什么是自由貿(mào)易區(qū)有哪些特點
什么是自由貿(mào)易區(qū)有哪些特點
自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)生和發(fā)展有其深刻歷史、經(jīng)濟、政治、文化原因。那么你對自由貿(mào)易區(qū)了解多少呢?以下是由學習啦小編整理關(guān)于什么是自由貿(mào)易區(qū)的內(nèi)容,希望大家喜歡!
自由貿(mào)易園區(qū)的介紹
自由貿(mào)易園區(qū) (Free Trade Zone)是指在貿(mào)易和投資等方面比世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)定更加優(yōu)惠的貿(mào)易安排;在主權(quán)國家或地區(qū)的關(guān)境以外,劃出特定的區(qū)域,準許外國商品豁免關(guān)稅自由進出。實質(zhì)上是采取自由港政策的關(guān)稅隔離區(qū)。狹義僅指提供區(qū)內(nèi)加工出口所需原料等貨物的進口豁免關(guān)稅的地區(qū),類似出口加工區(qū)。廣義還包括自由港和轉(zhuǎn)口貿(mào)易區(qū)。
2015年3月24日,中共中央政治局審議通過廣東(三大片區(qū):廣州南沙自貿(mào)區(qū)、深圳蛇口自貿(mào)區(qū)、珠海橫琴自貿(mào)區(qū))、天津(三大片區(qū):天津港片區(qū)、天津機場片區(qū)、濱海新區(qū)中心商務片區(qū))、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案、進一步深化上海自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案。
其中,中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)的戰(zhàn)略定位:依托港澳、服務內(nèi)地、面向世界,將自貿(mào)試驗區(qū)建設成為粵港澳深度合作示范區(qū)、21世紀海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地。重要任務就是探索更開放、更便利的國際投資貿(mào)易規(guī)則;資本項目可兌換“試驗田”,推動人民幣國際化;應對跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(簡稱TPP)和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議(簡稱TTIP)全球變局的高標準FTA試驗區(qū);粵港澳深度融合與發(fā)展的示范區(qū)。
2016年世界自由貿(mào)易大會將于11月5日在中國澳門召開。世界自由貿(mào)易區(qū)聯(lián)盟會員中國自貿(mào)區(qū)將參加。本屆大會的主題是:中國自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略下的“一帶一路”合作機會。
自由貿(mào)易園區(qū)產(chǎn)生原因
古代
英國推行貿(mào)易自由政策。18世紀中葉至19世紀中葉,英國完成第一次工業(yè)革命,經(jīng)歷了幾次嚴重的經(jīng)濟危機,建立了全球殖民體系,形成了英國支配的世界市場,轉(zhuǎn)而推行自由貿(mào)易政策。英國拓展亞洲和非洲市場,要求各國開放貿(mào)易和投資市場;1840年發(fā)動第一次鴉片戰(zhàn)爭,以炮艦政策逼迫中國開埠通商;向美國、德國等國家發(fā)放出口信貸,鼓勵各國購買英國的機車、船舶和設備,對海外投資予以保護。英國于1846年廢除《谷物法》,免除農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅;1853年開放殖民地市場,解散特權(quán)貿(mào)易公司;1854年廢除航海條例,實行航運自由;1859年改革關(guān)稅制度,逐步取消進口關(guān)稅,廢除出口稅;1860年取消對殖民地的貿(mào)易壟斷,英法兩國簽訂自由通商條約,條約包括航運、投資、貿(mào)易等內(nèi)容,以后又有英意、英荷、英德等自由通商條約,相互提供最惠國待遇。英國的自由貿(mào)易政策較之壟斷貿(mào)易政策,比較容易被各國和殖民地國家接受,以往的不平等貿(mào)易增加了平等的成分,各國貿(mào)易政策逐步由對抗轉(zhuǎn)向包容,自由貿(mào)易成為趨勢。
當代
當代世界經(jīng)濟有兩大顯著特點:一是經(jīng)濟全球化,一是區(qū)域經(jīng)濟一體化。區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展很快。WTO的成員國基本上都與其它有關(guān)國家建立了自由貿(mào)易關(guān)系。中國和東盟成員都是發(fā)展中國家,經(jīng)濟實力有限,經(jīng)濟增長對外部市場的依賴度高,全球經(jīng)濟的變動會對其經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。中國東盟自由貿(mào)易區(qū)正是為應對經(jīng)濟全球化中的負面影響和應對區(qū)域經(jīng)濟一體化的快速發(fā)展而應運而生。
1、與多邊貿(mào)易體制相比,區(qū)域內(nèi)國家易于就自由貿(mào)易區(qū)達成協(xié)議并產(chǎn)生實效。同時,現(xiàn)有的自由貿(mào)易區(qū)大多富有成效,也激發(fā)了更多國家參加自由貿(mào)易區(qū)。
2、就地區(qū)或鄰近國家而言,自由貿(mào)易區(qū)有利于進一步發(fā)揮經(jīng)貿(mào)合作的地緣優(yōu)勢。鄰近國家間的自由貿(mào)易區(qū)具有人員往來與物流便利、語言文化相近、生活習慣類似等多種有利條件。因此,鄰近國家和地區(qū)間具有更多的有利條件來擴大和加深經(jīng)濟合作以獲得互利雙贏的效果,其效果比參加多邊貿(mào)易體系帶來的利益要更明顯一些。
