什么是自由貿(mào)易區(qū)有哪些特點(diǎn)
什么是自由貿(mào)易區(qū)有哪些特點(diǎn)
自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)生和發(fā)展有其深刻歷史、經(jīng)濟(jì)、政治、文化原因。那么你對(duì)自由貿(mào)易區(qū)了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是自由貿(mào)易區(qū)的內(nèi)容，希望大家喜歡!
自由貿(mào)易園區(qū)的介紹
自由貿(mào)易園區(qū) (Free Trade Zone)是指在貿(mào)易和投資等方面比世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)定更加優(yōu)惠的貿(mào)易安排;在主權(quán)國(guó)家或地區(qū)的關(guān)境以外，劃出特定的區(qū)域，準(zhǔn)許外國(guó)商品豁免關(guān)稅自由進(jìn)出。實(shí)質(zhì)上是采取自由港政策的關(guān)稅隔離區(qū)。狹義僅指提供區(qū)內(nèi)加工出口所需原料等貨物的進(jìn)口豁免關(guān)稅的地區(qū)，類似出口加工區(qū)。廣義還包括自由港和轉(zhuǎn)口貿(mào)易區(qū)。
2015年3月24日，中共中央政治局審議通過(guò)廣東(三大片區(qū)：廣州南沙自貿(mào)區(qū)、深圳蛇口自貿(mào)區(qū)、珠海橫琴自貿(mào)區(qū))、天津(三大片區(qū)：天津港片區(qū)、天津機(jī)場(chǎng)片區(qū)、濱海新區(qū)中心商務(wù)片區(qū))、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案、進(jìn)一步深化上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案。
其中，中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位：依托港澳、服務(wù)內(nèi)地、面向世界，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為粵港澳深度合作示范區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路重要樞紐和全國(guó)新一輪改革開放先行地。重要任務(wù)就是探索更開放、更便利的國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則;資本項(xiàng)目可兌換“試驗(yàn)田”，推動(dòng)人民幣國(guó)際化;應(yīng)對(duì)跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(簡(jiǎn)稱TPP)和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議(簡(jiǎn)稱TTIP)全球變局的高標(biāo)準(zhǔn)FTA試驗(yàn)區(qū);粵港澳深度融合與發(fā)展的示范區(qū)。
2016年世界自由貿(mào)易大會(huì)將于11月5日在中國(guó)澳門召開。世界自由貿(mào)易區(qū)聯(lián)盟會(huì)員中國(guó)自貿(mào)區(qū)將參加。本屆大會(huì)的主題是：中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略下的“一帶一路”合作機(jī)會(huì)。
自由貿(mào)易園區(qū)產(chǎn)生原因
古代
英國(guó)推行貿(mào)易自由政策。18世紀(jì)中葉至19世紀(jì)中葉，英國(guó)完成第一次工業(yè)革命，經(jīng)歷了幾次嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，建立了全球殖民體系，形成了英國(guó)支配的世界市場(chǎng)，轉(zhuǎn)而推行自由貿(mào)易政策。英國(guó)拓展亞洲和非洲市場(chǎng)，要求各國(guó)開放貿(mào)易和投資市場(chǎng);1840年發(fā)動(dòng)第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，以炮艦政策逼迫中國(guó)開埠通商;向美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家發(fā)放出口信貸，鼓勵(lì)各國(guó)購(gòu)買英國(guó)的機(jī)車、船舶和設(shè)備，對(duì)海外投資予以保護(hù)。英國(guó)于1846年廢除《谷物法》，免除農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅;1853年開放殖民地市場(chǎng)，解散特權(quán)貿(mào)易公司;1854年廢除航海條例，實(shí)行航運(yùn)自由;1859年改革關(guān)稅制度，逐步取消進(jìn)口關(guān)稅，廢除出口稅;1860年取消對(duì)殖民地的貿(mào)易壟斷，英法兩國(guó)簽訂自由通商條約，條約包括航運(yùn)、投資、貿(mào)易等內(nèi)容，以后又有英意、英荷、英德等自由通商條約，相互提供最惠國(guó)待遇。英國(guó)的自由貿(mào)易政策較之壟斷貿(mào)易政策，比較容易被各國(guó)和殖民地國(guó)家接受，以往的不平等貿(mào)易增加了平等的成分，各國(guó)貿(mào)易政策逐步由對(duì)抗轉(zhuǎn)向包容，自由貿(mào)易成為趨勢(shì)。
