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大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策論文

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大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策論文

  隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國高校的不斷擴(kuò)招,我國大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)不斷增加,大學(xué)生“就業(yè)難”問題日益突出,引起了全社會的廣泛關(guān)注。為此,下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策論文相關(guān)內(nèi)容,歡迎參閱。

  大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策論文篇一

  經(jīng)過對《形勢與政策》課的學(xué)習(xí),我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解,雖然只是短暫的三節(jié)課,但卻使我受益匪淺,感觸良多,寫下此篇論文。

  論文摘要:大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),是緩解甚至解決大學(xué)生就業(yè)的一條可行之路。但當(dāng)前大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀是參與者少、旁觀者多;從事的大多是規(guī)模小的個體經(jīng)營的行業(yè),成功率較低,存在的問題較多。,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不是很成熟,尚需采取各種措施,完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

  關(guān)鍵詞:自主創(chuàng)業(yè); 創(chuàng)業(yè);問題;對策;前景;

  “十年寒窗,終磨一劍”畢業(yè)即將失業(yè),眼下隨著各地高校的不斷擴(kuò)招,大學(xué)生越來越多,競爭也日益激烈,我們10屆大學(xué)生該如何面對激烈殘酷的就業(yè)壓力?又該如何選擇自己的職業(yè)生涯呢?自主創(chuàng)業(yè)將成為畢業(yè)生們另一種全新的選擇。而國家最近新出臺政策也對創(chuàng)業(yè)給與了很大的支持,這更給創(chuàng)業(yè)一族增強(qiáng)了自謀生路的信心。因此,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就成為了大學(xué)生成才的重要模式,更是緩解就業(yè)壓力新的重要的途徑。

  一、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀

  大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就是大學(xué)生通過個人及組織的努力,利用所學(xué)到的知識、才能、技術(shù)和所形成的各種能力,以自籌資金、技術(shù)入股、尋求合作等方式,在有限的環(huán)境中,努力創(chuàng)新、尋求機(jī)會,不斷成長創(chuàng)造價值的過程。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已引起了各方面的關(guān)注,國家不斷推出針對大學(xué)生就業(yè)的各種優(yōu)惠政策,鼓勵和支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

  (1)自主創(chuàng)業(yè)參與者少,旁觀者多

  盡管中央和地方的政府機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門以及各個高校都對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)給予了這樣或那樣的優(yōu)惠條件,但是大學(xué)生參與的熱情仍不是很高。據(jù)華南某高校于2004年對5所重點(diǎn)高校1 400名大學(xué)生做的一份調(diào)查顯示,有74.57%的學(xué)生表示有創(chuàng)業(yè)意向,可是最終創(chuàng)業(yè)的卻不足1%,可以說是寥寥無幾,大部分人都處于觀望的狀態(tài)。

  (2)自主創(chuàng)業(yè)多是從事一些技術(shù)含量不高的傳統(tǒng)行業(yè),成功率低。

  大學(xué)生在校參加的自主創(chuàng)業(yè)計劃大賽中,大多數(shù)項(xiàng)目都是關(guān)于高新技術(shù)的。一旦學(xué)生畢業(yè)脫離學(xué)校后,要憑個人之力創(chuàng)辦高企業(yè),卻往往顯得勢單力薄。所以,大多數(shù)畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)時選擇了啟動資金少,容易開業(yè)且風(fēng)險相對較小較容易操作的傳統(tǒng)行業(yè),人們對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)無疑是寄予厚望的,盡管國家出臺了優(yōu)惠政策,引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),但目前選擇自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生并不多,自主創(chuàng)業(yè)的成功率也不是很高。

  (3)高校健康發(fā)展之必然

  加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育也是高校擴(kuò)招繼續(xù)健康發(fā)展的要求。因?yàn)槿绻麛U(kuò)招后培養(yǎng)出來的大量畢業(yè)生不能順利地就業(yè),將反過來制約擴(kuò)招的發(fā)展,從而阻礙中國高等教育由精英教育階段向大眾化教育階段邁進(jìn)的步伐,要避免這種現(xiàn)象的出現(xiàn),改變就業(yè)教育思維模式,樹立創(chuàng)業(yè)教育新理念,使高校畢業(yè)生不僅是求職者,而且成為工作崗位的創(chuàng)造者,畢業(yè)生的就業(yè)問題也就可以解決了。

  二、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)面臨的問題

  但在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)取得成效的同時,還存在一些來自大學(xué)生自身、相關(guān)外部環(huán)境等多方面的問題,使得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的整體效果并不令人滿意。而就大學(xué)生而言,由于其年齡、閱歷與知識等方面的原因,使其在創(chuàng)業(yè)過程中面臨較多的心態(tài)、知識、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)與資金等方面的問題。

