2017國家扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
2017國家扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
國家為了大學(xué)生能安心創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)如今出臺(tái)了什么扶持的創(chuàng)業(yè)政策呢?為此由學(xué)習(xí)啦小編為大家分享2017國家扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策，歡迎參閱。
國家扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)下行，就業(yè)率低迷，大學(xué)生畢業(yè)就意味著失業(yè)，許多大學(xué)生選擇出國留學(xué)、考研來逃避現(xiàn)實(shí)。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的口號(hào)提出，針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)扶持政策橫空出世，針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供低息貸款的各類大學(xué)生網(wǎng)貸平臺(tái)也抓住機(jī)會(huì)迅速切入高校。作為國內(nèi)首家大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)金貸款平臺(tái)，被譽(yù)為中國版“Sofi”的名校貸近年來也發(fā)展迅猛，已經(jīng)覆蓋了全國2000多所高校，惠及幾十萬大學(xué)生群體。
今年兩會(huì)上，在政府工作報(bào)告中指出要把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”打造成推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前行的“雙引擎”之一。《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》等一系列相關(guān)文件密集出臺(tái)，國家教育部、科技部、人保部、財(cái)政部等多部委以及各地方政府也紛紛跟進(jìn)，支持和要求高校及相關(guān)部門切實(shí)推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的工作。
名校貸CEO曾慶輝提醒：各位大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要做好充足的準(zhǔn)備：包括物質(zhì)與精神，物質(zhì)方面當(dāng)然是人力物力，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)資金和團(tuán)隊(duì)是至關(guān)重要的，目前政府提供的創(chuàng)業(yè)貸款普遍存在審核難、時(shí)間長等問題，名校貸提供的大學(xué)生半公益創(chuàng)業(yè)貸款利率只需要0.99%，低于信用50%，線上通過審核最快只需5秒就能夠到賬，放款金額最高可達(dá)50000元!大大減輕了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。
精神方面主要是心理準(zhǔn)備及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)在不易，既缺乏經(jīng)驗(yàn)又缺乏應(yīng)對(duì)能力。需要在校園內(nèi)大量積累為人處世的經(jīng)驗(yàn)和校外實(shí)踐。”曾慶輝作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師多次深入大學(xué)校園與同學(xué)們分享自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，被同學(xué)們親切的稱為“NB大叔。”
“我希望名校貸不止是給大學(xué)提供資金幫助，不僅僅是提供低息貸款的平臺(tái)，更重要是教會(huì)他們做人的道理，成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的小型孵化器。授人以魚不如授人以漁，大學(xué)生需要學(xué)習(xí)的東西在校外，更多的實(shí)踐在社會(huì)。我希望名校貸向外傳達(dá)的是這樣一個(gè)理念。”曾慶輝說。
國家出臺(tái)政策扶持青年創(chuàng)業(yè)
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)這一青年最迫切的現(xiàn)實(shí)需求，全面推進(jìn)青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，幫助青年解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)不足、政策和信息獲知渠道缺乏、資金瓶頸制約等根本性問題，扶持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，切實(shí)讓全省廣大青年共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)。
二、目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞黨委和政府關(guān)于促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的部署要求，尋找工作切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，通過開展就業(yè)觀念引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、崗位實(shí)踐等幫助青年提高就業(yè)技能;通過開展政策支持、資金幫扶、導(dǎo)師指導(dǎo)等扶持青年自主創(chuàng)業(yè);通過開展青年創(chuàng)業(yè)競賽、選樹宣傳青年創(chuàng)業(yè)典型等營造有利于青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
三、工作原則
青年為本的原則。竭盡全力幫助青年解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中的困難和問題，是組織開展青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要從青年需求的角度想問題、辦事情，千方百計(jì)為青年提供創(chuàng)業(yè)幫扶和就業(yè)服務(wù)，維護(hù)青年合法權(quán)益，優(yōu)化青年成長發(fā)展環(huán)境，讓青年感受到黨團(tuán)組織的關(guān)心和溫暖。
繼承發(fā)展的原則。要認(rèn)真總結(jié)近年來實(shí)施青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，又要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和青年就業(yè)形勢變化，解放思想、大膽創(chuàng)新，積極探索有利于服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新模式、新手段、新路徑，提高服務(wù)的覆蓋面和實(shí)效性。
