán)，而是應(yīng)該由管理人直接確定并隨時(shí)支付，管理人對(duì)未主動(dòng)確定的共益?zhèn)鶆?wù)則應(yīng)該擔(dān)責(zé)，但破產(chǎn)法對(duì)此并未作出規(guī)范。
另一方面，已經(jīng)進(jìn)行的分配將被認(rèn)為不合法，那么勢(shì)必導(dǎo)致已有的分配程序?qū)⑼品貋?lái)，而這與程序不可逆的原則相悖。 債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)，在破產(chǎn)終結(jié)后其向未撤銷的清算組提起訴訟，有人認(rèn)為，基于債權(quán)應(yīng)該申報(bào)而未申報(bào)的理由，法院應(yīng)駁回原告訴訟請(qǐng)求。筆者以為，應(yīng)該裁定駁回原告起訴。在破產(chǎn)終結(jié)后，債務(wù)人注銷，管理人管理的對(duì)象已經(jīng)失去，依存的基礎(chǔ)不再存在。如果管理人是獨(dú)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所，雖然管理人自身是獨(dú)立的，但已不是管理人的身份，因此應(yīng)裁定駁回起訴;如果管理人是清算組的，即使未被撤銷，清算組存在的職能也是有限的，僅限于追回尚未被追回的財(cái)產(chǎn)并進(jìn)行分配，或者參與破產(chǎn)終結(jié)前已經(jīng)進(jìn)行的訴訟、仲裁，但沒(méi)有接受債權(quán)申報(bào)并進(jìn)行確認(rèn)的職能，更不能將追回的財(cái)產(chǎn)分配給未經(jīng)確認(rèn)的債權(quán)。因此，原告的起訴在程序上是不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)該裁定駁回。
共益?zhèn)鶆?wù)的問(wèn)題
在實(shí)踐中，共益?zhèn)鶆?wù)時(shí)常發(fā)生爭(zhēng)議，主要有三種情形：
第一種情形是管理人與主張共益?zhèn)鶛?quán)的債權(quán)人之間對(duì)共益?zhèn)鶆?wù)存在與否或數(shù)額的多少發(fā)生爭(zhēng)議;
第二種情形是其他債權(quán)人或職工對(duì)共益?zhèn)鶆?wù)有異議;
第三種情形是債務(wù)人對(duì)共益?zhèn)鶆?wù)有異議。
在上述爭(zhēng)議引發(fā)訴訟的情況下，其當(dāng)事人如何確定，很少有人探討，筆者認(rèn)為，
在第一種情形下，因共益?zhèn)鶆?wù)的執(zhí)行主體是管理人，債權(quán)人請(qǐng)求管理人支付共益?zhèn)鶆?wù)遭到拒絕時(shí)提起的訴訟案件，原告應(yīng)為主張共益?zhèn)鶛?quán)的債權(quán)人，被告應(yīng)為債務(wù)人，管理人僅是債務(wù)人的訴訟代表人，管理人一般不得對(duì)共益?zhèn)鶛?quán)人提起訴訟。
第二種情形下，因共益?zhèn)鶆?wù)的存在與否或數(shù)額多少，直接影響到其他債權(quán)人或職工的最終權(quán)利的實(shí)現(xiàn)比例，應(yīng)允許異議債權(quán)人或職工對(duì)共益?zhèn)鶆?wù)提起訴訟，這種情況下提起的訴訟案件，原告為異議債權(quán)人或職工，被告為共益?zhèn)鶛?quán)人以及債務(wù)人。
第三種情形下，有人認(rèn)為應(yīng)由管理人提出異議，債務(wù)人不應(yīng)享有異議權(quán)和提起訴訟的權(quán)利。筆者不贊同這種觀點(diǎn)，因?yàn)楣芾砣嗽谄飘a(chǎn)程序中具有相對(duì)獨(dú)立的法律地位，不代表破產(chǎn)案件的任何一方當(dāng)事人。
賦予債務(wù)人異議權(quán)的原因在于：共益?zhèn)鶆?wù)的存在與否或數(shù)額多少直接關(guān)系到債務(wù)人的清償數(shù)額，甚至影響到債務(wù)人重整再生的可能，債務(wù)人有對(duì)共益?zhèn)鶆?wù)加以否認(rèn)的動(dòng)因，因此，對(duì)債務(wù)人對(duì)共益?zhèn)鶆?wù)的異議人民法院也應(yīng)當(dāng)予以受理，這種情況提起的訴訟案件，原告為債務(wù)人，被告為共債權(quán)人，由管理人代表債務(wù)人參加訴訟。為了破產(chǎn)案件統(tǒng)一歸口審理的需要，最大限度地節(jié)省破產(chǎn)費(fèi)用，提高破產(chǎn)程序效率，按照企業(yè)破產(chǎn)法第21條的規(guī)定，人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，只能向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起。因此有關(guān)共益?zhèn)鶆?wù)的訴訟應(yīng)由受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院管轄。
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