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縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度

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縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度

  為了進(jìn)一步規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為,促進(jìn)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,縣交通運(yùn)輸局制定了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。下面學(xué)習(xí)啦小編帶你具體了解縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度的內(nèi)容。

  縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度:第一章  總則

  第一條 為了加強(qiáng)交通運(yùn)輸局的財(cái)務(wù)管理,規(guī)范單位的財(cái)務(wù)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合交通運(yùn)輸局的業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定本制度。

  第二條 本制度適用于長(zhǎng)沙縣交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)以及下屬各二級(jí)機(jī)構(gòu)和局工會(huì)聯(lián)合會(huì)。(以下簡(jiǎn)稱單位)

  第三條 基本原則:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;完善單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持勤儉節(jié)約的方針,量入為出,確保交通部門工作正常運(yùn)行,提高資金使用效率和確保國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。

  第四條 基本任務(wù):

  (一)合理編制部門預(yù)算,統(tǒng)籌安排,節(jié)約使用各項(xiàng)資金,保障交通運(yùn)輸局正常運(yùn)作的資金需要;

  (二)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,如實(shí)反映本局的財(cái)務(wù)收支情況,進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)分析;

  (三)建立、健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)交通部門的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;

  (四)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

  第五條 基本收付制度:實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度,各項(xiàng)財(cái)政資金實(shí)行集中收繳和支付,通過國(guó)庫(kù)單一賬戶對(duì)資金進(jìn)行集中管理。

  第六條 財(cái)務(wù)管理體制制度:按照局黨組對(duì)班子成員分工,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中核算、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制。局黨組是全局財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)集體,對(duì)全局財(cái)務(wù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局內(nèi)部設(shè)置計(jì)財(cái)科,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,管理和監(jiān)督全局的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支工作。財(cái)務(wù)工作實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)對(duì)單位財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)全面責(zé)任。與財(cái)務(wù)工作有關(guān)的重大問題由局黨組集體研究決定。

  第七條 財(cái)務(wù)核算組織與管理:為進(jìn)一步理順內(nèi)部科室財(cái)務(wù)管理及加強(qiáng)局屬二級(jí)會(huì)計(jì)單位核算組織與管理,建立健全財(cái)務(wù)核算及管理制度,全面實(shí)行會(huì)計(jì)電算化,提高會(huì)計(jì)管理工作效率,局計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)全局范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)核算、管理、監(jiān)督,并組織實(shí)施管理。

  第八條 各單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,由局計(jì)財(cái)科統(tǒng)籌指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。各單位應(yīng)當(dāng)配備兼職報(bào)賬員。

  縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度:第二章 預(yù)算管理

  第七條 單位預(yù)算實(shí)行“收支兩條線,統(tǒng)收統(tǒng)支”的綜合財(cái)政管理辦法。單位的應(yīng)繳收費(fèi)收入全額上繳財(cái)政,支出由財(cái)政統(tǒng)籌安排。

  第八條 單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。單位根據(jù)財(cái)政局的統(tǒng)一部署,根據(jù)職責(zé)和工作任務(wù)按一定的程序編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算。

  第九條 單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的部門預(yù)算,按照收支平衡的原則,合理安排各項(xiàng)資金,原則上不得超出預(yù)算安排支出。

  縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度:第三章  會(huì)計(jì)核算

  第五條 按照國(guó)家和省有關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,設(shè)立會(huì)計(jì)科目。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求。

  第六條 發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)須在會(huì)計(jì)賬簿上統(tǒng)一登記、核算。

  第七條 定期將會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料相互核對(duì)。

  縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度:第四章 收入管理

  第八條 收入是指各項(xiàng)財(cái)政撥款和上級(jí)撥款及其他收入,包括財(cái)政撥款收入、預(yù)算外資金收入以及其他合法收入。

  第九條 各項(xiàng)收入的取得及時(shí)入賬,并按財(cái)務(wù)管理要求分項(xiàng)如實(shí)填報(bào)各項(xiàng)收入作相應(yīng)賬務(wù)處理,屬于應(yīng)上解的收入或代收入,必須及時(shí)足額上繳。

  縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度:第五章  資金支出管理

  第十條 各項(xiàng)支出由計(jì)財(cái)科按照批準(zhǔn)的預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審核辦理,防止多頭審批和無計(jì)劃開支。重大支出項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

  第十一條 基本支出必須堅(jiān)持節(jié)約的原則,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。

  第十二條 專項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃或預(yù)算批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用。

