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教育基金會財務(wù)管理制度

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  為加強(qiáng)大學(xué)教育基金會的財務(wù)管理,相關(guān)部門制定了財務(wù)管理制度。下面跟著學(xué)習(xí)啦小編一起來看看大學(xué)教育基金會財務(wù)管理制度。

  教育基金會財務(wù)管理制度:總 則

  第一條 基金會項目財務(wù)管理的主要任務(wù)是通過項目資金的管理和運用,對機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行綜合管理。具體包括:管理各項收入,降低成本費用,合理安排和使用各項資金;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督、檢查;維護(hù)機(jī)構(gòu)財產(chǎn)完好,充分發(fā)揮財產(chǎn)物資效益;開展財務(wù)分析,參與項目經(jīng)濟(jì)決策,規(guī)范財務(wù)信息披露,促進(jìn)項目建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。

  第二條 基金會資助項目財務(wù)管理的內(nèi)容包括:財務(wù)管理體制、預(yù)算管理、收入管理、支出管理、成本管理、物資管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)分析和財務(wù)監(jiān)督、財務(wù)決算和財務(wù)會計信息披露等。

  第三條 基金會的項目財務(wù)管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則。所有項目財務(wù)管理活動在VV大學(xué)教育發(fā)展基金會理事會的領(lǐng)導(dǎo)下,按VV大學(xué)教育發(fā)展基金會章程,由理事會授權(quán)理事長或秘書長審批并實施。

  第四條 基金會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會。理事會定期審議機(jī)構(gòu)財務(wù)報告,并決定財務(wù)工作中的重大問題,財務(wù)管理工作由理事長負(fù)責(zé)或委托秘書長負(fù)責(zé)。

  第五條 VV大學(xué)教育發(fā)展基金會配備具有專業(yè)資格的會計人員,會計不得兼任出納。會計人員必須按照《民間非營利組織會計制度》進(jìn)行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦理交接手續(xù)。

  第六條 基金會的財務(wù)活動依法接受社會公眾和國家有關(guān)管理部門的監(jiān)督;每年接受獨立會計師事務(wù)所的審計。

  第七條 基金會理事會換屆和更換法定代表人及秘書長之前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)審計。

  第八條 加強(qiáng)原始憑證管理,做到制度化、規(guī)范化。原始憑證是公司發(fā)生的每項經(jīng)營活動不可缺少的書面證明,是會計記錄的主要依據(jù)。

  教育基金會財務(wù)管理制度:預(yù)算管理

  第九條 基金會根據(jù)機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略,按照年度工作計劃和任務(wù),本著資源統(tǒng)籌規(guī)劃、保障工作重點、收入支出協(xié)調(diào)的原則,堅持勤儉辦事的方針,編制年度財務(wù)預(yù)算。

  第十條 各管理部門根據(jù)年度工作計劃,編制各項目的“收入”、“業(yè)務(wù)活動成本”、“管理費用”等預(yù)算初稿,經(jīng)秘書長審核后,形成年度財務(wù)總預(yù)算。財務(wù)總預(yù)算經(jīng)理事會審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第十一條 各管理部門在編制年度預(yù)算時,收入預(yù)算參考上年預(yù)算執(zhí)行情況及業(yè)務(wù)發(fā)展計劃合理預(yù)測制定,業(yè)務(wù)活動成本和管理費用根據(jù)項目特點和工作計劃本著量入為出、厲行節(jié)約的原則,按機(jī)構(gòu)費用標(biāo)準(zhǔn)或工作量測算編制。

  第十二條 各管理部門須嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算,除因工作計劃、工作內(nèi)容有較大調(diào)整,或者人員發(fā)生較大變化,需要通過預(yù)算調(diào)整程序核準(zhǔn)新的預(yù)算外,一般不予以調(diào)整。在年內(nèi)季末和年末,財務(wù)管理部門應(yīng)總結(jié)、分析預(yù)算執(zhí)行情況及存在的問題,提出改進(jìn)意見,報秘書處或理事會。預(yù)算執(zhí)行情況納入各管理部門的業(yè)績考核。

  教育基金會財務(wù)管理制度:收入管理

  第十三條 分類核算捐贈收入與捐贈以外其他收入。

  第十四條 根據(jù)各項收入性質(zhì)嚴(yán)格劃分限定性收入和非限定性收入,各項收入均納入年度總預(yù)算統(tǒng)籌計劃。

  第十五條 各項收入均歸口由財務(wù)管理部門統(tǒng)一管理和核算,嚴(yán)格各類票據(jù)的使用和簽發(fā),嚴(yán)格捐贈票據(jù)及其他票據(jù)的使用和簽發(fā)。

