稅收法治是法治的屬概念，“公正”與“平等”是稅收法治的基本要求，權(quán)力制約是稅收法治的核心，稅收法治是實(shí)體價(jià)值和形式價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一體。什么是一次性稅收呢？下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的什么是一次性稅收，歡迎閱讀。

　　什么是一次性稅收

　　稅收是以實(shí)現(xiàn)國(guó)家公共財(cái)政職能為目的，基于政治權(quán)力和法律規(guī)定，由政府專門機(jī)構(gòu)向居民和非居民就其財(cái)產(chǎn)或特定行為實(shí)施強(qiáng)制、非罰與不直接償還的金錢或?qū)嵨镎n征，是國(guó)家最主要的一種財(cái)政收入形式。國(guó)家取得財(cái)政收入的方法有很多種，如稅收、發(fā)行國(guó)債、收費(fèi)、罰沒(méi)等等，而稅收則由政府征收，取自于民、用之于民。稅收具有無(wú)償性、強(qiáng)制性和固定性的形式特征。稅收三性是一個(gè)完整的體系，它們相輔相成、缺一不可。

　　一次性稅收概念、本質(zhì)

　　稅收是國(guó)家(政府)公共財(cái)政最主要的收入形式和來(lái)源。稅收的本質(zhì)是國(guó)家為滿足社會(huì)公共需要，憑借公共權(quán)力，按照法律所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，參與國(guó)民收入分配，強(qiáng)制取得財(cái)政收入所形成的一種特殊分配關(guān)系。它體現(xiàn)了一定社會(huì)制度下國(guó)家與納稅人在征收、納稅的利益分配上的一種特定分配關(guān)系。馬克思指出：1.“賦稅是政府機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而不是其他任何東西。”2.“國(guó)家存在的經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)就是捐稅”。恩格斯指出：“為了維持這種公共權(quán)力，就需要公民繳納費(fèi)用——捐稅?！?9世紀(jì)美國(guó)法官霍爾姆斯說(shuō)：“稅收是我們?yōu)槲拿魃鐣?huì)付出的代價(jià)?！边@些都說(shuō)明了稅收對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)文明的重要作用。

　　一次性稅收產(chǎn)生、發(fā)展

　　歷史上，在國(guó)家產(chǎn)生的同時(shí)，也就出現(xiàn)了保證國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能的財(cái)政。在我國(guó)古代的第一個(gè)奴隸制國(guó)家夏朝，最早出現(xiàn)的財(cái)政征收方式是“貢”，即臣屬將物品進(jìn)獻(xiàn)給君王。當(dāng)時(shí)，雖然臣屬必須履行這一義務(wù)，但由于貢的數(shù)量，時(shí)間尚不確定，所以，“貢”只是稅的雛形。而后出現(xiàn)的“賦”與“貢”不同。西周，征收軍事物資稱“賦”;征收土產(chǎn)物資稱“稅”。

　　春秋后期，賦與稅統(tǒng)一按田畝征收。"賦"原指軍賦，即君主向臣屬征集的軍役和軍用品。但事實(shí)上，國(guó)家征集的收入不僅限于軍賦，還包括用于國(guó)家其他方面支出的產(chǎn)品。此外，國(guó)家對(duì)關(guān)口、集市、山地、水面等征集的收入也稱"賦"。所以，“賦”已不僅指國(guó)家征集的軍用品，而且具有了“稅”的涵義。清末，租稅成為多種捐稅的統(tǒng)稱。農(nóng)民向地主交納實(shí)物曰租，向國(guó)家交納貨幣曰稅。

　　有歷史典籍可查的對(duì)土地產(chǎn)物的直接征稅，始于公元前594年(魯宣公十五年)魯國(guó)實(shí)行了“初稅畝”，按平均產(chǎn)量對(duì)土地征稅。后來(lái)，“賦”和“稅”就往往并用了，統(tǒng)稱賦稅。自戰(zhàn)國(guó)以來(lái)，中國(guó)封建社會(huì)的賦役制度主要有四種：戰(zhàn)國(guó)秦漢時(shí)期的租賦制(征收土地稅和人頭稅)、魏晉至隋唐的租調(diào)制(征收土地稅、人頭稅和勞役稅)、中唐至明中葉的兩稅法(征收資產(chǎn)稅和土地稅)、明中葉至鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前的一條鞭法和地丁合一(征收土地稅)。

