天津市大學生創(chuàng)業(yè)扶持期延長

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　　天津市大學生創(chuàng)業(yè)扶持期延長

　　2014年首次提出在全國范圍內(nèi)推動“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”以來，全國掀起了一股創(chuàng)業(yè)熱潮。天津市作為老工業(yè)城市，新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是重要課題，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略至關重要。據(jù)了解，天津市委、市政府和市有關部門已經(jīng)印發(fā)了《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施》等22個政策文件和落實辦法，目前已全面構(gòu)建了較為完善的政策支持體系。那么，到底是什么樣的環(huán)境和政策成就了天津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮?大學生創(chuàng)業(yè)都有哪些扶持政策?

　　40余個眾創(chuàng)空間發(fā)展勢頭良好

　　天津市科委主任趙海山表示，當前天津適逢京津冀協(xié)同發(fā)展、自由貿(mào)易試驗區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、“一帶一路”和濱海新區(qū)開發(fā)開放，五大戰(zhàn)略機遇疊加，經(jīng)濟社會發(fā)展正處在非常關鍵的重要階段，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大有可為，必須堅定不移推進，把全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情激發(fā)出來，讓每一個頭腦都轉(zhuǎn)動起來，每一個創(chuàng)新細胞都活躍起來。

　　趙海山表示，天津市已經(jīng)將“發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”、“在自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展科技型中小企業(yè)”戰(zhàn)略作為天津市進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設創(chuàng)新型城市的重要舉措。

　　目前，天津市已經(jīng)涌現(xiàn)出了闖先生、璣瑛青年創(chuàng)新公社、天津青年創(chuàng)業(yè)園、中國星合伙人預孵化基地、安正路硬件工場等一批發(fā)展勢頭良好的40余個眾創(chuàng)空間。此外，天津市作為全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的分賽區(qū)連續(xù)四年舉辦了天津市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨全國大賽天津分賽，全面營造了一個全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　鼓勵民資建設眾創(chuàng)空間

　　天津市如此良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與政策的大力推動是分不開的。據(jù)趙海山介紹，天津市政府印發(fā)的《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施》是指導全市“雙創(chuàng)”工作的綱領性文件。文件共計十條，提出了扶持眾創(chuàng)空間、支持大學生青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策措施。

　　文件內(nèi)容顯示，天津市政府全力支持鼓勵企業(yè)等社會力量投資建設或管理運營眾創(chuàng)空間，明確實施眾創(chuàng)空間示范工程建設，計劃到2016年，在全市建設100個以上的眾創(chuàng)空間。

　　趙海山說，目前天津市已經(jīng)實施了旨在降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻的措施，主要在推進商事制度改革的舉措，給予創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商登記提供便利。放寬了企業(yè)注冊資本登記條件，高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)首次出資額允許為零;同時也放寬了名稱登記條件，縮短了登記時間;此外，還簡化了住所登記手續(xù)，可“一址多照”和“一照多址”，允許按工位注冊企業(yè)。

　　據(jù)了解，天津市還將通過政府購買服務和財政資金補助等方式，支持各類專業(yè)化眾創(chuàng)服務平臺建設。

　　大學生創(chuàng)業(yè)扶持期長達7年

　　天津市針對大學生創(chuàng)業(yè)給予了特殊優(yōu)惠支持。據(jù)趙海山介紹，天津市在校大學生休學創(chuàng)業(yè)由原來2年可以延長，并給予學分獎勵;此外，大學生創(chuàng)業(yè)扶持期由原來的3年延長到了7年，還明確了外地高校畢業(yè)生在津創(chuàng)業(yè)準予落戶，并給予政策扶持。

　　大學生創(chuàng)業(yè)的時間問題解決之后，還面臨資金一大難題。對此，天津市政府表示，大學生自主創(chuàng)業(yè)可申請最高30萬元的小額擔保貸款，對于已經(jīng)成功且?guī)泳蜆I(yè)5人以上、經(jīng)營穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)者，可給與不超過2年、最高不超過50萬元的貸款再扶持和貸款貼息支持。

　　據(jù)了解，天津市還計劃建設一批創(chuàng)業(yè)實踐和孵化基地，將開展創(chuàng)業(yè)輔導培訓，對于教師帶領或者輔導學生創(chuàng)業(yè)的，將在職稱和考核上給予傾斜。

　　除此之外，為了鼓勵支持科技人員創(chuàng)業(yè)，高校、科研院所、國有企事業(yè)單位的科技人員離崗創(chuàng)業(yè)的，保留其原有身份、編制和職稱以及檔案工作正常晉升的年限，由原來的3年延長到5年，在職科技人員在完成本職工作的基礎上創(chuàng)業(yè)或服務企業(yè)創(chuàng)新允許兼職兼薪。

　　以互聯(lián)網(wǎng)股權眾籌融資試點支持創(chuàng)業(yè)

　　為此，天津市政府對經(jīng)認定的眾創(chuàng)空間，分級分類給予100萬-500萬元的一次性財政補助，用于初期開辦費用。高校眾創(chuàng)空間補助資金由市財政負擔，區(qū)縣及濱海新區(qū)各功能區(qū)眾創(chuàng)空間補助資金由市和區(qū)縣財政按7︰3的比例負擔。

　　天津市政府要求每個眾創(chuàng)空間運營商建立不少于300萬元的種子基金，用于對初創(chuàng)項目給予額度不超過5萬元、期限不超過兩年的借款，以及收購創(chuàng)業(yè)者的初創(chuàng)成果，市財政將按30%比例參股。

　　趙海山透露，為了支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展，天津開展了互聯(lián)網(wǎng)股權眾籌融資試點，鼓勵使用專利技術進行質(zhì)押貸款、入股、轉(zhuǎn)讓。此外。天津市賦予了市屬事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益分配的自主權，要按照不少于50%的比例獎勵科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化做出貢獻的人員。在轉(zhuǎn)化職務科技成果上建立股權獎勵制度，并執(zhí)行暫不征收個人所得稅和可分期繳納政策。

　　“除了大學生，我們還在吸引更多有經(jīng)驗、有能力、有毅力的年輕人來創(chuàng)業(yè)，后面空間依然很大，很多工作還將繼續(xù)進行。”趙海山說道。

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