社會(huì)化推進(jìn)的原則。促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開社會(huì)各界的鼎力支持。要遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，積極爭取黨政支持，整合用好社會(huì)和團(tuán)內(nèi)各類資源，堅(jiān)持項(xiàng)目化發(fā)展、社會(huì)化推進(jìn)的思路深入實(shí)施。
科學(xué)化發(fā)展的原則。幫助青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是一項(xiàng)長期性、戰(zhàn)略性任務(wù)。要緊緊圍繞黨委和政府的總體部署要求，在共青團(tuán)能為的領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶?，把握正確的工作方法，不斷建立和完善系統(tǒng)推進(jìn)的工作機(jī)制，推動(dòng)青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。
四、主要內(nèi)容
(一)強(qiáng)化青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策服務(wù)
1、加強(qiáng)政策指導(dǎo)和宣傳。通過加強(qiáng)媒體宣傳、組織開展專題活動(dòng)、印制發(fā)放《青年就業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)》和創(chuàng)業(yè)政策明白紙等形式，廣泛宣傳國家、地方最新出臺(tái)的促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)政策，幫助青年了解政策、掌握政策、用好政策。
2、促進(jìn)出臺(tái)相關(guān)政策。積極爭取人社、財(cái)政、工商、稅務(wù)、教育等部門支持，促進(jìn)出臺(tái)鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的具體政策，為創(chuàng)業(yè)青年提供更多的幫扶項(xiàng)目、發(fā)展資金和社會(huì)資源，不斷優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。
3、建立政策服務(wù)平臺(tái)。依托新媒體、社會(huì)機(jī)構(gòu)、團(tuán)屬陣地、專業(yè)性雜志等建立政策服務(wù)平臺(tái)，借助社會(huì)專業(yè)力量，為青年提供專業(yè)性的政策解讀、信息對(duì)接等服務(wù)，有效指導(dǎo)幫助廣大青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(二)努力為青年提供創(chuàng)業(yè)資金服務(wù)
1、深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作項(xiàng)目。進(jìn)一步找準(zhǔn)團(tuán)組織與金融機(jī)構(gòu)合作切入點(diǎn)，為創(chuàng)業(yè)青年?duì)幦「偷馁J款門檻、更多樣的擔(dān)保形式，擴(kuò)大貸款受益面、覆蓋面，解決創(chuàng)業(yè)青年特別是初次創(chuàng)業(yè)青年融資難問題。推動(dòng)建立青年創(chuàng)業(yè)貸款綠色通道，最大限度縮短項(xiàng)目申報(bào)、考察和審批周期，提高申報(bào)企業(yè)通過率。
2、發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)資金的重要作用。通過進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金管理辦法，建立科學(xué)化、規(guī)范化項(xiàng)目審批工作流程，用好省財(cái)政每年撥付的青春創(chuàng)業(yè)貼息專項(xiàng)資金，發(fā)揮貼息資金的最大使用效益。有條件的市級(jí)團(tuán)委要依托青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)等平臺(tái)，設(shè)立或擴(kuò)大青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金。
3、整合并用好各類社會(huì)資金。開展優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動(dòng)，爭取與風(fēng)投企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)合作，為有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目注資，扶持創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展。推動(dòng)貸款擔(dān)保方式創(chuàng)新，與金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司合作，為創(chuàng)業(yè)青年提供擔(dān)保資金，不斷擴(kuò)大青年貸款人數(shù)和額度。
(三)深入推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)
1、完善培訓(xùn)體系。以團(tuán)校、青少年活動(dòng)中心、青少年素質(zhì)教育基地等團(tuán)屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，整合職業(yè)院校、技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位等社會(huì)培訓(xùn)力量，利用現(xiàn)有教學(xué)場所、設(shè)施設(shè)備和師資力量等資源，建立社會(huì)化的青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)體系。鼓勵(lì)團(tuán)屬陣地、合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過競爭等方式成為人社部門認(rèn)可的“就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”，納入政府主導(dǎo)的培訓(xùn)規(guī)劃，享受培訓(xùn)貼補(bǔ)政策。
2、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。充分借助團(tuán)內(nèi)資源，從青聯(lián)和青企協(xié)中選拔一批優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，同時(shí)要廣泛整合社會(huì)資源，加強(qiáng)高校和縣(市、區(qū))青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。要定期組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師深入到高校、社區(qū)和農(nóng)村青年中，開展“青年創(chuàng)業(yè)論壇”、“青春創(chuàng)業(yè)大講堂”等特色活動(dòng)，為有不同需求的創(chuàng)業(yè)青年群體提供輔導(dǎo)和幫扶。
