什么是政策工具政策工具的分類
政策工具就是達成政策目標的手段。那么你對政策工具了解多少呢?以下是由學習啦小編整理關(guān)于什么是政策工具的內(nèi)容，希望大家喜歡!
政策工具的定義
關(guān)于工具概念的最常見的定義是：“一個行動者能夠使用或潛在地加以使用，以便達成一個或更多目的的任何事物”(A·Hoogerwerf語)。盡管“內(nèi)部管理”、“人力資源政策”、“網(wǎng)絡管理”、“政策實驗”等東西在某種意義或角度上可以看作政策工具，但最好是將政策工具限定在實現(xiàn)政策目標或結(jié)果的手段這一特性上。
事實上，政策工具既可以界定為一種“客體”(object)，也可以界定為一種活動(activity)。一方面，我們可以將工具看作為一種客體。例如，在法律文獻中，人們往往將法律和行政命令稱為工具;另一方面，工具也可以看作是活動，因而有學者將政策工具定義為“一系列的顯示出相似特征的活動，其焦點是影響和治理社會過程”(A·B·Ringeling語)。這種定義擴大了工具的范圍，將某些非正式的活動也納入工具之中，然而，卻使“政策”與“工具”的界限更加模糊。
含義：實現(xiàn)政策目標的手段或是方式。
政策工具的分類
自愿性工具
核心特征是它很少或幾乎沒有政府干預，它是在自愿的基礎上完成預定任務。
包括家庭與社區(qū)，志愿者組織、市場。
強制工具
也稱直接工具，強制或直接作用于目標個人或公司。 在響應措施時只有很小的或沒有自由裁量的余地。
包括管制、公共事業(yè)、直接提供。
混合性工具
兼具自愿性工具和強制性工具的特征。混合型工具允許政府將最終決定權(quán)留給私人部門的同時，可以不同程度地介入非政府部門的決策形成過程。
包括信息與勸解、補貼、產(chǎn)權(quán)拍賣、征稅與用戶收費。
政策的特點
?、匐A級性。是政策的最根本特點 。在階級社會中、政策只代表特定階級的利益，從來不代表全體社會成員的利益、不反映所有人的意志。
②正誤性。任何階級及其主體的政策都有正確與錯誤之分。
③時效性。政策是在一定時間內(nèi)的歷史條件和國情條件下，推行的現(xiàn)實政策。
④表述性。就表現(xiàn)形態(tài)而言，政策不是物質(zhì)實體，而是外化為符號表達的觀念和信息。它由有權(quán)機關(guān)用語言和文字等表達手段進行表述。作為國家的政策，一般分為對內(nèi)與對外兩大部分。對內(nèi)政策包括財政經(jīng)濟政策、文化教育政策、軍事政策、勞動政策、宗教政策、民族政策等。對外政策即外交政策。 政策是國家或者政黨為了實現(xiàn)一定歷史時期的路線和任務而制定的國家機關(guān)或者政黨組織的行動準則。
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