  首先,心態(tài)問題。擁有良好的心態(tài),尤其是對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險具有清醒的認(rèn)識,并 充分擁有應(yīng)對風(fēng)險的心理準(zhǔn)備,是創(chuàng)業(yè)取得成功的必要條件。但是由于大學(xué)生受年齡及閱歷等方面的限制,未必對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險具有清醒的認(rèn)識,缺乏對可能遭遇到風(fēng)險的必要準(zhǔn)備。在缺乏良好心態(tài)的情況下,創(chuàng)業(yè)前景也會受到相應(yīng)不利影響。 其次,知識限制。創(chuàng)業(yè)需要企業(yè)注冊、管理、市場營銷與資金融通等多方面的豐富知識,在缺乏相應(yīng)知識儲備的情況下,倉促創(chuàng)業(yè)不僅難以融到必需的資金,而且在殘酷的市場競爭中也將處于劣勢。

  再次,經(jīng)驗(yàn)限制。受年齡及相應(yīng)學(xué)識的限制,大學(xué)生很難擁有關(guān)于創(chuàng)業(yè)的直接經(jīng)驗(yàn)與間接經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)業(yè)知識一般也限于“紙上談兵”,在這種情況下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)及在公司運(yùn)營中肯定會遇到各種不可預(yù)見的問題,以致創(chuàng)業(yè)困難。

  三、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的對策分析

  1、提高大學(xué)生的自身素質(zhì)。首先,要培養(yǎng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)意識。在大學(xué)階段樹立創(chuàng)業(yè)理想,堅信創(chuàng)業(yè)理想能夠?qū)崿F(xiàn),從而為這個理想的實(shí)現(xiàn)而不斷地奮斗。其次,要塑造良好的創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)。良好的心理素質(zhì)是大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的一個必要條件。最后,要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)所必需的綜合素質(zhì)能力。

  2.要營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所必需的配套措施、規(guī)章制度還沒有健全或者落實(shí),這就要求國家制定長期戰(zhàn)略和政策。各級黨委和政府需改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,通過制定一系列的政策、法規(guī)來優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,指導(dǎo)和支持大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供方便之門,積極有效引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

  3.要轉(zhuǎn)變社會觀念。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)開拓性的事業(yè),需要來自各個方面的支持,尤其是來自家庭、社會等方面的幫助。因此我們要打破那些認(rèn)為“學(xué)而優(yōu)則仕”、去大公司、政府機(jī)關(guān)才是找了一份好工作的觀念,鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)業(yè)者遇到暫時的挫折時,要以寬容的心態(tài)對待他們,不以一時的成敗論英雄。

  四、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)前景

  “創(chuàng)業(yè)也是一種就業(yè),創(chuàng)業(yè)還可以為他人創(chuàng)造就業(yè)崗位”。自主創(chuàng)業(yè),不僅是大學(xué)生成才的重要模式,更是就業(yè)的重要途徑。很多專家提出,為了幫助學(xué)生以創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè),高等教育應(yīng)重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能與主動精神,要使高校畢業(yè)生“不僅成為求職者,而且成為工作崗位的創(chuàng)造者”。

  從擇業(yè)到創(chuàng)業(yè),這是就業(yè)觀念的重大轉(zhuǎn)變。走自主創(chuàng)業(yè)的道路,從長遠(yuǎn)看是大學(xué)畢業(yè)生的一種重要選擇和就業(yè)途徑。在當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)壓力加大的形勢下,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),對緩解當(dāng)前的就業(yè)矛盾和壓力,對促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作,無疑起著十分重要的作用。

  漫漫的創(chuàng)業(yè)之路往往不是一帆風(fēng)順的,總有崇山要翻越、艱難要克服, 這需要我們更多的理智而不是沖動、需要冷靜而不是狂熱。在國家給予相關(guān)政策的扶持之下,有了好項(xiàng)目的應(yīng)屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之路上除了要有好的技術(shù),更要有好的心態(tài),敢于面對創(chuàng)業(yè)中即將到來的挫折和失敗。同時也要堅定信心,相信自己能夠成就美好的未來,有了這些保證,應(yīng)屆大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)之路不僅僅是“看上去很美”的一個夢。而且經(jīng)得起考驗(yàn),相信我們的創(chuàng)業(yè)之路都能美夢成真!

