什么是從輕處罰從輕處罰不可行理由
什么是從輕處罰從輕處罰不可行理由
從輕處罰是指在法定處罰種類和幅度內(nèi)對行為人適用較輕種類或者較小幅度的處罰，那么你對從輕處罰了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是從輕處罰的內(nèi)容，希望大家喜歡!
從輕處罰的介紹
《行政處罰法》第二十五條和第二十七條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰的法定情節(jié)。從輕、減輕處罰是行政管理機(jī)關(guān)對違反行政管理秩序并具備法定量罰情節(jié)的行政相對人所作出的行政處罰。在執(zhí)法實(shí)踐中，對此法定量罰情節(jié)的理解、執(zhí)行存在一些不同觀點(diǎn)，如不加以統(tǒng)一和規(guī)范，將影響量罰的正確適用。
正確執(zhí)行從輕處罰
如何處罰才是從輕處罰呢?目前比較普遍的方法是“中間線分割法”。即將某一處罰幅度內(nèi)最高額罰款數(shù)額與最低額罰款數(shù)額平均分割，以該分割點(diǎn)數(shù)額為界限，界限以下最低額以上為從輕處罰的幅度。以《反不正當(dāng)競爭法》第二十六條的規(guī)定為例，“經(jīng)營者違反本法第十三條規(guī)定進(jìn)行有獎銷售的，… …，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上十萬元以下的罰款。”“中間線分割法”認(rèn)為該幅度違法行為的當(dāng)事人如果具備法定從輕處罰情節(jié)應(yīng)當(dāng)將十萬元分割，即以五萬五千元為中間線。五萬五千元以下就是從輕處罰的幅度。
從輕處罰不可行的理由
中間線分割的方法不合理
依上例五萬五千元到一萬元為從輕處罰，五萬五千元到十萬則為從重處罰。在第一部分我們已經(jīng)論述過，沒有法律明確規(guī)定是不能從輕或者從重處罰的，因此對沒有從輕或從重處罰情節(jié)的當(dāng)事人的處罰數(shù)額只能是五萬五千元，這顯然不合理。“可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上十萬元以下的罰款”的規(guī)定是法定的自由裁量幅度，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的行政違法情節(jié)、性質(zhì)、危害結(jié)果等因素量罰，不能一概罰款五萬五千元。
法律沒有處罰幅度中間線的規(guī)定
現(xiàn)行的法律法規(guī)沒有規(guī)定行政處罰的中間線，有些行政處罰的中間線也無法劃分。如《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條“… …，并處2萬元以下的罰款;… …。”在這種情況下，中間線分割參照標(biāo)準(zhǔn)的最高處罰為2萬元，但是最低處罰額很難說應(yīng)該是0、1分、1角還是1元。此外，依據(jù)《治安管理處罰條例》，對于違反治安管理，應(yīng)當(dāng)處以十五日以下拘留的當(dāng)事人，如果其具備法定從輕處罰的情節(jié)，適用中間線分割的方法就會出現(xiàn)分割點(diǎn)為拘留7天半的尷尬局面。
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