非營利組織財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在的問題
非營利組織財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在的問題
非營利組織的主要資金來源是社會各界公益人士的捐贈，政府撥款和基金會的收入等各種來源，對于非營利組織財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)現(xiàn)在和存在的問題是值得重視的。下面學(xué)習(xí)啦小編告帶你探討非營利組織財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在的問題。
非營利組織財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
1、非營利組織的收入不穩(wěn)定。非營利組織的主要資金來源是社會各界公益人士的捐贈，政府撥款和基金會的收入等各種來源，但是總體上還是十分的不穩(wěn)定，資金上的短缺讓非營利組織沒有足夠的能力實(shí)現(xiàn)社會公益目的，甚至連組織本身也無法繼續(xù)維持。
2、非營利組織不存在利潤指標(biāo)。非營利組織是為了實(shí)現(xiàn)社會使命而運(yùn)營的，而不是以獲取利潤為目的的公益組織，雖然為了實(shí)現(xiàn)公益目的而進(jìn)行社會服務(wù)也會收取一定的費(fèi)用，但是收費(fèi)水平很低甚至免費(fèi)。所以在非營利組織財(cái)務(wù)中通常不會有利潤這一指標(biāo)，這使得一定的投入能在多大程度上幫助組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)也不確定。
3、民間非營利組織管理中權(quán)責(zé)不明確。在非營利組織中，由于缺乏利潤等量化指標(biāo)，使組織的管理人員難以就各種組織目的達(dá)成一致。由于民間非營利組織并不存在一個明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，因而對各部門的權(quán)責(zé)就無法劃分得十分明確。
非營利組織財(cái)務(wù)管理存在的問題
1、首要問題是對財(cái)務(wù)管理的不重視。大多數(shù)非營利組織管理者的觀念陳舊，他們認(rèn)為非營利組織與企業(yè)是不同的，非營利組織應(yīng)該是“只求付出不求回報(bào)”，沒有利潤也就沒有財(cái)務(wù)管理問題，只是以社會責(zé)任為目標(biāo)，資金的使用效率低下，從而造成資源浪費(fèi)。
2、資金不足的一大原因就是財(cái)務(wù)的透明度不夠。非營利組織的資源提供者很難合法而有效地及時看到非營利組織的財(cái)務(wù)報(bào)告，無法確定他們所捐贈的物資是嚴(yán)格按照他們的意愿而使用。
3、渠道狹窄導(dǎo)致財(cái)務(wù)收入非常有限。大多數(shù)非營利組織的財(cái)政主要來自于組織成員的會費(fèi)，一些社會性的服務(wù)收入以及政府資助、社會資助等。
但由于當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)分配結(jié)構(gòu)還不是很完整，所以非營利組織收到的政府的資金收入有局限性，在靈活性和張力上還有不足，由此導(dǎo)致組織的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問題。狹窄的財(cái)務(wù)收入渠道會對非營利組織的發(fā)展和工作開展產(chǎn)生巨大影響。
4、缺乏管理導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理混亂。
當(dāng)前許多非營利組織都存在財(cái)務(wù)管理混亂，特別是目前有許多已經(jīng)演變成社會問題，例如紅十字會的郭美美事件等。紅十字會是一個發(fā)展時間較長，組織結(jié)構(gòu)比較完整的非營利組織，但它也會出現(xiàn)財(cái)務(wù)問題，說明非營利組織缺乏較為正式并且嚴(yán)格的監(jiān)管，尤其是像紅十字會、希望工程等由政府支持的、正規(guī)的非營利組織，更需要強(qiáng)力的監(jiān)管和約束，否則長此以往會影響非營利組織在社會公眾心中的公信力。
非營利組織財(cái)務(wù)管理問題的成因
(一)缺少科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度。非營利組織作為社會活動中的獨(dú)立法人，必須要從財(cái)務(wù)管理制度、會計(jì)制度和內(nèi)控管理三個方面進(jìn)行日常的財(cái)務(wù)活動。非營利組織的財(cái)務(wù)管理工作需要依法依規(guī)進(jìn)行，作為組織內(nèi)部財(cái)務(wù)管理依據(jù)的規(guī)章制度都包括：會計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度、內(nèi)部控制制度等。從法律和政府監(jiān)管部門的角度看，我國的非營利組織還是缺少相關(guān)的法律和政策作為非營利組織財(cái)務(wù)管理的規(guī)范典型，對其財(cái)務(wù)流程也缺少明確規(guī)定。
(二)專業(yè)人才的缺失。我國的民間非營利組織規(guī)模都相對較小，運(yùn)行機(jī)制不完善，工作人員的福利待遇也較差，由于這些工作對于高素質(zhì)的專業(yè)人員沒有吸引力，所以經(jīng)常會發(fā)生財(cái)務(wù)人員由非專業(yè)人員代替。伴隨著人才缺失的后果是非營利組織的發(fā)展能力不足，組織的籌資能力降低，導(dǎo)致組織財(cái)務(wù)困難重重，難以持續(xù)發(fā)展。
(三)缺少嚴(yán)格的監(jiān)督。非營利組織作為社會第三部門，財(cái)務(wù)過程必須要在內(nèi)部和外部兩個方面進(jìn)行監(jiān)督和管理。我國在內(nèi)部監(jiān)督方面的管理設(shè)施不夠健全，缺少項(xiàng)目審批和財(cái)務(wù)監(jiān)督的環(huán)節(jié)。非營利組織的資金支出和使用，資產(chǎn)投資、收益與處置等重大財(cái)務(wù)活動，政府部門應(yīng)該做出什么樣的監(jiān)督，如何完成監(jiān)督等均無詳細(xì)規(guī)定。
(四)資金利用效率低。非營利組織對支出管理重視不夠，做事業(yè)不是很得力，從而導(dǎo)致了資金利用效率低，組織發(fā)展力度跟不上。經(jīng)常出現(xiàn)相互擠占，相互挪用的情況;不能明確分配各項(xiàng)支出，手頭的項(xiàng)目不僅沒有做好并且別的項(xiàng)目也會受到影響。
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