關(guān)于2017大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策
為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策,涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),補(bǔ)貼等,今天學(xué)習(xí)啦小編就與大家分享大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策,希望對大家的學(xué)習(xí)有幫助!
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼與創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵
一、申請條件: 畢業(yè)五年內(nèi)的本市大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的
二、申請范圍: 1、成功創(chuàng)業(yè)給予1萬元創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼 2、吸納2-5人就業(yè),給予1萬元獎勵;吸納6-10人就業(yè),給予2萬元獎勵;吸納11-20人就業(yè),給予3萬元獎勵;吸納21-30人就業(yè),給予4萬元獎勵;吸納30人以上就業(yè),給予5萬元獎勵;
三、申請資料:**所有資料一式兩套** (一)申請表(4份) (二)身份證復(fù)印件(1份) (三)畢業(yè)證復(fù)印件不包括在校生(在校生提供學(xué)生證)(1份) (四)創(chuàng)業(yè)就業(yè)登記證復(fù)印件(1份) (無此證的請點(diǎn)選公眾號下方“服務(wù)大廳”-勞動保障“-”創(chuàng)業(yè)就業(yè)證辦理指南“內(nèi)容進(jìn)行參考) (五)稅務(wù)登記證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(種養(yǎng)殖業(yè)無需提供此證,填寫免于注冊登記實(shí)體審核認(rèn)定表)(1份) (六)租房合同(1份) (七)公司項(xiàng)目簡介(參考下圖) (八)開戶銀行賬號復(fù)印件(必需中國建設(shè)銀行卡,資料按順序,先畢業(yè)后在校生) (九)創(chuàng)業(yè)者招牌照片(A4紙打印)
四、其它事項(xiàng)
國務(wù)院關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策:
資金支持:對符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的,可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貸款額度為10萬元;畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校學(xué)生從事個體經(jīng)營(除國家限制的行業(yè)外)的,自其在工商部門首次注冊登記之日3年內(nèi),免收管理類、登記類和證件類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi);還有相關(guān)的稅收優(yōu)惠和貼息。
提供免費(fèi)服務(wù):有創(chuàng)業(yè)志愿的大學(xué)生,可免費(fèi)獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),包括政策咨詢、信息服務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù);自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校對自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實(shí)行的持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù),同事開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。
除此之外,具體不同的行業(yè)還有不同的稅務(wù)優(yōu)惠:
1,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)新辦咨詢業(yè)、信息頁、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,提交申請經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后,可免征企業(yè)所得稅2年。
2,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位,提交申請經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅。
3,大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)新辦從事公共事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,提交申請經(jīng)稅務(wù)部門品批準(zhǔn)后,可免征企業(yè)所得稅一年。 不僅如此,各省市對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)也非常重視,根據(jù)本地需求提供了更具體的鼓勵優(yōu)惠政策。
各省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策
黑龍江:大學(xué)生可以優(yōu)先轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí),允許保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,和畢業(yè)生一樣享受國家的自主創(chuàng)業(yè)扶持政策,到2020年,將有1/10的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。哈爾濱對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予補(bǔ)貼。凡大學(xué)生在哈市創(chuàng)業(yè)的,在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的對其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予2000元一次性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼;為鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對返鄉(xiāng)到農(nóng)村(鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生給予3000元的一次性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼。對科技含量高、市場千里達(dá)、能在短時間內(nèi)形成經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的優(yōu)秀和重點(diǎn)科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)評審給予20萬元至30萬元經(jīng)費(fèi)資助;開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型評選活動,大力扶持網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。
江西:高校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)最多可保留7年學(xué)籍,財(cái)政每年注入1000萬元資金充實(shí)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金,每年重點(diǎn)支持1000名大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
天津:對高校畢業(yè)生、流血回國人員注冊資本50萬元以下的公司可零首付注冊,開辟“綠色通道”支持自主創(chuàng)業(yè)。