  參考文獻(xiàn):

  [1]葉育旺. 對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的反思[J]. 中山大學(xué)學(xué)報論叢,2001(3)

  [2]歐清華. 大學(xué)生畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的障礙與對策探微[J].教育與化, 2004(3)

  [3]趙志生. 對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的思考[J].內(nèi)蒙古社科, 2004(6)

  大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策論文篇二

  摘 要

  大學(xué)畢業(yè)生零星開展自主創(chuàng)業(yè)早已有之,而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是上個世紀(jì)90年代在一些高校悄然興起的,10多年來,這項(xiàng)工作逐步引起各高校的重視。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育可以分成三個發(fā)展階段。2002年之前,高校自發(fā)探索階段。2002至2010年,教育行政部門引導(dǎo)下的多元探索階段,。對此教育部專門下發(fā)《教育部關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的意見》,要求省級教育行政部門積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,出臺地方促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策措施,重點(diǎn)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。此外,要求高等學(xué)校出臺促進(jìn)在校學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策和措施,切實(shí)扶持一批大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。本文將對相關(guān)政策進(jìn)行分析,并對相應(yīng)解決方案;

  關(guān)鍵詞: 高等學(xué)校畢業(yè)生 創(chuàng)業(yè) 政策

  1 緒論

  1.1 研究對象

  當(dāng)前政府針對高校畢業(yè)生所采取的相關(guān)政策。

  大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的道路有開創(chuàng)性、現(xiàn)實(shí)性、多樣性、艱巨性和風(fēng)險性等特點(diǎn)。在我國,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時間比歐美國家晚了數(shù)十年,屬于開創(chuàng)性工作創(chuàng)業(yè)是人生學(xué)問中最無法傳授、也根本無需別人指教的一件事。不拘泥于傳統(tǒng)觀念、不守舊,而又恪守自己穩(wěn)定發(fā)展的認(rèn)識系統(tǒng),并善于根據(jù)事物變化的規(guī)律采用正確思想、假設(shè)、辦法和方案,那么我們就會找到一條適合自己的路來,因此具有多樣性; 在此,本文將重點(diǎn)分析大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀以及政府政策。

  1.2 研究目標(biāo)

  通過對目前政府針對高校畢業(yè)生采取的相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)行整理歸納分析,從而對目前高校畢業(yè)生的政策方面進(jìn)行進(jìn)一步的了解、研究、分析,并通過相關(guān)的內(nèi)容,對當(dāng)前依舊存在的問題提出解決方案。

  2大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

  2003年3月29日至4月1日,全國職業(yè)技術(shù)技能人才就業(yè)交流合作洽談會在廣州召開。有關(guān)專家在會上預(yù)測,2003年全國高校畢業(yè)生的就業(yè)率在70%左右,將有64萬畢業(yè)生找不到工作;到2004年,這個數(shù)字將達(dá)到75萬。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家蕭灼基教授在廣州參加2003年物流世界年會時指出“2003年的失業(yè)情況出現(xiàn)一個新的特點(diǎn),那就是大學(xué)生失業(yè)。” 也就是從這一年起,大學(xué)生失業(yè)問題開始由“量變”轉(zhuǎn)向“質(zhì)變”,成為社會上普遍關(guān)注的話題。

  據(jù)統(tǒng)計,2004年全國高校大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)有280萬,2005年全國高校大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)有340萬,2006年全國高校大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)有410萬,2007年全國高校大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)有495萬,2008年全國高校大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)有559萬。2008年末,據(jù)社科院估計,今年將有100萬本科畢業(yè)生畢業(yè)后失業(yè)。

  2006年,國家實(shí)行研究生擴(kuò)招政策后第一批研究生畢業(yè)。這些研究生加入就業(yè)大軍,無形中抬高了就業(yè)門檻。英才網(wǎng)聯(lián)合多所高校針對2007屆碩士生、本科生、??粕M(jìn)行的大型就業(yè)期望調(diào)查顯示,認(rèn)為“就業(yè)形勢不好,就業(yè)壓力大”的比例高達(dá)67%,還有29%的學(xué)生認(rèn)為“就業(yè)形勢嚴(yán)峻,就業(yè)非常困難”。僅有4%的學(xué)生認(rèn)為“就業(yè)形勢較好,就業(yè)壓力不大”,在所有參與調(diào)查的學(xué)生群體中,沒有一人認(rèn)為“就業(yè)形勢一片大好”。

  二、我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)

  大學(xué)生就業(yè)之難,失業(yè)人數(shù)之多,已經(jīng)成為無法改變的現(xiàn)實(shí),但是,進(jìn)入社會上的大學(xué)生,大多要靠自己來養(yǎng)活自己,因此,找到一份適合自己的工作,又是如此的迫在眉睫。這樣,現(xiàn)實(shí)中找不到工作,又必須有一份工作,這種近乎悖論的情況到底怎么才能解決呢?

