新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案全文
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全國總工會負責人就學習貫徹《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案》答記者問
近日，中共中央、國務院印發(fā)了《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案》(以下簡稱《改革方案》)。日前，全國總工會負責人接受采訪，就有關情況回答了記者提問。
問：加強和改進產(chǎn)業(yè)工人隊伍思想政治建設在《改革方案》中擺在了改革舉措的突出位置，這有什么考慮?
答：我國工人階級的特點和地位決定了，推進新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革必須發(fā)揮黨組織的領導作用。因此，《改革方案》強調(diào)，要加強和改進產(chǎn)業(yè)工人隊伍思想政治建設，一是強化和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人隊伍黨建工作，加大在產(chǎn)業(yè)工人隊伍中發(fā)展黨員力度，把技術(shù)能手、青年專家、優(yōu)秀工人吸收到黨組織中來。適應新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，探索不同類型企業(yè)黨建工作方式方法。二是突出產(chǎn)業(yè)工人思想政治引領，加強理想信念教育、職業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)教育，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。三是健全保證產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位的制度安排，適當增加產(chǎn)業(yè)工人在黨的代表大會代表和委員會委員、人民代表大會代表、政協(xié)委員、群團組織代表大會代表和委員會委員中的比例，探索實行產(chǎn)業(yè)工人在群團組織掛職和兼職等。四是創(chuàng)新面向產(chǎn)業(yè)工人的工會工作，進一步改進工會組織體制、運行機制、活動方式、工作方法，保持和增強工會組織的政治性、先進性、群眾性。
問：產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能問題一直是社會關注的熱點，這方面有哪些改革舉措?
答：《改革方案》圍繞構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系提出6大舉措，一是完善現(xiàn)代職業(yè)教育制度，加強職業(yè)教育、繼續(xù)教育、普通教育的有機銜接，堅持產(chǎn)教融合、校企合作、工學結(jié)合、知行合一，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式。二是改革職業(yè)技能培訓制度，推進職業(yè)技能培訓市場化、社會化、多元化改革，建立各類培訓主體平等競爭、產(chǎn)業(yè)工人自主參加、政府購買服務的技能培訓機制。三是統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓，建立覆蓋廣泛、形式多樣、運作規(guī)范，行業(yè)、企業(yè)、院校、社會力量共同參與的職業(yè)教育培訓體系，促進學歷與非學歷教育縱向銜接連通、橫向互通互認。四是改進產(chǎn)業(yè)工人技能評價方式，優(yōu)化職業(yè)技能等級標準，完善職業(yè)技能等級認定政策，引導和支持企業(yè)、行業(yè)組織和社會組織自主開展技能評價。五是實施國家高技能人才振興計劃，創(chuàng)新協(xié)同培育模式，依托大型骨干企業(yè)建設示范性高技能人才培訓基地，打造更多高技能人才。六是促進農(nóng)民工融入城市、穩(wěn)定就業(yè)，深入實施農(nóng)民工學歷與能力提升行動計劃、農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。
問：《改革方案》把創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展制度作為一項重要任務，請問有什么考慮?
答：職業(yè)發(fā)展通道狹窄，已影響到產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設，必須創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展制度。《改革方案》主要從6個方面加以推進，一是拓寬產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展空間，改革企業(yè)人事管理和工人勞動管理相區(qū)分的雙軌管理體制。二是暢通產(chǎn)業(yè)工人流動渠道，健全公共就業(yè)服務體系，提高人力資源配置效率。三是創(chuàng)新技能導向的激勵機制，建立健全培養(yǎng)、考核、使用、待遇相統(tǒng)一的激勵機制，實現(xiàn)多勞者多得、技高者多得。建立技術(shù)工人創(chuàng)新成果按要素參與分配的制度，增加產(chǎn)業(yè)工人在勞動模范和先進代表等評選中的名額比例。四是改進勞動和技能競賽體系，建立以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎、以國家和行業(yè)職業(yè)技能競賽為主體、國內(nèi)競賽與國際競賽賽項相銜接的勞動和技能競賽機制。五是加大對產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新創(chuàng)效扶持力度，深化群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，開展先進操作法總結(jié)、命名和推廣，推動具備條件的行業(yè)企業(yè)建立職工創(chuàng)新工作室、勞模創(chuàng)新工作室和技能大師工作室。六是組織產(chǎn)業(yè)工人積極參與實施走出去戰(zhàn)略和“一帶一路”建設，加強產(chǎn)業(yè)工人技能國際交流與合作。
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