3、創(chuàng)新培訓(xùn)工作模式。根據(jù)不同青年群體的就業(yè)意愿、基本技能和文化水平等情況，自主開發(fā)和選用有針對(duì)性的培訓(xùn)模式，采用集中授課、創(chuàng)業(yè)講堂、見習(xí)基地實(shí)訓(xùn)、崗位練兵等方式，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。就業(yè)培訓(xùn)要以市場需求為導(dǎo)向，積極開展訂單式、定向式、儲(chǔ)備式培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要以青年需求為導(dǎo)向，注重參考借鑒社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的成功經(jīng)驗(yàn)，有效提高青年創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。注重利用現(xiàn)代傳媒培訓(xùn)手段，開展遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上視頻培訓(xùn)。
(四)注重青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)建設(shè)
1、推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要根據(jù)創(chuàng)業(yè)青年需求，通過爭取黨政支持、整合社會(huì)資源、借助各類平臺(tái)建立青年創(chuàng)業(yè)園，為青年創(chuàng)業(yè)提供經(jīng)營場所、優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。團(tuán)省委將聯(lián)合相關(guān)部門通過實(shí)地考察、項(xiàng)目評(píng)定等環(huán)節(jié)，認(rèn)定一批省級(jí)青年創(chuàng)業(yè)園。
2、深化青春創(chuàng)業(yè)社建設(shè)。繼續(xù)深化全省高校青春創(chuàng)業(yè)社建設(shè)工作，積極引入社會(huì)資源，開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等活動(dòng)，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)社基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化自我運(yùn)轉(zhuǎn)能力，充分發(fā)揮資金扶持、項(xiàng)目發(fā)布、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息服務(wù)、就業(yè)見習(xí)、導(dǎo)師輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、社團(tuán)管理等八項(xiàng)平臺(tái)功能。
殘疾人創(chuàng)業(yè)無息貸款
第一條為鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，并幫助解決原從事“殘疾人專用車”客運(yùn)的殘疾人的生產(chǎn)、生活困難，按照以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本暫行規(guī)定。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)，符合國務(wù)院規(guī)定的殘疾人標(biāo)準(zhǔn)，并持有全國統(tǒng)一核發(fā)的《殘疾人證》的殘疾人均享受本暫行規(guī)定的優(yōu)惠政策。
第三條殘疾人必須遵守法律，遵守公共秩序和社會(huì)公德，履行公民義務(wù)，發(fā)揚(yáng)樂觀進(jìn)取精神，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，努力為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
第四條政府、社會(huì)、企事業(yè)單位和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)本著就近、就地、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，多渠道、多層次、多種形式地安排具有一定勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)。
第五條努力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，鼓勵(lì)和支持殘疾人采取靈活多樣的就業(yè)形式，在社區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
第六條各級(jí)殘疾人機(jī)構(gòu)要與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)密切合作，為殘疾人就業(yè)服務(wù)提供專門窗口，將本地所有有求職愿望的殘疾人登記入冊(cè)，免費(fèi)辦理求職登記，免費(fèi)咨詢，免費(fèi)求職指導(dǎo)。盡可能收集適合殘疾人就業(yè)的信息，優(yōu)先推薦就業(yè)。對(duì)需要參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，各級(jí)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要提供方便，積極組織培訓(xùn);可以參加技能鑒定的，要優(yōu)先安排參加。
第七條鼓勵(lì)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營。凡殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營的，工商部門應(yīng)優(yōu)先免費(fèi)辦理營業(yè)執(zhí)照，并酌情減免個(gè)體工商管理費(fèi)，稅務(wù)部門應(yīng)優(yōu)先免費(fèi)辦理稅務(wù)登記及按規(guī)定減免稅收，其它行政部門及事業(yè)單位免收可免的各項(xiàng)收費(fèi)(如衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)等)。
第八條鼓勵(lì)殘疾人在農(nóng)村開展種養(yǎng)殖業(yè)。凡以種養(yǎng)殖業(yè)為主要生活來源，且種植規(guī)模在20畝以上(含20畝)，或年養(yǎng)禽1萬羽以上，或年養(yǎng)豬200頭以上，或年養(yǎng)羊100頭以上，或水產(chǎn)規(guī)模在30畝池塘以上的，其用于種養(yǎng)殖業(yè)的商業(yè)貸款，貸款金額5萬元以內(nèi)，由市政府從殘疾人就業(yè)保障金中給予貼息，貼息年限為二年。
第九條加大對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)貸款資金扶持力度。殘疾人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，且自籌資金不足的，只要有明確的經(jīng)營項(xiàng)目，符合小額擔(dān)保貸款條件，由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門所屬的小額貸款擔(dān)保中心予以受理。貸款額度不超過5萬元，貸款期限不超過2年，到期確需延長的，可展期一次。
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