如何理解大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新

　　大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的提出把創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新與人、企業(yè)這幾個關鍵要素緊密結合在一起,我們如何理解“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”?今天小編為大家整理分享大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的相關資料，歡迎閱讀。

　　如何理解“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”

　　創(chuàng)新，是發(fā)展的動力;創(chuàng)新，是時代的要求。經濟新常態(tài)背景下，創(chuàng)新承載著時代精神、引領著時代潮流，一個大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代正迎面而來。

　　我們從“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的背景、內涵、重點三個方面來分析和理解。

　　一、“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的背景

　　從國際上看，一方面國際經濟情況不容樂觀，世界經濟發(fā)展放緩，國際經濟形勢不穩(wěn)定，國際市場需求減弱，傳統(tǒng)產品國際競爭壓力進一步增大，因此，我們必須增加國內市場需求來促進經濟穩(wěn)定發(fā)展，那么，通過“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”來激發(fā)國內市場需求就成為了必然的選擇;另一方面國際市場需求要求增高，對產品本身的質量、技術含量和使用效能要求增加，對創(chuàng)新技術和創(chuàng)新產品的需求增加，因此，這也必然要求我們通過“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”來創(chuàng)造出新的技術、新的產品和新的服務，從而穩(wěn)定和增加我國產品在國際市場的需求及份額。

　　從國內來看，一方面經濟下行壓力還在加大，國內市場需求有待進一步開發(fā)，經濟發(fā)展環(huán)境“硬約束”進一步加強，那么，我們就必須走集約發(fā)展、高科技含量發(fā)展、高附加值發(fā)展的道路，因此，我們必然要通過“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”來推動經濟的轉型發(fā)展;另一方面全面深化改革要全面深入推進，就必然要要通過增強經濟內生動力來支撐和促動體制和機制改革，因此，我們必然要通過“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”來增強全面深化改革的動力和活力。

　　二、“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的內涵

　　“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的目的是推動經濟良性良好發(fā)展。說：“打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產品、公共服務‘雙引擎’，推動發(fā)展調速不減勢、量增質更優(yōu)，實現中國經濟提質增效升級。”一方面，只有通過萬眾創(chuàng)新，才能創(chuàng)造出更多的新技術、新產品和新市場，也就才能提高經發(fā)展的質量和效益;另一方面，只有通過大眾創(chuàng)業(yè)，才能增加更多的市場主體，才能增加市場的動力、活力和競爭力，從而成為經濟發(fā)展的內在源動力引擎。

　　“大眾創(chuàng)業(yè)”與“萬眾創(chuàng)新”是相互支撐和相互促動的關系。一方面，只有“大眾”勇敢的創(chuàng)業(yè)才能激發(fā)、帶動和促動“萬眾”關注創(chuàng)新、思考創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，也只有“大眾”創(chuàng)業(yè)的市場主體才能創(chuàng)造更多的創(chuàng)新欲求、創(chuàng)新投入和創(chuàng)新探索;另一方面，只有在“萬眾”創(chuàng)新的基礎上的才可能有“大眾”愿意創(chuàng)業(yè)、能夠創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)得成業(yè)，從某種意義上講，只有包含“創(chuàng)新”的創(chuàng)業(yè)才算真正的“創(chuàng)業(yè)”，或者說這種創(chuàng)業(yè)才有潛力和希望。

　　三、“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的重點

　　首先，重點要打通科技成果轉化通道?？茖W技術要轉化成生產力，關鍵是如何促進“萬眾”的創(chuàng)新用于“大眾”的創(chuàng)業(yè)，這就要求我們減少對創(chuàng)新轉化的限制，加強創(chuàng)新轉化的對接，增強創(chuàng)新轉化的活力，因此，我們就必須打通科技成果轉化渠道，鼓勵各式各樣的創(chuàng)新，直接用于創(chuàng)業(yè)，合作參與創(chuàng)業(yè)，轉讓促進創(chuàng)業(yè)等。進一步來看，促進科技成果轉化關鍵在于激勵人們主動創(chuàng)造新成果和愿意轉化新技術。因此，我們要加快科技成果使用處置和收益管理改革，擴大股權和分紅激勵政策實施范圍，完善科技成果轉化、職務發(fā)明法律制度，使創(chuàng)新人才分享成果收益，從而促進科技人員愿意創(chuàng)新、愿意創(chuàng)業(yè)、愿意轉化。正如說：“著力打通科技成果轉化通道，擴大中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點政策實施范圍，推進科技資源開放共享，科技人員創(chuàng)新活力不斷釋放。”

　　其次，重點要引導新興科技產業(yè)發(fā)展。新興產業(yè)是先進生產力的代表，是高科技創(chuàng)新的前沿，是高附加值創(chuàng)業(yè)的重點。因此，我們要重點支持扶持新興科技產業(yè)的發(fā)展，引領萬眾向高科技方向創(chuàng)新，帶動大眾向高科技新興產業(yè)上創(chuàng)業(yè)匯聚，從而促進我國經濟深層次上轉型升級。正如說：“要實施高端裝備、信息網絡、集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空發(fā)動機、燃氣輪機等重大項目，把一批新興產業(yè)培育成主導產業(yè)。”

　　再次，重點要推進各項產業(yè)“互聯(lián)網化”發(fā)展。信息化是當今時代的突出特點，互聯(lián)網已經成為人們生產和生活的重要組成部分，這就必然要求我們各項產業(yè)要適應“互聯(lián)網化”的時代要求，更要求我們各項產業(yè)要主動的、廣泛的、深度的與互聯(lián)網結合，在“互聯(lián)網化”發(fā)展中創(chuàng)造更多更大的經濟和社會價值。正如說：“制定‘互聯(lián)網+’行動計劃，推動移動互聯(lián)網、云計算、大數據、物聯(lián)網等與現代制造業(yè)結合。”