  近年來,“大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)”一詞已經(jīng)屢見不鮮,在就業(yè)如此困難的情況下,有些人開始學(xué)著自己創(chuàng)業(yè)。我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最早起源于1997年清華大學(xué)研究生發(fā)起的首屆“清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)計劃大賽”。1999年,第二屆清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)計劃大賽更加火爆。之后,全國陸續(xù)有一些高校也組織了自己的創(chuàng)業(yè)大賽。目前國內(nèi)知名的創(chuàng)業(yè)計劃大賽有以清華大學(xué)為代表的校園創(chuàng)業(yè)大賽,團(tuán)中央舉辦的“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽,“中關(guān)村”等省市級創(chuàng)業(yè)計劃大賽以及網(wǎng)易等網(wǎng)絡(luò)公司主辦的創(chuàng)業(yè)計劃大賽。作為高校學(xué)生社團(tuán)的創(chuàng)業(yè)協(xié)會也應(yīng)運(yùn)而生。特別是全國范圍的“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)大賽,目前已成功地舉辦了九屆,參加院校達(dá)100多所。在不斷進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中,我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)形成了自己的特點(diǎn):

  (一)積極性高,但實(shí)際創(chuàng)業(yè)比例低

  自從大學(xué)生接觸并了解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)以來,我國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情逐漸增長,創(chuàng)業(yè)的速度、人數(shù)增加迅速。我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)欲望強(qiáng)烈,但實(shí)際參與創(chuàng)業(yè)的比例還是很低的。

  (二)科技轉(zhuǎn)化率低

  在國內(nèi)創(chuàng)業(yè)學(xué)生中,有很大一部分學(xué)生是從事家教、零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè),即使涉及網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)業(yè)者也都集中于一些不必進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護(hù)。

  (三)創(chuàng)業(yè)的社會文化基礎(chǔ)薄弱

  大學(xué)生創(chuàng)業(yè)沒有贏得社會、家庭、學(xué)校的完全認(rèn)可和支持,明確鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的高校、家長并不多。無論是向社會宣傳創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生還是向高校宣傳創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家都比較少,使得創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍不濃厚。

  客觀上講,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的道路有開創(chuàng)性、現(xiàn)實(shí)性、多樣性、艱巨性和風(fēng)險性等特點(diǎn)。在我國,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時間比歐美國家晚了數(shù)十年,屬于開創(chuàng)性工作創(chuàng)業(yè)是人生學(xué)問中最無法傳授、也根本無需別人指教的一件事。別人的路對你來說,只是起一個借鑒、參考的作用,因此具有開創(chuàng)性;創(chuàng)業(yè)者只擁有創(chuàng)業(yè)的熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要想開辟新的天地,必須冷靜、理性、客觀地分析一切可能的現(xiàn)實(shí)因素,腳踏實(shí)地,一步一個腳印地去開拓,因此具有現(xiàn)實(shí)性;創(chuàng)業(yè)道路是屬于自己的,最適合自己的創(chuàng)業(yè)道路只有一條。只要我們不拘泥于傳統(tǒng)觀念、不守舊,

  而又恪守自己穩(wěn)定發(fā)展的認(rèn)識系統(tǒng),并善于根據(jù)事物變化的規(guī)律采用正確思想、假設(shè)、辦法和方案,那么我們就會找到一條適合自己的路來,因此具有多樣性;創(chuàng)業(yè)不同于就業(yè),選擇了創(chuàng)業(yè),就等于選擇了挑戰(zhàn)。創(chuàng)業(yè)這條道路,絕不是擺在我們面前的一條筆直的、寬闊的、暢通無阻的大道,因此具有艱巨性;創(chuàng)業(yè)沒有有效的方法可套用。因此,創(chuàng)業(yè)道路不可能每次都成功,不可能每個人都成功,有時可能會毫無成效,有時會造成重大損失,因此具有很大的風(fēng)險性。 3創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策國家出臺五項(xiàng)政策幫助大學(xué)生就業(yè)鼓勵自主創(chuàng)業(yè)

  一、鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作,充實(shí)城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位。從高校畢業(yè)生中招募志愿者,到西部貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧等單位服務(wù)兩年。

  二、鼓勵各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營企業(yè)聘用高校畢業(yè)生。

  三、鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。提供稅費(fèi)優(yōu)惠和小額貸款,組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、項(xiàng)目論證和跟蹤輔導(dǎo)等服務(wù)。

  四、做好就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。建立健全大學(xué)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。

  五、實(shí)施“高職(大專)畢業(yè)生職業(yè)資格培訓(xùn)工程”,對需要培訓(xùn)的應(yīng)屆高職(大專)畢業(yè)生進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定。

  徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保管理辦法

  一、擔(dān)保對象與條件

  (一) 基金擔(dān)保對象為普通高校在校生及畢業(yè)后5年內(nèi)的大學(xué)生(包括??粕?、本科生、碩士生和博士生),取得《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證》后自主創(chuàng)辦企業(yè),且企業(yè)注冊地和納稅關(guān)系均在徐州市區(qū)。重點(diǎn)扶持在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)。

  (二) 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請擔(dān)保應(yīng)同時具備以下條件:

  1 具備經(jīng)營創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所需的基本技能,且已取得項(xiàng)目經(jīng)營要求的各項(xiàng)許可證明; 2個人及其配偶無不良信用記錄及經(jīng)濟(jì)違法行為,未涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛; 3在金融機(jī)構(gòu)無到期未結(jié)清的金融債務(wù);

  4能按大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保的規(guī)定,提供有效反擔(dān)保。

  二、擔(dān)保額度與期限

  (一) 創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保額度根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際資金需求確定,貸款擔(dān)保額度原則上不超過80萬元。

  (二) 擔(dān)保期限一般為1年,最長不超過2年。到期后原則上不予展期。對于確需展期的,由借款申請人提出申請,合作銀行確定借款申請人在展期期限內(nèi)能夠及時償還債務(wù)本息的前提下,可展期一次,但展期期限不得超過1年。 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)住房補(bǔ)貼資金發(fā)放辦法

  一、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、期限

  (一)住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元。

  (二)住房補(bǔ)貼發(fā)放期限最長不超過三年。

  二、資金來源

  自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生住房補(bǔ)貼資金由市財政撥付。

  徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金實(shí)施辦法

  徐州市財政每年安排1000萬元的資金,專項(xiàng)用于資助符合條件的大學(xué)生在市區(qū)創(chuàng)業(yè)。

  一、資助種類

  創(chuàng)業(yè)資助包括企業(yè)項(xiàng)目無償資助、商業(yè)貸款貼息、稅收返還、創(chuàng)業(yè)前實(shí)訓(xùn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、獎勵等種類。申請人可根據(jù)自身創(chuàng)業(yè)要求自行選擇資助方式并提出申請。企業(yè)項(xiàng)目無償資助與商業(yè)貸款貼息之間不能重復(fù)申請。已獲得市、區(qū)財政性科技經(jīng)費(fèi)、文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金等方面項(xiàng)目資助的在校生或畢業(yè)生,不得再重復(fù)申請創(chuàng)業(yè)資金。同一企業(yè)申報企業(yè)無償資助的項(xiàng)目最多為兩個。

  二、企業(yè)稅收返還資助辦法

  1.稅收返還資助的條件:(1)申請人所在企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定及時、足額上繳稅款。(2)享受優(yōu)惠政策年度內(nèi)入庫的稅款。(3)如實(shí)申報稅收返還額。(4)凡在稅務(wù)部門辦理了收入退還的稅款和查補(bǔ)入庫的稅款,不能享受稅收返還資助。

  2.稅收返還資助的額度:稅務(wù)部門已征收的各類稅項(xiàng),其地方留成部分,自注冊之日起5年內(nèi)由同級財政全額返還。

  3.實(shí)訓(xùn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):在實(shí)際培訓(xùn)時間內(nèi),給予每人每月400元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼時間一般不超過3個月。享受過就業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼的,不得重復(fù)享受。根據(jù)實(shí)訓(xùn)大學(xué)生數(shù)量,給予實(shí)訓(xùn)基地每人1000元的訓(xùn)練費(fèi)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼主要用于實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師津貼和實(shí)訓(xùn)成本補(bǔ)貼。

  4總結(jié) 近年來各高校采取了一系列措施促進(jìn)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育,但其發(fā)展現(xiàn)狀并不樂觀。在理論研究上,對創(chuàng)業(yè)教育的理論研究還是零散的,不系統(tǒng)的,只是散見于諸如全面發(fā)展教育、主體教育、素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)等理論層面上的探討,缺乏對創(chuàng)業(yè)教育集中的、系統(tǒng)的和全面的研究。另外,高校的理論研究不系統(tǒng),再加上高校自身創(chuàng)業(yè)較少,和社會上企業(yè)聯(lián)系不多,缺少創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),從而直接導(dǎo)致了教育教學(xué)上的缺陷。最后,學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的缺失、創(chuàng)業(yè)意識不強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)能力不足也導(dǎo)致了學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)較少、成功率比較低。

  大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育既是教育領(lǐng)域的問題,同時也是社會面臨的課題,既需要教育教學(xué)的改革,也需要社會管理體制方面的變革。通過加大對學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育,提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力,能夠有效地解決大學(xué)生的就業(yè)問題。同時還需要社會管理體制方面的配合,創(chuàng)造有利于和能夠促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的條件,吸引學(xué)生創(chuàng)業(yè)。這無論是對國家、對社會還是對個人都有著重要的意義。