浙江杭州:大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申請無償創(chuàng)業(yè)資助的,資助金額的額度從原來的最高10萬元提高到20萬元;“實(shí)行房租補(bǔ)貼機(jī)制”,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園所在城區(qū)政府為入園企業(yè)提供兩年50平方米的免費(fèi)用房,對在創(chuàng)業(yè)園外租房用于創(chuàng)業(yè)的,由那誰地財(cái)政在兩年內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)給予房租補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為第一年補(bǔ)貼1元/平方米/天、第二年補(bǔ)貼0.5元/平方米/天(實(shí)際租用面積超過100平方的,按100平方米計(jì)算);房租補(bǔ)貼超過實(shí)際租房費(fèi)用的,按實(shí)際租房費(fèi)用補(bǔ)貼)。
重慶:半年以上為就業(yè)有固定戶口的大學(xué)畢業(yè)生可在其戶口所在地紀(jì)委會登記,申請3000-4000元人民幣的銀行抵押和擔(dān)保貸款;自謀職業(yè)的畢業(yè)生,根據(jù)本人意愿,可將戶口和認(rèn)識檔案暫存就讀學(xué)校2年或由市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心存管2年,村官期間免收檔案管理費(fèi)。
四川:大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可享有萬元創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等福利。
福建:2014-2017年,引領(lǐng)3元名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè),在全省各地和高校扶持建設(shè)50個創(chuàng)業(yè)孵化器(創(chuàng)業(yè)園)。每年為1000名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供孵化服務(wù),評選自主一批優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
江蘇南京:河西金融集聚區(qū)的專項(xiàng)資金將由每年6000萬元,擴(kuò)充至每年1億元。建鄴區(qū)財(cái)政將每年安排3000萬元,設(shè)立專項(xiàng)扶持資金,用于扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息等,繁雜器建鄴區(qū)工商登記注冊的初始創(chuàng)業(yè)大學(xué)生,按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。凡經(jīng)市級驗(yàn)收評定為“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”的,給予30萬元的一次性建園獎勵補(bǔ)貼。
陜西:高校畢業(yè)生可接受SYB模塊培訓(xùn)(“創(chuàng)辦你的企業(yè)”),培訓(xùn)合格后6個月內(nèi)成功開業(yè)且在開業(yè)后6個月內(nèi)提供不少于3次后續(xù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)、開業(yè)單位(企業(yè))正常經(jīng)營的,再按800元/人對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼;每人每年可享受一次;組織相關(guān)專家對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行論證,提供開業(yè)過程中的信息咨詢,知道辦理工商、稅務(wù)注冊登記手續(xù);個人自主創(chuàng)業(yè)且符合申請小額擔(dān)保貸款條件的,可申請不超過10萬元的貸款扶持;合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的,可申請不超過50萬元的貸款扶持。
山東:擴(kuò)大升級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)支持范圍,通過財(cái)政獎支持,鼓勵政府、高校和企業(yè)建設(shè)一批孵化條件好、承載能力搶、融創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)為一體的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)、為勞動者提供優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)平臺。
安徽合肥:給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和房租、水電費(fèi)補(bǔ)貼,為大學(xué)生提供最高10萬元小額擔(dān)保貸款。
內(nèi)蒙古:重點(diǎn)支持大學(xué)生到新興業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè),支持社會力量舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大課堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動。
西藏拉薩:首個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園預(yù)計(jì)將于2016年6月完工建成,屆時,拉薩市的大學(xué)生們可以在孵化園內(nèi)直接享受到見面場租費(fèi)等多項(xiàng)“政策紅包”。
新疆烏魯木齊:在天山區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地,既為創(chuàng)業(yè)者提供場地、給予政策幫扶,還讓在校大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí),為他們今后的創(chuàng)業(yè)累積經(jīng)驗(yàn)。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的利與弊
一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的利弊分析
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)本身存在其積極的意義,同時也存在一定的問題。
(一)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)自主存在的問題:
1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力不足,綜合素質(zhì)有待提高。雖然大學(xué)生富有創(chuàng)新精神,但還需要市場經(jīng)驗(yàn)和社會經(jīng)驗(yàn),尤其是對創(chuàng)業(yè)艱苦有充分的心理準(zhǔn)備,不少涉足自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生在綜合素質(zhì)上面有待進(jìn)一步提升:一方面大學(xué)生在意志品質(zhì)方面,自覺性、堅(jiān)毅性、自制力等不夠徹底,創(chuàng)新精神沒有完全形成。另一方面實(shí)踐能力、組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)協(xié)作、溝通、創(chuàng)造能力等有待進(jìn)一步提高。
2.創(chuàng)業(yè)與學(xué)業(yè)的取舍尷尬。許多大學(xué)生因?yàn)榘阎饕Ψ旁趧?chuàng)業(yè)上,學(xué)習(xí)成績大幅下滑,有的甚至輟學(xué)。在校大學(xué)生知識結(jié)構(gòu)尚不完備,社會實(shí)踐匱乏,這些東西正是需要在大學(xué)階段通過好好學(xué)習(xí)提升和完善的。