　　大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的理論和現實意義

　　作者：國家發(fā)展改革委宏觀經濟研究院副院長 王昌林

　　推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是發(fā)展的動力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策。2015年中央經濟工作會議明確提出，堅持深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，依靠改革創(chuàng)新加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。如何從理論和現實層面理解大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的意義，怎樣從實踐層面釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，打造經濟社會發(fā)展新動能?我們特邀請相關專家學者對這些問題進行了深入闡述。

　　黨的明確提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，將其作為關系國民經濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務。黨的十八屆五中全會將創(chuàng)新作為五大發(fā)展理念之首，進一步指出，堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。在2015年政府工作報告中提出，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，培育和催生經濟社會發(fā)展新動力。今年6月，國務院頒布了《關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干措施的意見》，明確指出，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是培育和催生經濟社會發(fā)展新動力的必然選擇，是擴大就業(yè)、實現富民之道的根本舉措，是激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力的有效途徑。這是認真總結國內外發(fā)展實踐經驗和理論認識的結果，符合當今世界發(fā)展實際和創(chuàng)新潮流，具有重要的理論意義和現實意義。

　　一、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新揭示了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論的科學內涵和本質要求

　　經濟學家熊彼特認為，創(chuàng)新是企業(yè)家對生產要素的重新組合。后來，創(chuàng)新的概念和理論不斷發(fā)展。美國管理學家德魯克認為，創(chuàng)新是賦予資源以新的創(chuàng)造財富能力的行為，創(chuàng)新主要有兩種：技術創(chuàng)新和社會創(chuàng)新。著名經濟學家諾思認為，世界經濟的發(fā)展是一個制度創(chuàng)新與技術創(chuàng)新不斷互相促進的過程。相對于創(chuàng)新理論，創(chuàng)業(yè)研究起步較晚，目前尚未形成統(tǒng)一的分析框架，一般認為，創(chuàng)業(yè)是指一個人發(fā)現和捕捉機會并由此創(chuàng)造出新產品或服務的過程，主要標志和特征是創(chuàng)建新企業(yè)或新的組織。創(chuàng)業(yè)不僅僅局限于創(chuàng)辦新企業(yè)的活動，在現有企業(yè)中也存在創(chuàng)業(yè)行為。創(chuàng)業(yè)者既可以指新創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)辦人，也包括現有企業(yè)中的具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家。

　　在經濟學界，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)是兩個既有緊密聯(lián)系又有區(qū)別的概念。二者在某種程度上具有互補和替代關系，創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的基礎和靈魂，而創(chuàng)業(yè)在本質上是一種創(chuàng)新活動。但創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新也是有所區(qū)別的，從現有的經濟理論和研究看，創(chuàng)新更加強調其與經濟增長的關系，比較著名的是經濟學家索羅對經濟增長中技術進步貢獻的定量測算。而創(chuàng)業(yè)的內涵更豐富，不僅有創(chuàng)新的內容，還涉及就業(yè)和社會發(fā)展以及公平正義。

　　影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的因素有很多，包括國民素質、基礎研究水平、科研基礎設施條件、體制政策環(huán)境等方面，但核心是人的因素，關鍵是創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展壯大。從某種程度上講，推動創(chuàng)新發(fā)展，就是堅持以人為本推進創(chuàng)新，要提高國民的教育水平，充分調動和激發(fā)人的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基因。就是堅持以企業(yè)為主體推進創(chuàng)新，要大力推動創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，強化企業(yè)作為創(chuàng)新發(fā)動機的作用。

　　大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的提出把創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新與人、企業(yè)這幾個關鍵要素緊密結合在一起，不僅突出要打造經濟增長的引擎，而且突出要打造就業(yè)和社會發(fā)展的引擎，不僅突出精英創(chuàng)業(yè)，而且突出草根創(chuàng)業(yè)、實用性創(chuàng)新，體現了創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、人和企業(yè)“四位一體”的創(chuàng)新發(fā)展總要求，揭示了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論的科學內涵和本質要求，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論和實踐研究開辟了嶄新的新天地。

　　二、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新反映了人類創(chuàng)新發(fā)展歷史和經濟發(fā)展的一般規(guī)律

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)究竟應由哪些人來干，如何選擇創(chuàng)業(yè)者，政府應該干什么，這些是我們在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展中常常碰到的問題?，F在，有的人認為，創(chuàng)業(yè)是少數“天才式”人物的事情，必須具備這樣那樣的素質和條件。事實上，這是一種誤區(qū)。

　　人類社會發(fā)展史實際上就是一部大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的歷史。比如，蒸汽機革命中許多重大技術都是由技工發(fā)明的。我國改革開放以來的實踐也充分說明了這一點。比如，上世紀80年代初以家庭聯(lián)產承包制為核心的農村體制改革后，極大激發(fā)了農民的創(chuàng)業(yè)熱情，一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，成就了今天以萬向集團為代表的一批創(chuàng)業(yè)企業(yè)。此后，隨著經濟體制和科技體制改革，又有一大批科研人員和國有企業(yè)職工“下海創(chuàng)業(yè)”，使一大批民營企業(yè)異軍突起，成就了今天以華為、聯(lián)想、海爾等為代表的一批創(chuàng)業(yè)企業(yè)。這其中許多都是“草根創(chuàng)業(yè)”，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。而且，現在來看，許多成功的企業(yè)往往都是“草根”完成的。

　　因此，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必須要改變“選運動員”的方式，應在全社會高揚創(chuàng)新和企業(yè)家精神，營造公平競爭的市場環(huán)境，讓廣大人民群眾參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大潮，使大量優(yōu)秀人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的偉大實踐中脫穎而出。