  由于中國的傳統(tǒng)習(xí)慣,學(xué)生大都是享受父母的寵愛,習(xí)慣于接受到手的工作。大學(xué)生由于歷史的慣性,也由于社會的復(fù)雜,也由于自己條件所限,他們完全靠自己的力量走出一條創(chuàng)業(yè)的路,面臨著困難,面臨著風(fēng)險。但是時代已經(jīng)賦予了他們期待和責(zé)任,成就未來就得闖出自己的一片天。

  新生事物,總得有陽光的照耀才能茁壯成長。大學(xué)生創(chuàng)業(yè),社會的扶持必不可少。國家相關(guān)政策、學(xué)校的積極鼓勵等都在不斷地完善著新的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,滋養(yǎng)著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)這棵還不太成熟的“苗”。相信國家對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的投入,加上高校對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的深入實(shí)踐,在這一系列堅固基礎(chǔ)的支持下,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)這棵稚嫩的小樹,一定會枝繁葉茂,順利成長。

  參考文獻(xiàn)

  《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)研究》 王平允 徐州:中國礦業(yè)大學(xué)圖書館,2007 《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)》 侯德研 徐州:中國礦業(yè)大學(xué)圖書館,2008 相關(guān)法律文件、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)信息、徐州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)官方網(wǎng)站發(fā)布信

  大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策論文篇三

  摘要:近年來隨著高等教育的迅速發(fā)展和高等學(xué)校擴(kuò)招,大學(xué)生就業(yè)的難度逐年加大,已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。本文試圖從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角,探尋大學(xué)生就業(yè)難問題的實(shí)質(zhì),提出了一系列解決大學(xué)生就業(yè)難的對策。

  論文關(guān)鍵詞:大學(xué)生就業(yè),就業(yè)難,經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

   近年來,隨著高校大規(guī)模擴(kuò)招,大學(xué)生就業(yè)難成了社會關(guān)注的熱點(diǎn)話題。大學(xué)生就業(yè)不僅關(guān)系到每個學(xué)生的前途,還關(guān)系到高校的可持續(xù)發(fā)展,更是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事。鑒于此,本文將通過經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來透視大學(xué)生就業(yè)難的原因,進(jìn)而提出破解的現(xiàn)實(shí)路徑。

   一、我國大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

   1999年以來,由于各大高校開始擴(kuò)招,畢業(yè)生人數(shù)每年不斷增長,2003年高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)212萬,2004年畢業(yè)人數(shù)達(dá)280萬, 2005年畢業(yè)生達(dá)到了338萬人。大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)逐年不斷遞增,2009年竟達(dá)到611萬人,2010年則增至630萬人,今年再創(chuàng)歷史新高—660萬人。根據(jù)人社部公布的資料,2010年高校畢業(yè)生就業(yè)率為90.7%,而《2011年中國大學(xué)生就業(yè)報告》顯示2010屆大學(xué)畢業(yè)生半年后的全國總體就業(yè)率為89.6%。但實(shí)際數(shù)據(jù)統(tǒng)計上有兩點(diǎn)值得注意:一是按照勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)慣例,攻讀碩士學(xué)位和雙學(xué)士學(xué)位不應(yīng)納入就業(yè)統(tǒng)計之內(nèi);二是近年國家迫于高校畢業(yè)生就業(yè)的極大壓力,出臺積極的就業(yè)促進(jìn)政策,如“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”、鼓勵高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍、高校啟動重大科研項(xiàng)目提供崗位吸引應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)等。以上措施對緩解就業(yè)壓力、提高就業(yè)統(tǒng)計起到了積極作用,但多數(shù)措施并非真正意義上的就業(yè),而只是一種就業(yè)后移措施,是人力資源的“蓄水”和“儲備”。此外,大學(xué)生的就業(yè)意愿實(shí)現(xiàn)率降低。按照“先擇業(yè),后就業(yè)”的模式找到的工作一般都比較理想,而按照“先就業(yè),后擇業(yè)’的模式找到的工作則大多和自己的理想有著較大差異。表現(xiàn)之一就是學(xué)科的兩極分化與專業(yè)對口觀念淡化,大學(xué)生就業(yè)的專業(yè)不對口現(xiàn)象日漸明顯。綜合以上,當(dāng)前的就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。這將是一個難以解決的“瓶頸現(xiàn)象”。