　　一次性稅收特征

　　稅收與其他分配方式相比，具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性的特征，習(xí)慣上稱為稅收的“三性”。

　　強(qiáng)制性

　　稅收的強(qiáng)制性是指稅收是國(guó)家以社會(huì)管理者的身份，憑借政權(quán)力量，依據(jù)政治權(quán)力，通過(guò)頒布法律或政令來(lái)進(jìn)行強(qiáng)制征收。負(fù)有納稅義務(wù)的社會(huì)集團(tuán)和社會(huì)成員，都必須遵守國(guó)家強(qiáng)制性的稅收法令，在國(guó)家稅法規(guī)定的限度內(nèi)，納稅人必須依法納稅，否則就要受到法律的制裁，這是稅收具有法律地位的體現(xiàn)。強(qiáng)制性特征體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面稅收分配關(guān)系的建立具有強(qiáng)制性，即稅收征收完全是憑借國(guó)家擁有的政治權(quán)力;另一方面是稅收的征收過(guò)程具有強(qiáng)制性，即如果出現(xiàn)了稅務(wù)違法行為，國(guó)家可以依法進(jìn)行處罰。

　　無(wú)償性

　　稅收的無(wú)償性是指通過(guò)征稅，社會(huì)集團(tuán)和社會(huì)成員的一部分收入轉(zhuǎn)歸國(guó)家所有，國(guó)家不向納稅人支付任何報(bào)酬或代價(jià)。稅收這種無(wú)償性是與國(guó)家憑借政治權(quán)力進(jìn)行收入分配的本質(zhì)相聯(lián)系的。無(wú)償性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是指政府獲得稅收收入后無(wú)需向納稅人直接支付任何報(bào)酬;另一方面是指政府征得的稅收收入不再直接返還給納稅人。稅收無(wú)償性是稅收的本質(zhì)體現(xiàn)，它反映的是一種社會(huì)產(chǎn)品所有權(quán)、支配權(quán)的單方面轉(zhuǎn)移關(guān)系，而不是等價(jià)交換關(guān)系。稅收的無(wú)償性是區(qū)分稅收收入和其他財(cái)政收入形式的重要特征。

　　固定性

　　稅收的固定性是指稅收是按照國(guó)家法令規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收的，即納稅人、課稅對(duì)象、稅目、稅率、計(jì)價(jià)辦法和期限等，都是稅收法令預(yù)先規(guī)定了的，有一個(gè)比較穩(wěn)定的試用期間，是一種固定的連續(xù)收入。對(duì)于稅收預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，征稅和納稅雙方都必須共同遵守，非經(jīng)國(guó)家法令修訂或調(diào)整，征納雙方都不得違背或改變這個(gè)固定的比例或數(shù)額以及其他制度規(guī)定。

　　一次性稅收總結(jié)

　　稅收的三個(gè)基本特征是統(tǒng)一的整體。其中，強(qiáng)制性是實(shí)現(xiàn)稅收無(wú)償征收的強(qiáng)有力保證，無(wú)償性是稅收本質(zhì)的體現(xiàn)，固定性是強(qiáng)制性和無(wú)償性的必然要求。

　　典故

　　市場(chǎng)稅

　　古代市場(chǎng)稱為“市”。市是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，由來(lái)已久。商代末年，商人貿(mào)易就已出現(xiàn)，但當(dāng)時(shí)手工業(yè)和商業(yè)都屬官辦，所以沒(méi)有市場(chǎng)稅收。到西周后期，由于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在官營(yíng)工商業(yè)之外，出現(xiàn)了以家庭副業(yè)為主的私營(yíng)手工業(yè)和商業(yè)，集市貿(mào)易日益增多，因此出現(xiàn)了我國(guó)歷史上最早的市場(chǎng)(交易)稅收。