  第十三條 撥付上級(jí)補(bǔ)助資金和財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金,由業(yè)務(wù)管理科室會(huì)同計(jì)財(cái)科根據(jù)計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度和資金到位情況辦理用(撥)款,并按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

  第十四條 預(yù)算外和計(jì)劃外開支,如未列入年度預(yù)算范圍的固定資產(chǎn)購(gòu)置、基建項(xiàng)目和專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出等,要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、量力而為的原則,嚴(yán)格執(zhí)行政府和財(cái)政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。

  第十五條 預(yù)算外和計(jì)劃外開支在實(shí)施前,經(jīng)辦部門應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作實(shí)際和相關(guān)要求擬出方案,計(jì)財(cái)科和有關(guān)科室提出意見報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可實(shí)施。

  縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度:第六章 借取款項(xiàng)的管理

  第十六條 如果因業(yè)務(wù)需要,單位有大額的開支需在報(bào)賬前支付,單位或個(gè)人不足以墊付時(shí),可向計(jì)財(cái)科借取一定的款項(xiàng),待業(yè)務(wù)結(jié)束后,向計(jì)財(cái)科辦理結(jié)算或歸還。

  第十七條 單位借款時(shí),須由單位的報(bào)賬員填寫《借款單》,經(jīng)單位主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理借用手續(xù)。借款必須有明確的用途和預(yù)計(jì)金額。

  第十八條 單位應(yīng)按指定用途使用借款,不能轉(zhuǎn)作他用。每筆借款應(yīng)于開支結(jié)束之后五個(gè)工作日內(nèi)憑合法的單據(jù)到計(jì)財(cái)科辦理結(jié)算或借款核銷手續(xù)。

  縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度:第七章  資金管理

  第十九條 單位的各項(xiàng)收費(fèi)收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政,不得挪用、截留或坐支;有應(yīng)稅行為要按稅法規(guī)定及時(shí)上繳各項(xiàng)稅金。

  第二十條 單位的各項(xiàng)現(xiàn)金收入,應(yīng)按資金性質(zhì)及時(shí)繳入單位財(cái)政資金往來清算專戶。

  第二十一條 單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)付賬款、應(yīng)收賬款等往來款項(xiàng)進(jìn)行管理,及時(shí)清理、結(jié)算。

  第二十二條 銀行印鑒章必須由出納和會(huì)計(jì)人員分開保管,不得由一人保管全部印鑒章。

  縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度:第八章  票據(jù)管理

  第二十三條 票據(jù)的購(gòu)置。 局計(jì)財(cái)科票據(jù)專管員統(tǒng)一到財(cái)政非稅局購(gòu)領(lǐng),單位報(bào)賬員到計(jì)財(cái)科領(lǐng)用,實(shí)行“限量發(fā)放、核舊領(lǐng)新”的管理辦法,針對(duì)收入未及時(shí)足額繳銀行,未按要求開具票據(jù),私自轉(zhuǎn)讓、代開、銷毀行為將停止供票,并追究責(zé)任。

  第二十四條 票據(jù)的領(lǐng)用。單位領(lǐng)用票據(jù)后,報(bào)賬員應(yīng)驗(yàn)收入庫(kù),并登記收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)用日期、名稱、起止號(hào)碼、數(shù)量等。收費(fèi)員到報(bào)賬員處領(lǐng)取票據(jù)時(shí)要詳細(xì)登記,并在票據(jù)登記簿上簽字。

  第二十五條 票據(jù)的作廢。作廢票據(jù)要求一式幾聯(lián)均齊全,并且在票據(jù)上注明此票作廢。對(duì)發(fā)生退費(fèi)、作廢、重制票據(jù)等情況,報(bào)賬員要逐張審查、核對(duì)。

  第二十六條 票據(jù)的核銷。票據(jù)專管員與報(bào)賬員定期辦理票據(jù)核銷,報(bào)賬員與收費(fèi)員及時(shí)核銷,銷號(hào)時(shí)保證票據(jù)區(qū)間號(hào)碼與收入核對(duì)一致,并完善核銷簽字手續(xù)。

  縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度:第九章  固定資產(chǎn)管理

  第二十七條 單位的固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)核算和管理。

  固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。具體分類按會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

  第二十八條 單位負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物形態(tài)的管理,并配備一名兼職實(shí)物管理員。

  第二十九條 單位必須制定內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理辦法,編制固定資產(chǎn)目錄,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào),設(shè)置固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行管理。