   二、大學(xué)生就業(yè)難的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

   (一)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對人才結(jié)構(gòu)的需求分析

   現(xiàn)階段,我國第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重僅為33.6%,大大低于發(fā)達(dá)國家的70%—80%,也低于發(fā)展中國家的40%,而且第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重也明顯偏低,僅為1.9億人,占人口總數(shù)的27.5%,大大低于美國的81%,也低于印度的55%。“經(jīng)濟(jì)資源在一些人為因素的作用下,違背了市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,片面流向重型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),而知識型服務(wù)業(yè)則長期處于低迷”,“這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡反映在勞動力需求結(jié)構(gòu)上,就是知識型服務(wù)業(yè)崗位——基本上屬于所謂“白領(lǐng)”崗位——需求相對不足,對藍(lán)領(lǐng)型崗位卻產(chǎn)生了旺盛的需求而不是立足本土的知識密集型產(chǎn)業(yè)”(李國英)。

   具體到某一個產(chǎn)業(yè)鏈,一般包含產(chǎn)品設(shè)計、研究與開發(fā)、品牌創(chuàng)立、生產(chǎn)制造、物流管理、批發(fā)與零售等很多環(huán)節(jié)。在這個國際分工的產(chǎn)業(yè)鏈中,多數(shù)國內(nèi)企業(yè)僅承擔(dān)浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、利潤低、附加值低、科技含量低的一些環(huán)節(jié),處于整個產(chǎn)業(yè)鏈的最低端,而最關(guān)鍵的利潤高、附加值高、無污染、科技含量高的環(huán)節(jié)則被國外公司控制。國內(nèi)企業(yè)承擔(dān)的低端環(huán)節(jié),對勞動者素質(zhì)要求較低,多數(shù)從事體力勞動,而需要大學(xué)生等專業(yè)人才參與的工作則較少,這加劇了大學(xué)生的就業(yè)難。

   (二)大學(xué)生就業(yè)難中的“擠出效應(yīng)”分析

   在經(jīng)濟(jì)學(xué)上擠出效應(yīng)是指,當(dāng)擴(kuò)張性財政政策導(dǎo)致利率上升,從而擠出私人投資,進(jìn)而對國民收入的增加產(chǎn)生一定程度的抵消作用,這種現(xiàn)象稱為擠出效應(yīng);或者具體地說就是政府和企業(yè)都在投資,在投資項(xiàng)目一定的條件下,政府投的多就把企業(yè)擠出去了。在大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)象中也存在著就業(yè)“擠出效應(yīng)”。中小企業(yè)是我國大學(xué)生就業(yè)的重要渠道,隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)在全球蔓延及對我國產(chǎn)生的影響,一批中小企業(yè)停產(chǎn)倒閉,部分企業(yè)為縮減成本減招、不招新人,大學(xué)生就業(yè)將面臨嚴(yán)重的“擠出效應(yīng)”。首先,由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)重創(chuàng)歐美經(jīng)濟(jì),一些留學(xué)生將因國外就業(yè)機(jī)會減少而回國,因美國金融危機(jī)從海外歸來的學(xué)子對我國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)造成了劇烈的沖擊,他們將擠占部分就業(yè)崗位,是國內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的強(qiáng)勁對手;其次,新經(jīng)濟(jì)形勢下,一些企業(yè)將裁員,這些裁員中有學(xué)歷、有就業(yè)經(jīng)驗(yàn)的再次就業(yè)者也將擠占部分新增崗位;再次,名校好專業(yè)學(xué)生為實(shí)現(xiàn)就業(yè)將降低其就業(yè)期望值,他們將往下擠占就業(yè)崗位。在就業(yè)崗位減少或相對往年就業(yè)崗位增幅減少的情況下,留學(xué)生、企業(yè)裁員、名校好專業(yè)學(xué)生將使得原本一些可實(shí)現(xiàn)就業(yè)的非名校非熱門專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生被擠出就業(yè)范圍。

   三、破解大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)路徑

   (一)宏觀上加快產(chǎn)業(yè)升級,提高人才需求層次

   我國正在由一個人力資源大國和向一個人才資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)移,低端的、勞動密集型企業(yè)還不能滿足廣大畢業(yè)生的需求。國家要加快產(chǎn)業(yè)升級,還要有一批自主的、高科技的、創(chuàng)新的企業(yè)吸引人才。我國廣東東莞已經(jīng)提出“騰籠換鳥”的計劃,要把一些低附加值,勞動密集型企業(yè)搬遷到經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),引進(jìn)一些高附加值、高科技企業(yè)。我國要實(shí)行一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向三、二、一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。只有需求量大了,我們的畢業(yè)生才能找到更適合的空間。

   (二)政府部門要制定促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的法律和法規(guī)