　　周代市場(chǎng)在王宮北垣之下，東西平列為三區(qū)，分別為朝市、午市和晚市。市場(chǎng)稅收實(shí)行“五布”征稅制;一是分(纟次)布，即屋稅;二是總布，即牙稅;三是廛布，即地稅;四是質(zhì)布，指對(duì)違反契約文書者所征之稅;五是罰布，即罰金。市場(chǎng)稅收由司市、雇人、泉府等官吏統(tǒng)一管理，定期上交國(guó)庫(kù)。

　　田稅

　　春秋時(shí)期魯國(guó)實(shí)行的“初稅畝”。據(jù)《春秋》記載，魯宣公十五年(公元前594年)，列國(guó)中的魯國(guó)首先實(shí)行初稅畝，這是征收田稅的最早記載。這種稅收以征收實(shí)物為主。實(shí)行“初稅畝”反映了土地制度的變化，是一種歷史的進(jìn)步。

　　車船稅

　　最早對(duì)私人擁有的車輛和舟船征稅是在漢代初年。武帝元光六年(公元前129年)，漢朝就頒布了征收車船稅的規(guī)定，當(dāng)時(shí)叫“算商車”，“算”為征稅基本單位，一算為120錢，這時(shí)的征收對(duì)象還只局限于載貨的商船和商車。元狩四年(公元前119年)，開(kāi)始把非商業(yè)性的車船也列入征稅范圍。法令規(guī)定，非商業(yè)用車每輛征稅一算，商業(yè)用車征稅加倍;舟船五丈以上征稅一算，“三老”(掌管教化的鄉(xiāng)官)和“騎士”(由各郡訓(xùn)練的騎兵)免征車船稅。同時(shí)規(guī)定，對(duì)隱瞞不報(bào)或呈報(bào)不實(shí)的人給以處罰，對(duì)告發(fā)的人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。元封元年(公元前110年)，車船稅停止征收。

　　稅收職能

　　稅收分為國(guó)稅和地稅。地稅又分為：資源稅、個(gè)人所得稅、個(gè)人偶然所得稅、土地增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、車船使用稅、房產(chǎn)稅、屠宰稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、企業(yè)所得稅、印花稅等。

　　稅收主要用于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、國(guó)家工資發(fā)放、道路交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生防疫、文化教育、救災(zāi)賑濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。

　　稅收的職能和作用是稅收職能本質(zhì)的具體體現(xiàn)。一般來(lái)說(shuō)，稅收具有以下幾種重要的基本職能：

　　組織財(cái)政收入

　　稅收是政府憑借國(guó)家強(qiáng)制力參與社會(huì)分配、集中一部分剩余產(chǎn)品(不論貨幣形式或者是實(shí)物形式)的一種分配形式。組織國(guó)家財(cái)政收入是稅收原生的最基本職能。

　　調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)

　　政府憑借國(guó)家強(qiáng)制力參與社會(huì)分配，必然會(huì)改變社會(huì)各集團(tuán)及其成員在國(guó)民收入分配中占有的份額，減少了他們可支配的收入，但是這種減少不是均等的，這種利益得失將影響納稅人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力和行為，進(jìn)而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。政府正好利用這種影響，有目的的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，從而合理調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

　　監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

　　國(guó)家在征收取得收入過(guò)程中，必然要建立在日常深入細(xì)致的稅務(wù)管理基礎(chǔ)上，具體掌握稅源，了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，監(jiān)督納稅人依法納稅，并同違反稅收法令的行為進(jìn)行斗爭(zhēng)，從而監(jiān)督社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方向，維護(hù)社會(huì)生活秩序。

　　稅收的作用就是稅收職能在一定經(jīng)濟(jì)條件下，具體表現(xiàn)出來(lái)的效果。稅收的作用具體表現(xiàn)為能夠體現(xiàn)公平稅負(fù)，促進(jìn)平等競(jìng)爭(zhēng);調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)總量，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定;體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整;合理調(diào)節(jié)分配，促進(jìn)共同富裕;維護(hù)國(guó)家權(quán)益，促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放等。

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