當(dāng)代
當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)有兩大顯著特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)全球化，一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展很快。WTO的成員國(guó)基本上都與其它有關(guān)國(guó)家建立了自由貿(mào)易關(guān)系。中國(guó)和東盟成員都是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外部市場(chǎng)的依賴度高，全球經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)會(huì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)正是為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化中的負(fù)面影響和應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展而應(yīng)運(yùn)而生。
1、與多邊貿(mào)易體制相比，區(qū)域內(nèi)國(guó)家易于就自由貿(mào)易區(qū)達(dá)成協(xié)議并產(chǎn)生實(shí)效。同時(shí)，現(xiàn)有的自由貿(mào)易區(qū)大多富有成效，也激發(fā)了更多國(guó)家參加自由貿(mào)易區(qū)。
2、就地區(qū)或鄰近國(guó)家而言，自由貿(mào)易區(qū)有利于進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)貿(mào)合作的地緣優(yōu)勢(shì)。鄰近國(guó)家間的自由貿(mào)易區(qū)具有人員往來(lái)與物流便利、語(yǔ)言文化相近、生活習(xí)慣類似等多種有利條件。因此，鄰近國(guó)家和地區(qū)間具有更多的有利條件來(lái)擴(kuò)大和加深經(jīng)濟(jì)合作以獲得互利雙贏的效果，其效果比參加多邊貿(mào)易體系帶來(lái)的利益要更明顯一些。
3、在加入多邊合作機(jī)制的同時(shí)，締結(jié)自由貿(mào)易區(qū)有利于推動(dòng)各成員國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，從而可以借助更多外力來(lái)推進(jìn)國(guó)內(nèi)改革。
4、20世紀(jì)90年代一再發(fā)生的地區(qū)性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的教訓(xùn)，也促使世界各國(guó)更加重視地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的制度化。1997年的東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)證明，在同一地區(qū)國(guó)家之間，危機(jī)蔓延的速度往往更快，相互影響也更為強(qiáng)烈。因此，加強(qiáng)地區(qū)內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作不僅有助于防范新的危機(jī)，而且也有助于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
自由貿(mào)易區(qū)的基本功能
自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)允許外國(guó)船舶自由進(jìn)出，外國(guó)貨物免稅進(jìn)口，取消對(duì)進(jìn)口貨物的配額管制，也是自由港的進(jìn)一步延伸，是一個(gè)國(guó)家對(duì)外開放的一種特殊的功能區(qū)域。
自由貿(mào)易區(qū)除了具有自由港的大部分特點(diǎn)外，還可以吸引外資設(shè)廠，發(fā)展出口加工企業(yè)，允許和鼓勵(lì)外資設(shè)立大的商業(yè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等促進(jìn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)綜合、全面地發(fā)展。自由貿(mào)易區(qū)的局限在于，它會(huì)導(dǎo)致商品流向的扭曲和避稅。如果沒有其他措施作為補(bǔ)充，第三國(guó)很可能將貨物先運(yùn)進(jìn)一體化組織中實(shí)行較低關(guān)稅或貿(mào)易壁壘的成員國(guó)，然后再將貨物轉(zhuǎn)運(yùn)到實(shí)行高貿(mào)易壁壘的成員國(guó)。為了避免出現(xiàn)這種商品流向的扭曲，自由貿(mào)易區(qū)組織均制訂“原產(chǎn)地原則”，規(guī)定只有自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)的“原產(chǎn)地產(chǎn)品”才享受成員國(guó)之間給予的自由貿(mào)易待遇。