護(hù)照和港澳通行證有哪些區(qū)別(2)
護(hù)照的主要種類
各國頒發(fā)的護(hù)照種類不盡相同。中國的護(hù)照分為外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照和普通護(hù)照，普通護(hù)照又分因公普通護(hù)照和因私普通護(hù)照。
外交護(hù)照主要發(fā)給副部長、副省長等以上的中國政府官員，黨、政、軍等重要代表團(tuán)正、 副團(tuán)長以及外交官員、領(lǐng)事官員及其隨行配偶、未成年子女、外交信使等。
公務(wù)護(hù)照主要發(fā)給中國各級政府部門的工作人員、中國駐外國的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)和駐聯(lián)合國組織系統(tǒng)及其有關(guān)專門機(jī)構(gòu)的工作人員及其隨行配偶、未成年子女等。
因公普通護(hù)照主要發(fā)給中國國營企業(yè)、事業(yè)單位出國從事經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、體育、衛(wèi)生、科學(xué)技術(shù)交流等公務(wù)活動的人員、公派留學(xué)、進(jìn)修人員、訪問學(xué)者及公派出國從事勞務(wù)的人員等。
因私普通護(hù)照發(fā)給定居、探親、訪友、繼承遺產(chǎn)、自費(fèi)留學(xué)、就業(yè)、旅游和其它因私人事務(wù)出國和定居國外的中國公民。
外交、公務(wù)、普通護(hù)照
中華人民共和國外交護(hù)照由中華人民共和國外交部負(fù)責(zé)簽發(fā)，由中華人民共和國黨、政、軍高級官員、全國人民代表大會上官員、全國政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)人、外交官員、領(lǐng)事官員及其隨行配偶、未成年子女和外交信使持用。外交護(hù)照的封皮，是紅色。有32頁及96頁兩種版本，后者供外交信使使用。
中華人民共和國公務(wù)護(hù)照由中華人民共和國外交部負(fù)責(zé)簽發(fā)，由中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館或者聯(lián)合國、聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)以及其他政府間國際組織中工作的中國政府派出的職員及其隨行配偶、未成年子女持用。公務(wù)護(hù)照的封皮是墨綠色。公務(wù)護(hù)照是發(fā)給國家公務(wù)人員的護(hù)照，也有的國家稱這種供政府官員使用的護(hù)照為“官員護(hù)照”。此外，各國都把這種護(hù)照發(fā)給駐外使(領(lǐng))館中的不具有外交身份的工作人員及其配偶和成年子女。公務(wù)護(hù)照為綠色封皮，另有黑色封皮公務(wù)護(hù)照，其作用相當(dāng)于過去的普通護(hù)照，和綠色封皮公務(wù)護(hù)照有所區(qū)別。公務(wù)護(hù)照由外交部、中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)以及外交部委托的省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市人民政府外事部門簽發(fā)。公務(wù)護(hù)照即因公護(hù)照。
中華人民共和國普通護(hù)照由中華人民共和國公安部負(fù)責(zé)簽發(fā)。2007年1月1日《中華人民共和國護(hù)照法》[3]頒布以前，分為因公普通護(hù)照與因私普通護(hù)照。普通護(hù)照是指發(fā)給一般公民(即平民百姓)使用的護(hù)照。公民因前往外國定居、探親、學(xué)習(xí)、就業(yè)、旅行、從事商務(wù)活動等非公務(wù)原因出國的，由本人向戶籍所在地的縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請普通護(hù)照。普通護(hù)照由公安部出入境管理機(jī)構(gòu)或者公安部委托的縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)以及中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館和外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)簽發(fā)。普通護(hù)照即因私護(hù)照。中華人民共和國因公普通護(hù)照：主要頒發(fā)給各級政府、社會團(tuán)體的一般工作人員和國有企事業(yè)單位因公出國人員。因公普通護(hù)照并非由公安部簽發(fā)，而是由各地人民政府外事辦公室負(fù)責(zé)接受申請和簽發(fā)。封皮為深棕色。中華人民共和國因私普通護(hù)照：主要頒發(fā)給出國定居、探親、訪友、繼承財產(chǎn)、留學(xué)、就業(yè)、旅游等因私事出國的中國公民。封皮為暗紅色。中國開始頒布施行《護(hù)照法》后，因公普通護(hù)照更名為公務(wù)普通護(hù)照，劃歸公務(wù)護(hù)照的范圍內(nèi)，并由原來的淺紫色封面變?yōu)樯钭厣?而因私普通護(hù)照則更名為普通護(hù)照。
