成都大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策
成都大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策
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成都大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策
四川省成都市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》,出臺18條扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策。根據(jù)該通知內(nèi)容,成都市將創(chuàng)業(yè)培訓補貼、小額擔保貸款和創(chuàng)業(yè)補貼的發(fā)放對象,擴大到在校創(chuàng)業(yè)大學生。對在校生和高校畢業(yè)生通過工商注冊或民政登記的創(chuàng)業(yè)主體(包括領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開辦網(wǎng)店),給予1萬元創(chuàng)業(yè)補貼。以下為18條扶持政策原文:
成都市人民政府辦公廳關(guān)于進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
為深入貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好2014年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕22號)和省政府辦公廳《關(guān)于加大力度促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》(川辦發(fā)〔2014〕26號)精神,以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),推動高校畢業(yè)生實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),現(xiàn)就進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出如下實施意見。
一、充分發(fā)揮市場配置資源的決定作用
市和區(qū)(市)縣(含成都高新區(qū)、天府新區(qū)成都片區(qū),下同)要充分發(fā)揮人力資源市場在高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中的服務(wù)功能,積極開展公共就業(yè)人才服務(wù)進校園活動,組織舉辦高校畢業(yè)生特大招聘會、就業(yè)匹配會、專場招聘會等活動,搭建供需平臺,為招聘高校畢業(yè)生的用人單位提供免費服務(wù)。
二、實行就業(yè)實名制精細化服務(wù)
各區(qū)(市)縣要準確掌握本市戶籍高校畢業(yè)生的就業(yè)、未就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓、困難幫扶等具體情況,建立離校未就業(yè)畢業(yè)生實名制信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫,主動聯(lián)系,摸清就業(yè)需求,提供有針對性的就業(yè)服務(wù)。
三、提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力
鼓勵市屬國有企業(yè)及其它大中型企事業(yè)單位、社會組織創(chuàng)建高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地,組織高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習,提升就業(yè)能力。每3年認定一批“成都市高校畢業(yè)生就業(yè)見習示范基地”,被認定為市級示范基地的,市政府給予10萬元的獎勵;連續(xù)兩次被認定市級示范基地的,市政府再給予20萬元的一次性獎勵。所需資金在市級就業(yè)專項資金中支出。
四、支持小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生
市域內(nèi)小微企業(yè)吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生(含上年度畢業(yè)生和異地戶籍畢業(yè)生,下同)就業(yè),簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的,政府按企業(yè)為其實際繳納單位部分的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險費標準,給予招用企業(yè)期限不超過1年的社會保險補貼,政策執(zhí)行期限暫延長至2015年底。所需資金在各級就業(yè)專項資金中支出。市域內(nèi)科技型小微企業(yè)新招收應(yīng)屆高校畢業(yè)生達到當年新增職工20%以上并與其簽訂1年以上勞動合同的,經(jīng)其工商注冊所在地區(qū)(市)縣就業(yè)部門認定,享受貸款額度不超過200萬元的財政貼息。
五、健全鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機制
將在農(nóng)民合作社工作的高校畢業(yè)生和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人納入我市基層服務(wù)項目范圍。各區(qū)(市)縣事業(yè)單位公開招聘綜合管理崗位人員時,應(yīng)有50%以上的崗位面向在我市參加高校畢業(yè)生基層服務(wù)項目期滿考核合格的大學生志愿者招聘。服務(wù)期滿并考核合格的大學生志愿者參加我市事業(yè)單位公開招聘時,筆試成績(指按比例折合后的成績)按在基層服務(wù)每滿1年加2分的標準予以加分,加分最高不超過8分。
六、鼓勵離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)
本市戶籍、畢業(yè)后3年內(nèi)的未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)并辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》、繳納社會保險費的,政府按其繳納的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費的70%給予不超過2年的社會保險補貼。所需資金在各級就業(yè)專項資金中支出。
七、完善困難高校畢業(yè)生就業(yè)援助機制
統(tǒng)籌市和區(qū)(市)縣公安協(xié)警、城管協(xié)管等公益性崗位資源,健全“就業(yè)援助962110”服務(wù)機制,將本市城鄉(xiāng)最低生活保障居民家庭、最低生活保障邊緣家庭、“零就業(yè)”家庭和殘疾的就業(yè)困難高校畢業(yè)生納入專項臺賬管理,實行“一對一”重點幫扶,確保其“不挑不揀”48小時內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)。
八、擴大求職補貼對象范圍
享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭和殘疾的高校畢業(yè)生,可在畢業(yè)學年的上半學期向其就讀高校申請800元的一次性求職補貼。所需資金在各級就業(yè)專項資金中支出。
九、統(tǒng)籌安排考錄工作
從2015年起,將市和區(qū)(市)縣事業(yè)單位公開招聘的考試時間調(diào)整到每年的1季度和4季度集中進行,方便應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加考試和職業(yè)選擇,降低求職成本。
十、規(guī)范市屬國有企業(yè)招聘行為
市屬國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生,除涉密等特殊崗位外,要按照公開、公平、公正的原則實行公開招聘,招聘信息要在相關(guān)網(wǎng)站公開發(fā)布,對擬聘人員應(yīng)進行公示。
十一、設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補貼資金
