什么是生產(chǎn)要素
什么是生產(chǎn)要素
生產(chǎn)要素指進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)所需要的各種社會(huì)資源,是維系國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所必須具備的基本因素。以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是生產(chǎn)要素的內(nèi)容,希望大家喜歡!
生產(chǎn)要素的簡(jiǎn)介
生產(chǎn)要素指進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)所必需的一切要素及其環(huán)境條件。一般而言,生產(chǎn)要素至少包括人的要素、物的要素及其結(jié)合因素,勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料之所以是物質(zhì)資料生產(chǎn)的最基本要素,是因?yàn)椴徽撋a(chǎn)的社會(huì)形式如何,它們始終是生產(chǎn)不可缺少的要素,前者是生產(chǎn)的人身?xiàng)l件,后者是生產(chǎn)的物質(zhì)條件。但是,當(dāng)勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料處于分離的情況,它們只在可能性上是生產(chǎn)要素。它們要成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)要素就必須結(jié)合起來(lái)。勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的結(jié)合,是人類進(jìn)行社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)所必需具備的條件,沒(méi)有它們的結(jié)合,就沒(méi)有社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)。在生產(chǎn)過(guò)程中,勞動(dòng)者運(yùn)用勞動(dòng)資料進(jìn)行勞動(dòng),使勞動(dòng)對(duì)象發(fā)生預(yù)期的變化。生產(chǎn)過(guò)程結(jié)束時(shí),勞動(dòng)和勞動(dòng)對(duì)象結(jié)合在一起,勞動(dòng)物化了,對(duì)象被加工了,形成了適合人們需要的產(chǎn)品。如果整個(gè)過(guò)程從結(jié)果的角度加以考察,勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象表現(xiàn)為生產(chǎn)資料,勞動(dòng)本身則表現(xiàn)為生產(chǎn)勞動(dòng)。
由于生產(chǎn)條件及其結(jié)合方式的差異,使社會(huì)區(qū)分成不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展階段。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史過(guò)程中,生產(chǎn)要素的內(nèi)涵日益豐富,不斷的有新的生產(chǎn)要素如,現(xiàn)代科學(xué)、技術(shù)、管理、信息、資源等進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程,在現(xiàn)代化大生產(chǎn)中發(fā)揮各自的重大作用。生產(chǎn)要素的結(jié)構(gòu)方式也將發(fā)生變化,而生產(chǎn)力越發(fā)達(dá),這些因素的作用越大。
生產(chǎn)要素包括勞動(dòng)、資本、土地和企業(yè)家才能四大類,但長(zhǎng)期以來(lái)我們只強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)在價(jià)值創(chuàng)造和財(cái)富生產(chǎn)中的作用,而其他生產(chǎn)要素的作用及其對(duì)國(guó)民收入的分割則要么被忽視了,要么重視不夠,因而一直只強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)參與收入分配的問(wèn)題。而按生產(chǎn)要素分配,就是要在繼續(xù)凸顯勞動(dòng)作用的同時(shí),給資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素以足夠的重視,使它們也合理合法地得到回報(bào)。這其中特別要強(qiáng)調(diào)兩種要素的作用和回報(bào):
一是人力資本。資本包括物質(zhì)資本和人力資本兩種形式。各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明,人力資本的作用越來(lái)越大,教育對(duì)于國(guó)民收入增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)正在大幅攀升,人的素質(zhì)和知識(shí)、才能等對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越具有決定性意義。因此,如何使人力資本得到足夠的回報(bào),對(duì)于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展以及國(guó)民收入的分配變得非常重要。