特別行政區(qū)護(hù)照
中華人民共和國香港特別行政區(qū)護(hù)照中華人民共和國澳門特別行政區(qū)護(hù)照
其他旅行證件
中華人民共和國旅行證：舊版封面為黃色，新版為墨綠色。中華人民共和國海員證：封面藍(lán)色。中華人民共和國入出境通行證：封面綠色。分為單頁對折一次有效，及附加查驗(yàn)頁多次有效兩種。臺灣居民來往大陸通行證：封面草綠色。32頁，效期五年。內(nèi)頁只有中文，沒有英文。大陸居民往來臺灣通行證：封面藕荷色。內(nèi)頁只有中文，沒有英文。港澳居民來往內(nèi)地通行證(卡式)，舊為“港澳同胞回鄉(xiāng)證”，封面醬黃色(十八歲以下三年有效，十八歲以上十年有效) 中華人民共和國往來港澳通行證：封面藍(lán)色。為五年有效，需要簽注。(舊版分為8頁二年一次有效，及16頁五年多次有效兩種，于2002年停止簽發(fā))。中華人民共和國前往港澳通行證：俗稱單程通行證，封面主要灰色，給予前往港澳地區(qū)定居人士使用，須在指定日期內(nèi)在制定口岸出境。因公往來香港澳門特別行政區(qū)通行證：封面分為深藍(lán)色和紅色，紅色是發(fā)給地位較高的官員。(舊版分為8頁二年一次有效，及16頁五年多次有效兩種)。香港簽證身份書香港海員身份證中華人民共和國澳門特別行政區(qū)旅行證：封面為紫色。內(nèi)頁有中、葡、英三國文字。專為無法取得任何國家發(fā)出之護(hù)照的澳門非永久性居民赴外國旅游、探親、商務(wù)等之用的一種旅行證件。邊境特別管理區(qū)通行證
護(hù)照申領(lǐng)的方法
中華人民共和國公安部出入境管理局將全國劃分成按需申領(lǐng)護(hù)照地區(qū)和“按條件申領(lǐng)護(hù)照”兩種地區(qū)。一般民眾依據(jù)戶口所在地不同向當(dāng)?shù)氐某鋈刖彻芾頇C(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取護(hù)照。截至2006年底一共有231個城市已經(jīng)成為按需申領(lǐng)護(hù)照地區(qū)，目前省會城市中僅有拉薩還屬于“按條件申領(lǐng)護(hù)照”地區(qū)。
按需申領(lǐng)護(hù)照地區(qū)
按需申領(lǐng)護(hù)照即公民申請因私出國護(hù)照只需憑身份證、戶口簿，即可向出入境管理部門申領(lǐng)護(hù)照。廣東的中山、順德、珠海等9個城市，以及遼寧撫順、山東淄博和海南瓊海成為第一批按需申領(lǐng)護(hù)照的地區(qū)。在特大城市中，上海于2002年9月1日率先實(shí)現(xiàn)按需申領(lǐng)護(hù)照。以上海市民為例，首先可以前往上海市出入境管理局領(lǐng)取護(hù)照申請表或者在上海市政府網(wǎng)站直接下載表格打印，填寫此表后攜帶近期本人二寸彩照、戶口本及本人身份證原本和復(fù)印件前往上海市出入境管理局遞交申請，10個工作日后就可以領(lǐng)取。初次申領(lǐng)護(hù)照費(fèi)用200元，補(bǔ)發(fā)護(hù)照400元/本;加注、延期20元/項次，《護(hù)照法》頒布實(shí)施后已取消對護(hù)照延期，護(hù)照到期必須重新申辦。
按條件申領(lǐng)護(hù)照地區(qū)
按條件申領(lǐng)護(hù)照地區(qū)的申請過程基本和按需申領(lǐng)護(hù)照地區(qū)類似，差別的地方在于遞交申請表之前需要在戶口所屬派出所進(jìn)行政治審查或者申請者所工作的公司擁有政治審查權(quán)也可在該公司審查，政治審查通過后方可遞交申請表。其中某些地區(qū)的派出所還要求申請人在請求政治審查前辦理無犯罪證明。因此申請者需要在進(jìn)行政治審查時提交戶口本及本人身份證原本和復(fù)印件及辦理護(hù)照的申請表格，有時還需提交所在工作單位或公司出具的證明。所以在整個護(hù)照申請過程中增加了辦理政治審查的時間，同時在遞交護(hù)照申請表給當(dāng)?shù)爻鋈刖彻芾頇C(jī)構(gòu)領(lǐng)取護(hù)照的審判時間也較按需申領(lǐng)護(hù)照地區(qū)長。
申領(lǐng)所需照片標(biāo)準(zhǔn)
