行政法基本知識(shí)
行政法基本知識(shí)
行政法,是指行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過(guò)程中而與行政相對(duì)人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系,以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于行政法基本知識(shí)的內(nèi)容,希望大家喜歡!
(1)行政法上的行政指公共行政
行政關(guān)系——是國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)其職能的社會(huì)形式,實(shí)施國(guó)家行政管理過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的總和。
行政法的淵源指——行政法規(guī)范和原則表現(xiàn)形式,分為:
A一般淵源:憲法;法律;行政法規(guī);地方性法規(guī)、自治條例、單行條例;部門規(guī)章與地方政府規(guī)章。
B特殊淵源:①法律解釋(立法、司法、行政、地方解釋);②具他規(guī)范性文件;③國(guó)際條約、慣例。
行政法調(diào)整對(duì)象——行政關(guān)系,包括內(nèi)部(上下級(jí),不同行政機(jī)關(guān));外部;行政法律監(jiān)督
行政法的分類——調(diào)整范圍:一般(公務(wù)員)、特別(公安行政法)
性質(zhì):行政實(shí)體法、行政程序法
作用:組織(行政機(jī)關(guān)組織法、公務(wù)員法,是行政權(quán)利存在的法律規(guī)范)、行為、監(jiān)督
行政法的基本原則
?、俸戏ㄐ裕悍墒跈?quán);依法行使;授權(quán)、委托必有法律依據(jù)。
?、诤侠硇裕汗焦?考慮相關(guān)因素;比例原則(避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式)。
?、坌姓?yīng)急性原則:事后應(yīng)由有權(quán)機(jī)關(guān)予以確認(rèn)。
④高效便民原則
?、菡\(chéng)實(shí)守信原則:信息真實(shí),保護(hù)公民信賴?yán)?/p>
?、迿?quán)責(zé)統(tǒng)一
⑦程序正當(dāng)原則:
(2)行政主體分為兩類
行政主體,國(guó)家公務(wù)員
行政相對(duì)人(組織、個(gè)人)種類——國(guó)家機(jī)關(guān)、其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、中國(guó)公民、中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)組織及公民
行政主體的行政職權(quán)是國(guó)家行政權(quán)的轉(zhuǎn)化形式——命令、強(qiáng)制、不可處分性、權(quán)責(zé)統(tǒng)一
內(nèi)容——立法、決定、決策、命令、執(zhí)行、指揮、管理、制裁、司法權(quán)
行政職責(zé)主要包括:依法履行職務(wù),遵守權(quán)限規(guī)定,符合法定目的,遵守法定程序。
行政主體職責(zé)的核心——依法行政
(3)行政行為主要特征
公共服務(wù)性、從屬法律性;裁量性;單方意志性;效力先定性;強(qiáng)制性。
行政行為基本要求——主體;權(quán)限;程序;形式;內(nèi)容均應(yīng)合法、適當(dāng);
行政行為的分類——實(shí)體和程序;抽象(普遍約束力、不特定性、反復(fù)適用、不具有朔及既往的效力)和具體;要式和非要式(口頭表達(dá)就能生效);羈束和自由裁量;單方雙方多方;依職權(quán)和依申請(qǐng)權(quán)
①行政行為無(wú)效的條件:
A.行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形;
B.行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為;
C.行政主體受脅迫做出的行政行為;
D.行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪;
E.沒有可能實(shí)施的行政行為。
②行政行為撤銷的條件:
A.行政行為合法要件缺損;
B.行政行為不適當(dāng)。
?、坌姓袨榈膬?nèi)容:設(shè)定權(quán)利和義務(wù);剝奪權(quán)利和免除義務(wù);確定和證明法律事實(shí)和關(guān)系;確認(rèn)特定物的法律性
行政行為的效力——確定力(公定力)、拘束力、執(zhí)行力
行政行為無(wú)效的法律后果:
?、傩袨橄鄬?duì)方可在任何時(shí)候請(qǐng)示有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)宣布該行為無(wú)效;
②有權(quán)機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣布相應(yīng)行政行為無(wú)效;
?、坌姓袨楸恍紵o(wú)效后,行政主體通過(guò)該行為從行政相對(duì)方獲得的一切均應(yīng)返回相對(duì)方;所加予的一切義務(wù)均應(yīng)取消;對(duì)相對(duì)方所造成的實(shí)際損失,均應(yīng)賠償。
(4)行政責(zé)任=行政法率責(zé)任
廣義(責(zé)任主體包括行政主體和行政相對(duì)人)
行政責(zé)任的種類——外部?jī)?nèi)部;行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員;懲罰性和補(bǔ)救性
行政責(zé)任的形式——216
(5)行政法律監(jiān)督的特點(diǎn)
主體廣泛性,對(duì)象特定性,內(nèi)容全面性
行政法律監(jiān)督的種類——國(guó)家(立司法、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部,具有強(qiáng)制性,能直接產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果)、社會(huì);對(duì)行政機(jī)關(guān)、對(duì)公務(wù)員;事前事中事后
(6)行政訴訟的原則
人民法院獨(dú)立行使;民族語(yǔ)言;合議、回避、公開審判、兩審終審;人民檢察院監(jiān)督。
行政訴訟的參加人——當(dāng)事人、訴訟代理人
?、傩姓V訟判決:第一審:維持、撤銷、履行、變更、確認(rèn)、駁回原告訴訟請(qǐng)求
二審判決:維持判決、改判
再審判決
行政復(fù)議:以書面審理為主,可以采用聽證和開庭審理,以具體行政行為為對(duì)象
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)包括——專職、兼職復(fù)議機(jī)構(gòu)、專職復(fù)議人員60日內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng),5日內(nèi)審查;行政復(fù)議期滿15日內(nèi)人民法院訴訟。申請(qǐng)可以是口頭或書面
(7)行政賠償?shù)呢?zé)任主體
國(guó)家行政機(jī)關(guān),是一種國(guó)家賠償
行政賠償?shù)姆秶喝松頇?quán)(狹窄):生命健康權(quán)、人身自由、名譽(yù)、榮譽(yù)
財(cái)產(chǎn)權(quán):物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)
行政賠償申請(qǐng)最遲不超過(guò)2年;接到申請(qǐng)的2個(gè)月內(nèi)處理
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