從2014年起,市和區(qū)(市)縣財政設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補貼資金,納入年度預算安排。該項資金重點用于鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和孵化創(chuàng)業(yè)項目,扶持創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),開展創(chuàng)業(yè)項目評估和推薦、創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者跟蹤服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓師資培訓和提高培訓、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)典型的宣傳等創(chuàng)業(yè)活動。
十二、搭建形式多樣的創(chuàng)業(yè)孵化平臺
鼓勵各類高校、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、科研院所、孵化企業(yè)、社會組織積極參與創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè),為有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)咨詢和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。對認定為國家-級大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的,市政府給予30萬元的一次性獎勵;對認定為省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的,市政府給予10萬元的一次性獎勵。所需資金在市級高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補貼資金中支出。
十三、進一步擴大創(chuàng)業(yè)補貼范圍
在校大學生和畢業(yè)5年內(nèi)、處于失業(yè)狀態(tài)的高校畢業(yè)生在市域內(nèi)創(chuàng)業(yè),通過工商注冊或民政部門登記的創(chuàng)業(yè)主體(含農(nóng)民合作社、受聘為農(nóng)民合作社的職業(yè)經(jīng)理人、在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開辦經(jīng)確認的“網(wǎng)店”,下同),政府給予1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)實體補貼。其中,在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺內(nèi)通過注冊的創(chuàng)業(yè)實體,補貼由所在高校發(fā)放,所需資金安排渠道按川辦發(fā)〔2014〕26號規(guī)定執(zhí)行;在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺外通過注冊的創(chuàng)業(yè)實體,補貼由區(qū)(市)縣人社部門發(fā)放,所需資金除省財政安排補貼的50%外,由市和區(qū)(市)縣財政各承擔25%并在本級高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補貼資金中支出。
在校大學生和畢業(yè)5年內(nèi)、處于失業(yè)狀態(tài)的高校畢業(yè)生在市域內(nèi)的大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)孵化創(chuàng)業(yè)項目,政府對創(chuàng)業(yè)團隊或項目給予1萬元創(chuàng)業(yè)補貼。同一領(lǐng)創(chuàng)主體有多個創(chuàng)業(yè)項目的,最高補貼不超過10萬元。其中,在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺內(nèi)孵化的創(chuàng)業(yè)項目,創(chuàng)業(yè)補貼由所在高校發(fā)放,所需資金安排渠道按川辦發(fā)〔2014〕26號規(guī)定執(zhí)行;在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺外的市級以上大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地或區(qū)(市)縣人社部門認定的大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)孵化的創(chuàng)業(yè)項目,創(chuàng)業(yè)補貼由區(qū)(市)縣人社部門發(fā)放,所需資金除省財政安排補貼的50%外,由市和區(qū)(市)縣財政各承擔25%并在本級高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補貼資金中支出。
創(chuàng)業(yè)實體補貼和孵化創(chuàng)業(yè)項目補貼不重復享受。
十四、鼓勵開展創(chuàng)業(yè)培訓和活動
鼓勵市屬高校設(shè)立創(chuàng)業(yè)學院,組建大學生創(chuàng)業(yè)指導專家服務(wù)團。將創(chuàng)業(yè)培訓補貼對象從畢業(yè)學年的大學生,擴展到所有在校大學生。所需資金在各級就業(yè)專項資金或高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補貼資金中支出。在校大學生和畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)開展電子商務(wù)活動,由市經(jīng)信委按其首年實際費用的50%給予最高不超過2萬元的補助,所需資金在市中小(微)企業(yè)發(fā)展專項資金中支出。
十五、完善創(chuàng)業(yè)金融扶持體系
引導社會資金、金融資本支持創(chuàng)業(yè),對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)獲得天使投資的,市科技局給予所獲天使投資總額的10%、最高不超過100萬元的經(jīng)費資助。高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的科技企業(yè)通過社會融資性擔保機構(gòu)獲得信用融資、股權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款方式獲得銀行貸款的,市科技局按其發(fā)生擔保費50%的標準給予經(jīng)費補助,每戶每年最高不超過20萬元;按其發(fā)生的貸款利息,以同期人民銀行貸款基準利率計算實際發(fā)生的利息額30%的標準給予經(jīng)費補助,每戶每年最高不超過50萬元。所需經(jīng)費在市級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金中支出。
十六、充分發(fā)揮小額擔保貸款促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的作用
將小額擔保貸款貼息對象從畢業(yè)年度的大學生擴展到在校創(chuàng)業(yè)大學生。貼息資金實行分級安排,其中:中央屬和省屬高校按川辦發(fā)〔2014〕26號規(guī)定執(zhí)行,市屬高校在市級就業(yè)專項資金中支出。
十七、建立高校畢業(yè)生調(diào)-查統(tǒng)計制度
由市統(tǒng)計局會同市人社局、市教育局、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市公安局,建立我市各行業(yè)對高校畢業(yè)生的崗位需求調(diào)-查統(tǒng)計制度和進入我市就業(yè)落戶的高校畢業(yè)生統(tǒng)計制度,每年將調(diào)-查統(tǒng)計分析情況報市政府并向社會公布。
十八、改革高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式
市和區(qū)(市)縣就業(yè)部門要設(shè)立專門的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,為高校畢業(yè)生提供政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、小額擔保貸款等一條龍服務(wù),統(tǒng)一受理相關(guān)補貼和認定事宜。
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