相片為持證人近期直邊正面免冠彩色半身證件照(光面相紙)，著深色帶領(lǐng)上衣，國家公職人員不著制式服裝，女性不能披肩發(fā)，不得佩戴首飾照相，相片只限一人。相片背景為白色(白發(fā)及禿發(fā)者相片背景須為淺藍(lán)色)，三張完整二寸近照，其他顏色不予受理。廣東省統(tǒng)一為淡藍(lán)色底背景。相片要求人像清晰，層次豐富，神態(tài)自然(臉太白，陰陽臉，脖子太長，照片兩邊寬度太窄，眼鏡反光。一次性快照，經(jīng)翻拍的照片及數(shù)碼相片翻拍成采用各種彩色打印機(jī)打印的照片不予受理)。原始照片人像尺寸要求：半身證件照尺寸：48毫米×33毫米(連同邊寬50毫米×35毫米) 頭部寬度：21～24毫米 頭部長度：28～33毫米 頭像大小超出規(guī)定尺寸范圍的照片不予受理。
因公普通護(hù)照頒發(fā)范圍
1.黨政機(jī)關(guān)副處級以下因公臨時出國人員。
2.除外商獨(dú)資企業(yè)、私人企業(yè)以外的各企業(yè)、事業(yè)單位從事經(jīng)貿(mào)、科技等活動的人員。
3.參加各種非政府間國際學(xué)術(shù)組織和國外學(xué)術(shù)團(tuán)體舉辦的學(xué)術(shù)會議的人員，及參加中外學(xué)術(shù)團(tuán)體、教育機(jī)構(gòu)間互訪的人員，單位派往國外講學(xué)、任教和工作的人員。
4.民間組織的出國人員。
5.新聞機(jī)構(gòu)出國人員。
6.出國演出或舉辦展覽的人員。
7.出國參加比賽或訓(xùn)練人員。
8.國內(nèi)遠(yuǎn)洋公司海員。
9.從事對外經(jīng)濟(jì)援助的人員。
10、常駐國外民間機(jī)構(gòu)的人員。
11.到國外進(jìn)修的中科院和工程院的院士、高等院校的校長、副校長及相當(dāng)這一級別的人員(其余公派留學(xué)人員原則上持用因私護(hù)照)。
12.為執(zhí)行科技合作協(xié)議，并持有《執(zhí)行科技合作協(xié)議出國合作研究、進(jìn)修人員登記表》(KW121表)的出國進(jìn)修人員。
13.頒發(fā)護(hù)照機(jī)關(guān)認(rèn)為需持因公普通護(hù)照的人員。
護(hù)照有一定的有效期限，過期即為無效護(hù)照，喪失法律證明效力。中國因私普通護(hù)照有效期一般為5年，可以延期兩次，每次不超過5年。從2007年開始一般都是10年了。
護(hù)照換發(fā)補(bǔ)發(fā)延期
中國目前使用的普通護(hù)照有效期為10年，可以在有效期滿前6個月之內(nèi)申請辦理延期2次，每次5年。
北京從2000年7月18日起開始簽發(fā)新版護(hù)照。為此，在2000年7月18日前領(lǐng)取的舊版護(hù)照不再延期、加頁，當(dāng)其有效期屆滿時一律換發(fā)新版護(hù)照。換發(fā)護(hù)照工本費(fèi)200元，加注20元。
護(hù)照辦理須知內(nèi)容
1.要提前辦理護(hù)照，給頒發(fā)護(hù)照的機(jī)關(guān)以足夠的時間，不可等出國日期臨近時才匆匆前去申辦，以免誤事。
2.經(jīng)辦人和持照人在領(lǐng)取護(hù)照時，應(yīng)認(rèn)真核對護(hù)照上的姓名、性別、出生 地等，并檢查一下漢語拼音是否正確，鋼印、發(fā)照機(jī)關(guān)印章、簽署是否齊全。持照人應(yīng)用鋼筆在護(hù)照持照人簽名欄簽名。如護(hù)照上的姓名有誤，則暫不簽名，向發(fā)照機(jī)關(guān)報告。
3.護(hù)照是出國人員的重要身份證件，持照人應(yīng)妥為保管，護(hù)照上所有項目，均不得污損、涂改。
4.要防止護(hù)照遺失、被竊。護(hù)照在國外遺失、被竊，當(dāng)事人應(yīng)立即書面報告我駐外使、領(lǐng)館;在國內(nèi)遺失、被竊，應(yīng)立即報告有關(guān)申報護(hù)照單位或公安機(jī)關(guān)，登報聲明作廢。如需補(bǔ)發(fā)，仍按正常辦理護(hù)照手續(xù)辦理。因私 普通護(hù)照在國外失竊，如需申請補(bǔ)發(fā)新照，申請人需提供本人護(hù)照失竊經(jīng)過的書面報告和足以證明其確實(shí)具有中國國籍的有關(guān)證件。
5.持一次有效因公普通護(hù)照的人員回國后，護(hù)照即失效。持多次有效護(hù)照的人員回國后，應(yīng)將護(hù)照繳回原發(fā)照機(jī)關(guān)統(tǒng)一保管。領(lǐng)照后因故未出國者，也應(yīng)將護(hù)照交回原發(fā)照機(jī)關(guān)。
6.再次出國人員借用老護(hù)照須憑出國任務(wù)批件、出國人員批件和派遣部門介紹信。
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