  教育基金會財務(wù)管理制度:支出管理

  第十六條 各項支出的安排必須有利于公益事業(yè)發(fā)展,必須貫徹厲行節(jié)約和量力而行的原則,嚴(yán)格遵守各項財政、財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律。

  第十七條 按照理事會批準(zhǔn)的年度預(yù)算和規(guī)定的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行資助支出和費用支出,并嚴(yán)格按照捐贈協(xié)議安排資助計劃;建立健全各項支出管理和審批制度。

  教育基金會財務(wù)管理制度:成本(費用)管理

  第十八條 成本核算的基本任務(wù)是反映項目管理、執(zhí)行和服務(wù)過程的各項耗費,并結(jié)合預(yù)測、計劃、控制、分析和考核,合理安排使用人力、物力、財力,降低成本(費用),改善項目管理,為公益事業(yè)發(fā)展建立良好的基礎(chǔ)。

  第十九條 成本(費用)一般包括項目資助成本、項目服務(wù)成本、管理費用。機(jī)構(gòu)根據(jù)《民間非營利會計制度》制定相應(yīng)的成本費用核算辦法,建立和健全項目成本(費用)核算制度。

  第二十條 有關(guān)成本(費用)核算的原始記錄、憑證、賬、費用匯總和分配表等資料,內(nèi)容必須完整、真實,記載和編制必須及時,必須如實反映項目在管理和服務(wù)過程中的各種耗費。

  第二十一條 項目策劃、信息溝通、捐贈服務(wù)及捐款籌集等,需向捐贈人提供項目或活動成本估算,由財務(wù)部門與相關(guān)項目管理部門負(fù)責(zé)。在提交成本估算前,應(yīng)經(jīng)秘書長批準(zhǔn)。項目成本(費用)估算,按照成本核算的原則和方法進(jìn)行,必須提供可靠的人力、物資、費用支出的估算依據(jù)。

  教育基金會財務(wù)管理制度:物資管理

  第二十二條 物資是資金的實物形態(tài)之一。物資管理要貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則,既要保證公益事業(yè)發(fā)展的需要,又要防止財產(chǎn)物資的積壓和損失浪費,最大限度地發(fā)揮財產(chǎn)物資的效益。

  第二十三條 物資管理包括:固定資產(chǎn)管理、捐贈物資管理和低值易耗品管理等。

  第二十四條 固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)是用于機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動,單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2000元以上、耐用時間在一年以上的辦公設(shè)備或其他設(shè)施;單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理;單位價值雖已超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但易損壞,更換頻繁的,不作為固定資產(chǎn)管理。

  (一)固定資產(chǎn)按用途分類管理,并建立驗收、領(lǐng)發(fā)、保管、調(diào)撥、登記、折舊、檢查和維修制度,做到賬賬相符,賬實相符。

  (二)注重發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益,購(建)固定資產(chǎn)特別是大型房產(chǎn)等,必須進(jìn)行可行性論證,提出兩種以上方案,擇優(yōu)選用。

  (三)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)報廢、處理的管理,確屬不能或不宜使用的固定資產(chǎn),可以作報廢處理;確屬閑置不需要的固定資產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定的程序處理,避免積壓,造成損失浪費。

  第二十五條 低值易耗品管理。低值易耗品是指單位價值較低、容易損耗、不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種工器具以及辦公用品等。低值易耗品的購買、驗收、進(jìn)出庫、保管等須審批程序規(guī)范,管理控制科學(xué)。在保證工作需要的前提下,降低材料和低值易耗品的庫存和消耗。

  第二十六條 捐贈物資的管理。捐贈物資是募集到的各類捐贈實物。捐贈物資按照捐贈人的捐贈指向分類管理,并嚴(yán)格驗收、進(jìn)出庫、保管等管理制度。捐贈物資嚴(yán)格按捐贈人的意愿劃撥、使用;在接受捐贈的物資無法用于符合其宗旨的用途時,可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈目的。

  教育基金會財務(wù)管理制度:財務(wù)分析與財務(wù)監(jiān)督

  第二十七條 財務(wù)分析與財務(wù)監(jiān)督是認(rèn)識、掌握財務(wù)活動規(guī)律,提高財務(wù)管理水平和資金使用效益,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。