   要使大學(xué)生就業(yè)市場運(yùn)作有序,政府部門扮演著重要的角色。政府部門應(yīng)盡快制定統(tǒng)一的大學(xué)生就業(yè)市場管理等一系列法律、法規(guī),使之按照“自由競爭、公平、公正”的原則來運(yùn)行,規(guī)范就業(yè)市場以及供需雙方的行為,保障畢業(yè)生就業(yè)市場健康有序的發(fā)展。這樣既可以維護(hù)供需雙方的合法權(quán)益,又可以創(chuàng)造一個公平競爭的環(huán)境,使大學(xué)生就業(yè)市場走上法制化的軌道。

   國家和各級政府要深化戶籍和人事制度改革,進(jìn)一步放寬戶籍控制,加大畢業(yè)生在就業(yè)地域和領(lǐng)域上的自由度,打破人才流動的層層壁壘,創(chuàng)造人才自由流動的大環(huán)境。在戶籍管理方面,要做到能使畢業(yè)生和用人單位放開戶口包袱,真正實(shí)現(xiàn)“雙向選擇”。在人事制度方面,要加大對用人機(jī)制、單位編制等的改革,打破地區(qū)、部門、行業(yè)壁壘,取消各種名目繁多的費(fèi)用,允許合理流動,保證把企事業(yè)單位將自主權(quán)落到實(shí)處。

   (三)科學(xué)調(diào)控高等教育發(fā)展模式適應(yīng)就業(yè)市場

   我國大學(xué)的招生人數(shù)應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適當(dāng)增減。理想的高等教育結(jié)構(gòu)呈“金字塔”型,位于“金字塔”底端的是職業(yè)、技術(shù)教育,中間的是本科教育,頂端的是研究生教育。而我國的高等教育結(jié)構(gòu)呈“兩頭小、中間大”型,即絕大部分學(xué)生涌向本科教育,這種失衡的教育結(jié)構(gòu)必然不能適應(yīng)就業(yè)市場的需求。我國應(yīng)鼓勵更多的年輕人進(jìn)入職業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)用職業(yè)技能,這樣不但會降低企業(yè)和社會的用人成本,還會降低民眾接受高等教育的成本,從而有效提高人力資源的社會經(jīng)濟(jì)價值。所以,無論是綜合性大學(xué),還是職業(yè)、技術(shù)教育學(xué)院,在調(diào)整學(xué)科、確定各學(xué)科招生人數(shù)的時候,都要充分采用人力市場的調(diào)查結(jié)果以及對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)測,而不能閉門造車。

  以學(xué)制四年的本科為例,學(xué)生入學(xué)的第一年,就要對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)教育,幫助他們接觸和了解經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人力市場的需求情況;第二年的時候,學(xué)生就應(yīng)該會結(jié)合自己的個人特點(diǎn)、愛好和社會需求確定自己的職業(yè)方向;第三年要幫助學(xué)生了解雇主資料和市場需求,參加社會實(shí)踐和一些招聘會,讓學(xué)生直接感受就業(yè)市場;第四年輔導(dǎo)學(xué)生寫求職信,傳授求職要領(lǐng)和面試技巧等專門技能。同時,要讓大學(xué)生掌握現(xiàn)代最前沿的科技知識,適應(yīng)飛速發(fā)展的高科技產(chǎn)業(yè)需求,拓寬大學(xué)生的知識面,提高他們的就業(yè)能力。另外,高校應(yīng)該重視創(chuàng)業(yè)教育,重視創(chuàng)新成果的市場化,積極鼓勵廣大學(xué)生依據(jù)創(chuàng)新成果設(shè)立公司,舉辦多種創(chuàng)業(yè)活動。各級高校還應(yīng)建有創(chuàng)業(yè)中心,具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等功能。

   四、小結(jié)

   我國大學(xué)生人數(shù)占人口總數(shù)的比例為5%,而西方發(fā)達(dá)國家則占30%。從這個比例來看,我國的大學(xué)生并不是太多。以美國為例,該國大學(xué)生雖數(shù)量眾多,但就業(yè)矛盾并不突出,都得益于其完備的大學(xué)生就業(yè)機(jī)制和其政府的立法保障、就業(yè)政策的引導(dǎo)等。在我國,之所以有許多大學(xué)生“一畢業(yè)即失業(yè)”,是因?yàn)槲覀兊漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對人才的需求與高校對人才的培養(yǎng)不能很好地對接,這種“失衡”現(xiàn)象勢必導(dǎo)致許多大學(xué)生“無業(yè)可就”。大學(xué)生就業(yè)工作是一項(xiàng)民生工程,也是一項(xiàng)長期的工作。在實(shí)際工作中,我們只有追根溯源,從“根”、“源”抓起,才能有“清如許”之“渠”。

  參考文獻(xiàn):

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  4.黃永奎等.瓶頸與超越:大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)突破[J].張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報, 2010(6).

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