3.技術(shù)成果不成熟,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺少系統(tǒng)規(guī)劃。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主要靠的是科技成果,只有具有市場潛力,技術(shù)含量高的產(chǎn)品才能取得創(chuàng)業(yè)成功的第一步。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率低的一個重要原因是大學(xué)生對科研參與不夠,絕大部分大學(xué)生沒有科研成果,即使少數(shù)有科研成果,有的成果不成熟或不具市場潛力;此外,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中對前期準(zhǔn)備、市場調(diào)查、資金籌措、產(chǎn)品研發(fā)、團(tuán)隊(duì)協(xié)助、企業(yè)管理等各個方面的往往準(zhǔn)備不足,缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃。
(二)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的積極意義:
首先是不但解決了自己的就業(yè)問題,還提供了就業(yè)崗位,減輕了國家和社會的負(fù)擔(dān),同時有利于發(fā)展生產(chǎn)力,為國家創(chuàng)造財(cái)富;其次,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)鼓勵學(xué)生創(chuàng)新,有利于學(xué)校挖掘?qū)W生潛力、培養(yǎng)創(chuàng)新人才,利于我國教育事業(yè)的良性發(fā)展。第三,它有利于大學(xué)生個人在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境里鍛煉成長,克服自身缺陷,及早成熟起來,特別是對在和平年代成長起來的新一代青年們有一定的積極意義。
二、我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的利弊分析
上世紀(jì)末起國內(nèi)著名高校開始舉辦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽,為我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)起到了示范和促進(jìn)作用,其中一些還獲得了企業(yè)的投資,但創(chuàng)業(yè)的艱難使得許多學(xué)子的創(chuàng)業(yè)以失敗告終,引起社會的關(guān)注,社會各界都對此發(fā)表了不同的意見,對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)究竟是利大于弊還是弊大于利各有各的看法。本文從有利和不利兩個方面對影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的環(huán)境因素進(jìn)行了分析。
(一)影響大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的不利因素:
1.創(chuàng)業(yè)教育相對滯后。雖然早在1999年國家就在頒發(fā)的《面向21世紀(jì)教育振興行動計(jì)劃》中指出:“加強(qiáng)對教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育,鼓勵他們自主創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)”。但目前大部分高校并沒有相應(yīng)的調(diào)整教學(xué),仍停留在就業(yè)教育上面,創(chuàng)業(yè)教育的開展發(fā)展緩慢,導(dǎo)致學(xué)生對我國創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不了解,創(chuàng)業(yè)知識和技能的缺乏,也沒有帶動學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情。
2.我國創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不完善。據(jù)了解,我國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境在參與GEM (全球創(chuàng)業(yè)觀察)對全球37個國家和地區(qū)所做的調(diào)查中僅排在23位,屬于中下水平。創(chuàng)業(yè)環(huán)境存在的問題很多,包括資金支持、創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)、商務(wù)環(huán)境等各個方面。整個社會的創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不完善對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)來說更是難上加難。
3. 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的社會認(rèn)可度不夠。我國傳統(tǒng)的社會觀念認(rèn)為,大學(xué)畢業(yè)之后理所應(yīng)當(dāng)?shù)娜フ块T或者去大公司作“白領(lǐng)”。而大學(xué)生在畢業(yè)之后自己開辦一個小的企業(yè),尤其是在創(chuàng)辦傳統(tǒng)行業(yè)時,就會流言四起,認(rèn)為是大學(xué)生個人的能力有問題,找不到工作才進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的;而一旦失敗,常受到來自各方的輿論壓力。
(二)影響大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的有利因素:
1.政策條件。國家鼓勵大學(xué)生、研究生和科技人員興辦科技民營企業(yè),并出臺一系列政策和措施予以支持。1999年底教育部出臺《教育部關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院<關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定>的若干意見》,文件規(guī)定“大學(xué)生、研究生可以休學(xué)保留學(xué)籍創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)沒有資金,允許以其技術(shù)成果和其他智力資本折股參與創(chuàng)業(yè)。”國內(nèi)諸多省市也制訂了一系列政策措施,支持和鼓勵大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),歡迎出國留學(xué)生回國創(chuàng)業(yè)。
2.自身?xiàng)l件。很多大學(xué)生在校期間注意積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)他們積極投入課余的實(shí)踐活動,這些活動為大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)奠定了初步基礎(chǔ);各種創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽在中國如火如荼地開展起來,許多學(xué)生從中脫穎而出,學(xué)生創(chuàng)業(yè)隨即達(dá)到高潮。
3.時代條件。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代,知識成為一種新的社會生產(chǎn)的資源,大學(xué)生是或?qū)⑹侵饕闹R資本擁有者和營運(yùn)者,雖然在創(chuàng)業(yè)時貨幣資本等有形資本不足,但是他們可以憑借知識資本來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè),因?yàn)?,第一,現(xiàn)有政策允許知識資本折合成相當(dāng)比例的有形資本,以股權(quán)占有形式參與投入,創(chuàng)辦實(shí)業(yè);第二,還可以通過吸引風(fēng)險(xiǎn)投資等途徑募集創(chuàng)業(yè)資金;第三,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)形態(tài)的出現(xiàn),為大學(xué)生自主創(chuàng)辦小型知識型企業(yè)創(chuàng)造了條件。
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