理論上，凡是制成品在成員國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的價(jià)值額占到產(chǎn)品價(jià)值總額的50%以上時(shí)，該產(chǎn)品應(yīng)視為原產(chǎn)地產(chǎn)品。一般而言，第三國(guó)進(jìn)口品越是與自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品相競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)成員國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)品的增加值含量越高。原產(chǎn)地原則的涵義表明了自由貿(mào)易區(qū)對(duì)非成員國(guó)的某種排他性。現(xiàn)實(shí)中比較典型的自由貿(mào)易區(qū)如北美自由貿(mào)易區(qū)(North America Free Trade Area)。
自由貿(mào)易區(qū)的主要特點(diǎn)
隨著時(shí)間的發(fā)展，自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展逐漸呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
數(shù)量不斷增加
最典型的是美國(guó)對(duì)外貿(mào)易區(qū)的迅速增長(zhǎng)。20世紀(jì)60年代末70年代初，美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的地位開始下降，與此同時(shí)，美元貶值，失業(yè)人數(shù)增加。在此情況下，為了刺激對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，各州紛紛設(shè)立對(duì)外貿(mào)易區(qū)。到1980年，全美的自由貿(mào)易區(qū)增加到77個(gè)，到1994年底，自由貿(mào)易區(qū)已達(dá)199個(gè)，貿(mào)易分區(qū)達(dá)285個(gè)，總數(shù)為484個(gè)。
功能趨向綜合
隨著自由貿(mào)易區(qū)數(shù)量的持續(xù)增長(zhǎng)，自由貿(mào)易區(qū)的功能也在不斷擴(kuò)展。早從70年代開始，以轉(zhuǎn)口和進(jìn)出口貿(mào)易為主的自由貿(mào)易區(qū)和以出口加工為主的自由貿(mào)易區(qū)就已經(jīng)開始相互融合，自由貿(mào)易區(qū)的功能趨向綜合化。原料、零部件、半成品和成品都可在區(qū)內(nèi)自由進(jìn)出，在區(qū)內(nèi)可以進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、商品展銷、制造、拆裝、改裝、加標(biāo)簽、分類、與其他貨物混合加工等商業(yè)活動(dòng)。因此，世界上多數(shù)自由貿(mào)易區(qū)通常都具有進(jìn)出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、商品展示、金融等多種功能，這些功能綜合起來(lái)就會(huì)大大提高自由貿(mào)易區(qū)的運(yùn)行效率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
管理不斷加強(qiáng)
各國(guó)的自由貿(mào)易區(qū)在初創(chuàng)時(shí)由于條件不同，功能各異，管理水平也相差較大，但是經(jīng)過(guò)幾十年的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，各國(guó)自由貿(mào)易區(qū)的管理已逐漸趨向規(guī)范化。而且隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和管理手段也大大改善，形成了各自頗具特色的管理體制。世界上四個(gè)主要的自由貿(mào)易區(qū)(阿聯(lián)酋迪拜港自由港區(qū)、德國(guó)漢堡港自由港區(qū)、美國(guó)紐約港自由貿(mào)易區(qū)、荷蘭阿姆斯特丹港自由貿(mào)易區(qū))的管理機(jī)構(gòu)權(quán)威性非常強(qiáng)。四國(guó)對(duì)自由貿(mào)易區(qū)管理機(jī)構(gòu)授權(quán)上大體相近，都是港區(qū)合一，成立經(jīng)聯(lián)邦政府授權(quán)的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)自由貿(mào)易區(qū)的整體事務(wù)，投資建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施，有權(quán)審批項(xiàng)目立項(xiàng)。特別是著眼于自由貿(mào)易區(qū)與城市功能的相互促進(jìn)，超前進(jìn)行整體規(guī)劃和建設(shè)，極富特色和成效，帶動(dòng)了周邊城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是在金融、保險(xiǎn)、商貿(mào)、中介等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上成效顯著。
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