二是土地以及資源性財(cái)產(chǎn)。它們對(duì)于財(cái)富生產(chǎn)的作用早已為人們所認(rèn)識(shí),但對(duì)于它們參與收入分配的必要性卻一直存在模糊認(rèn)識(shí),這表現(xiàn)在我國(guó)的土地和自然資源在很多情況下是被免費(fèi)或低價(jià)使用的。在我國(guó),土地和自然資源屬于國(guó)有或集體所有,它們的免費(fèi)或低價(jià)使用,意味著它們的收益被少數(shù)人侵占了。這也是我國(guó)收入差距急劇擴(kuò)大的一個(gè)重要原因。因此,土地和資源性要素如何參與分配,是在完善收入分配制度時(shí)應(yīng)認(rèn)真加以考慮的問(wèn)題。
生產(chǎn)要素的分配關(guān)系
研究生產(chǎn)要素分配對(duì)收入分配的影響,應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)學(xué)家的這一原理:“消費(fèi)資料的任何一種分配,都不過(guò)是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果。”
以中國(guó)的城鄉(xiāng)收入分配為例,城鄉(xiāng)收入的差距與生產(chǎn)要素分配有著直接關(guān)系。
中國(guó)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),從區(qū)域來(lái)講,城市人口比農(nóng)村人口少,卻控制著全民所有制資源;農(nóng)村人口比城市多,只控制部分土地所有制(因土地出售,絕大部分收入被城市拿走)的少量資源。這種生產(chǎn)要素的分配格局,必然導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大。首先,城市控制的生產(chǎn)要素多,質(zhì)量好,居民與生產(chǎn)要素結(jié)合的機(jī)遇多,占有和使用生產(chǎn)要素的數(shù)量就大、質(zhì)量就高,從而其收入自然就高;其次,城市居民享受著城市化所帶來(lái)的好處,享受著國(guó)家提供的公共產(chǎn)品,而農(nóng)民在付出巨大代價(jià)后,卻得不到回報(bào),是二等公民,享受不到城市居民同等待遇,這必然使城市和農(nóng)村的生活水平差距擴(kuò)大;最后,城鄉(xiāng)最大的差距是知識(shí)水平上的差別,農(nóng)民文化知識(shí)相對(duì)貧乏,這是農(nóng)民的致命傷,它剝奪了農(nóng)民就業(yè)和獲取高收入的機(jī)遇。農(nóng)村占有生產(chǎn)要素的匱乏,就使農(nóng)民失去了發(fā)展權(quán),就不能發(fā)家致富,增加收入,這是城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的根本原因。這一問(wèn)題的形成,既不能怪罪效率優(yōu)先,更不能用公平分配去解決,只能從生產(chǎn)要素分配入手,在使用生產(chǎn)要素上農(nóng)民應(yīng)與城市居民獲得同等待遇,才有利于社會(huì)公平。
生產(chǎn)要素的占有和分配不是隨心所欲的,最終是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的。生產(chǎn)要素的公平占有不是重新分配,而是破除人為的劃分,使社會(huì)成員在社會(huì)生產(chǎn)要素的使用面前人人平等,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,大家站在同一起跑線上,都有使用社會(huì)生產(chǎn)要素的平等權(quán)利。但這種公平機(jī)遇只是一個(gè)前提條件,還需要在運(yùn)行規(guī)則上的公平,即大家所使用的是同一規(guī)則。這一規(guī)則主要指政府的政策制定和執(zhí)行。在政策制定上如果是區(qū)別對(duì)待,不能一視同仁,必然會(huì)影響一些人的收入。如在確定工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上的剪刀差,在征用農(nóng)民的土地上,一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)存在巨大差價(jià),在支付農(nóng)民工的工資和福利上低于城市同等工人,在享受公共產(chǎn)品,如教育、衛(wèi)生、補(bǔ)貼、救濟(jì)、社保等方面,農(nóng)村與城市存在重大差別,以及農(nóng)民在城市就業(yè)受到刁難和不公正待遇,政府在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付上偏重于城市,等等,所有這一切,都會(huì)影響農(nóng)民的收入。在政策執(zhí)行上如監(jiān)管不嚴(yán),甚至有親疏之分,如偷稅漏稅,也會(huì)使一些人暴富。對(duì)于這一類問(wèn)題的處理,即便把“效率優(yōu)先,兼顧公平”改為“公平優(yōu)先,兼顧效率”也無(wú)法解決,必須在政策上實(shí)行同一規(guī)則。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,分配的原則是按生產(chǎn)要素進(jìn)行的,因而生產(chǎn)要素的分配就決定了收入分配。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出的那樣:“既然生產(chǎn)的要素是這樣分配的,那么自然而然地就要產(chǎn)生消費(fèi)資料的現(xiàn)在這樣的分配。”所以,要解決收入分配差距的問(wèn)題不能用公平分配,只能改變生產(chǎn)要素的分配,在政策上一視同仁,使大家站在同一起跑線上,通用同一規(guī)則,大家機(jī)遇均等,公平競(jìng)爭(zhēng)。
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