  第二十八條 財務(wù)分析的主要內(nèi)容包括:預(yù)算執(zhí)行情況,資金運用情況,成本(費用)情況,財產(chǎn)物資的使用、管理情況等。財務(wù)管理部門應(yīng)結(jié)合項目管理和服務(wù)特點,建立科學(xué)、合理的財務(wù)分析指標(biāo)。通過分析,反映業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)活動的效果,并將分析結(jié)果及時反映給秘書處和理事會,為其進(jìn)行決策提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。

  第二十九條 財務(wù)管理部門要通過收支審核、財務(wù)分析等,對財務(wù)收支、資金運用、財產(chǎn)物資管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反國家財政、財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律的行為,要及時予以制止、糾正,性質(zhì)比較嚴(yán)重的,要向領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報告,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

  教育基金會財務(wù)管理制度:財務(wù)決算

  第三十條 年度財務(wù)決算是年度會計期間公益項目的收入及成本、資產(chǎn)質(zhì)量、財務(wù)效益等基本情況的綜合反映,是全面了解和掌握運營狀況的重要手段。

  第三十一條 嚴(yán)格按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,在進(jìn)行財產(chǎn)清查、債權(quán)債務(wù)確認(rèn)和資產(chǎn)質(zhì)量核實的基礎(chǔ)上,以年度內(nèi)發(fā)生的全部經(jīng)濟(jì)交易事項的會計賬簿為基本依據(jù),認(rèn)真組織機(jī)構(gòu)財務(wù)決算編制和報表工作,做到賬表一致、賬賬一致、賬證一致、賬實一致。

  第三十二條 嚴(yán)格按照《民間非營利組織會計制度》的規(guī)定編制財務(wù)報告,并接受獨立會計師事務(wù)所的審計。

  第三十三條 機(jī)構(gòu)年度財務(wù)報告對外披露須經(jīng)理事會批準(zhǔn)。

  財務(wù)會計信息披露

  第三十四條 財務(wù)會計信息是捐贈人、管理者和理事會等機(jī)構(gòu)利益相關(guān)方了解機(jī)構(gòu)資源狀況、負(fù)債水平、資金使用情況及現(xiàn)金流量等信息的重要來源。財務(wù)信息披露是建立社會公信力的重要環(huán)節(jié),其主要形式是財務(wù)會計報告。

  第三十五條 財務(wù)會計報告由會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書構(gòu)成。按照《民間非營利組織會計制度》的規(guī)定,機(jī)構(gòu)會計報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動表和現(xiàn)金流量表,同時包括會計報表附注,說明機(jī)構(gòu)采用的主要會計政策、會計報表中反映的重要項目的具體說明和未在會計報表中反映的重要信息的說明等。

  第三十六條 建立定期財務(wù)信息披露制度,提供真實、及時、公允的財務(wù)會計信息;按照基金會章程的規(guī)定每年在機(jī)構(gòu)網(wǎng)站及相關(guān)媒體上公布審計報告和財務(wù)會計報告。

  第三十七條 以單一項目或捐贈人為報告主體的財務(wù)會計信息由財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)按會計制度核算并編制,報秘書長審閱并經(jīng)理事長批準(zhǔn)后,方可對外提供或披露。重大財務(wù)信息的披露必須納入財務(wù)會計報告的內(nèi)容,由財務(wù)管理部門按規(guī)定報請批準(zhǔn)后對外披露。

  教育基金會財務(wù)管理制度:會計檔案管理

  第三十八條 會計檔案是記錄和反映機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的重要歷史資料和證據(jù)。會計檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告以及其它會計資料。

  第三十九條 基金會會計檔案按照《會計檔案管理辦法》執(zhí)行,實行專人管理。會計檔案由財務(wù)部門負(fù)責(zé)整理歸檔。

  第四十條 基金會會計檔案不得外借,遇有特殊情況,須經(jīng)財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可以提供查閱或復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。

  第四十一條 銷毀會計檔案須按規(guī)定程序?qū)徟Φ狡谖戳私Y(jié)的債權(quán)債務(wù)的原始憑證及其它未了事項的原始憑證不得銷毀,單獨抽出另行立卷,保管到未了事項完結(jié)時為止。

  教育基金會財務(wù)管理制度:附則

  第四十二條 本制度由秘書處監(jiān)督實施。

  第四十三條 本制度由VV大學(xué)教育發(fā)展基金會負(fù)責(zé)解釋。本制度自VV大學(xué)教育發(fā)展基金會理事會會議討論通過后試行。

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