3、在加入多邊合作機制的同時,締結(jié)自由貿(mào)易區(qū)有利于推動各成員國內(nèi)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革,從而可以借助更多外力來推進國內(nèi)改革。
4、20世紀90年代一再發(fā)生的地區(qū)性經(jīng)濟危機的教訓,也促使世界各國更加重視地區(qū)經(jīng)濟合作的制度化。1997年的東南亞經(jīng)濟危機證明,在同一地區(qū)國家之間,危機蔓延的速度往往更快,相互影響也更為強烈。因此,加強地區(qū)內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作不僅有助于防范新的危機,而且也有助于世界經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
自由貿(mào)易區(qū)的基本功能
自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)允許外國船舶自由進出,外國貨物免稅進口,取消對進口貨物的配額管制,也是自由港的進一步延伸,是一個國家對外開放的一種特殊的功能區(qū)域。
自由貿(mào)易區(qū)除了具有自由港的大部分特點外,還可以吸引外資設廠,發(fā)展出口加工企業(yè),允許和鼓勵外資設立大的商業(yè)企業(yè)、金融機構(gòu)等促進區(qū)內(nèi)經(jīng)濟綜合、全面地發(fā)展。自由貿(mào)易區(qū)的局限在于,它會導致商品流向的扭曲和避稅。如果沒有其他措施作為補充,第三國很可能將貨物先運進一體化組織中實行較低關(guān)稅或貿(mào)易壁壘的成員國,然后再將貨物轉(zhuǎn)運到實行高貿(mào)易壁壘的成員國。為了避免出現(xiàn)這種商品流向的扭曲,自由貿(mào)易區(qū)組織均制訂“原產(chǎn)地原則”,規(guī)定只有自由貿(mào)易區(qū)成員國的“原產(chǎn)地產(chǎn)品”才享受成員國之間給予的自由貿(mào)易待遇。理論上,凡是制成品在成員國境內(nèi)生產(chǎn)的價值額占到產(chǎn)品價值總額的50%以上時,該產(chǎn)品應視為原產(chǎn)地產(chǎn)品。一般而言,第三國進口品越是與自由貿(mào)易區(qū)成員國生產(chǎn)的產(chǎn)品相競爭,對成員國境內(nèi)生產(chǎn)品的增加值含量越高。原產(chǎn)地原則的涵義表明了自由貿(mào)易區(qū)對非成員國的某種排他性?,F(xiàn)實中比較典型的自由貿(mào)易區(qū)如北美自由貿(mào)易區(qū)(North America Free Trade Area)。
自由貿(mào)易區(qū)的主要特點
隨著時間的發(fā)展,自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展逐漸呈現(xiàn)以下特點:
數(shù)量不斷增加
最典型的是美國對外貿(mào)易區(qū)的迅速增長。20世紀60年代末70年代初,美國在全球經(jīng)濟中的地位開始下降,與此同時,美元貶值,失業(yè)人數(shù)增加。在此情況下,為了刺激對外貿(mào)易發(fā)展,各州紛紛設立對外貿(mào)易區(qū)。到1980年,全美的自由貿(mào)易區(qū)增加到77個,到1994年底,自由貿(mào)易區(qū)已達199個,貿(mào)易分區(qū)達285個,總數(shù)為484個。
功能趨向綜合
隨著自由貿(mào)易區(qū)數(shù)量的持續(xù)增長,自由貿(mào)易區(qū)的功能也在不斷擴展。早從70年代開始,以轉(zhuǎn)口和進出口貿(mào)易為主的自由貿(mào)易區(qū)和以出口加工為主的自由貿(mào)易區(qū)就已經(jīng)開始相互融合,自由貿(mào)易區(qū)的功能趨向綜合化。原料、零部件、半成品和成品都可在區(qū)內(nèi)自由進出,在區(qū)內(nèi)可以進行進出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、保稅倉儲、商品展銷、制造、拆裝、改裝、加標簽、分類、與其他貨物混合加工等商業(yè)活動。因此,世界上多數(shù)自由貿(mào)易區(qū)通常都具有進出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、倉儲、加工、商品展示、金融等多種功能,這些功能綜合起來就會大大提高自由貿(mào)易區(qū)的運行效率和抗風險能力。
管理不斷加強
各國的自由貿(mào)易區(qū)在初創(chuàng)時由于條件不同,功能各異,管理水平也相差較大,但是經(jīng)過幾十年的競爭發(fā)展,各國自由貿(mào)易區(qū)的管理已逐漸趨向規(guī)范化。而且隨著科學技術(shù)的進步,自由貿(mào)易區(qū)的基礎設施和管理手段也大大改善,形成了各自頗具特色的管理體制。世界上四個主要的自由貿(mào)易區(qū)(阿聯(lián)酋迪拜港自由港區(qū)、德國漢堡港自由港區(qū)、美國紐約港自由貿(mào)易區(qū)、荷蘭阿姆斯特丹港自由貿(mào)易區(qū))的管理機構(gòu)權(quán)威性非常強。四國對自由貿(mào)易區(qū)管理機構(gòu)授權(quán)上大體相近,都是港區(qū)合一,成立經(jīng)聯(lián)邦政府授權(quán)的專門機構(gòu),負責管理和協(xié)調(diào)自由貿(mào)易區(qū)的整體事務,投資建設必要的基礎設施,有權(quán)審批項目立項。特別是著眼于自由貿(mào)易區(qū)與城市功能的相互促進,超前進行整體規(guī)劃和建設,極富特色和成效,帶動了周邊城市經(jīng)濟發(fā)展,尤其是在金融、保險、商貿(mào)、中介等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上成效顯著。
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