  第三十條 按規(guī)定程序?qū)徟?,單位可根?jù)年初預(yù)算安排的項(xiàng)目購(gòu)入、建造和改造固定資產(chǎn)。購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí),嚴(yán)格按照政府采購(gòu)的程序,憑發(fā)票和《政府采購(gòu)合同》《驗(yàn)收單》等到計(jì)財(cái)科辦理報(bào)銷及增加固定資產(chǎn)手續(xù);建造和改造的固定資產(chǎn)時(shí),按合同等有關(guān)規(guī)定辦理?yè)芨哆M(jìn)度款,在辦理竣工決算后,持有關(guān)批復(fù)辦理固定資產(chǎn)交付使用及支付工程尾數(shù)的手續(xù)。

  第三十一條 單位閑置固定資產(chǎn),經(jīng)財(cái)政局批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)讓、出租、變賣,其所得收入全額上繳財(cái)政。當(dāng)轉(zhuǎn)出、變賣固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)持有關(guān)原始憑據(jù)和財(cái)政局調(diào)撥或處置批復(fù)到計(jì)財(cái)科辦理核減固定資產(chǎn)手續(xù)。

  第三十二條 固定資產(chǎn)使用期滿或其他原因需要報(bào)廢的,持有關(guān)原始憑據(jù)和財(cái)政局調(diào)撥或處置批復(fù)到計(jì)財(cái)科辦理核減固定資產(chǎn)手續(xù)。

  第三十三條 年終前,單位應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理盤點(diǎn),與計(jì)財(cái)科提供的固定資產(chǎn)分類明細(xì)賬及單位固定資產(chǎn)卡片登記簿進(jìn)行核對(duì),發(fā)生盤盈、盤虧的,要及時(shí)查明原因,按規(guī)定報(bào)財(cái)政局審批,憑有關(guān)批復(fù)到計(jì)財(cái)科辦理固定資產(chǎn)賬務(wù)調(diào)整,做到賬實(shí)相符、賬賬相符。

  縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度:第十章  會(huì)計(jì)監(jiān)督

  第三十四條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,建立、健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離,相互制約。

  第三十五條 財(cái)務(wù)管理要自覺接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門、稅務(wù)部門的檢查和監(jiān)督。

  第三十六條 財(cái)務(wù)人員必須依法行政,照章辦事。對(duì)違反本局內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和糾正,并向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度:第十一章  審核權(quán)根

  第三十七條 單位所有支出均由各單位負(fù)責(zé)人對(duì)其真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行審核,并在原始憑證上簽署審核意見。

  第三十八條 單位報(bào)賬員對(duì)單位各項(xiàng)收支具有監(jiān)督權(quán)力,對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證予以退還,對(duì)手續(xù)不完整的原始憑證更正補(bǔ)充。

  注意:

  (一)檢查票據(jù)是否合法真實(shí)(防假票、過期票)

  (二)票據(jù)是否填寫齊全;

  (三)每張票上是否有經(jīng)手人、證明人、單位負(fù)責(zé)人等3人以上的簽字。

  (四)事由是否清楚

  (五)1000元以上的票據(jù)是否附件清楚。

  第三十九條 單位支出均由單位經(jīng)辦會(huì)計(jì)進(jìn)行復(fù)審,并簽署意見。

  第四十條 單項(xiàng)支出5000元(不含)以下的票據(jù),由計(jì)財(cái)科科長(zhǎng)復(fù)審后報(bào)局機(jī)關(guān)分管財(cái)經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后予以報(bào)賬支出;非生產(chǎn)性開支,凡事項(xiàng)一次在10000元以上和單項(xiàng)在5000元(含)以上的須主管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)審核。

  第四十一條 下列事項(xiàng)計(jì)財(cái)科拒絕受理:

  (一)報(bào)銷單據(jù)金額涂改或大小寫金額不符,白條充抵發(fā)票;

  (二)原始憑證或資料不全,未填寫報(bào)賬憑證,報(bào)銷、審批手續(xù)不全;

  (三)收款人與合同、發(fā)票上的戶名、收款人賬號(hào)不符;

  (四)購(gòu)置政府采購(gòu)所列項(xiàng)目而未經(jīng)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn);

  (五)基礎(chǔ)、維修改造、大型購(gòu)建等工程付款沒有按合同條款執(zhí)行,工程竣工驗(yàn)收結(jié)算后,沒有財(cái)政投資評(píng)審中心的工程決算審查(預(yù)算)定案表和建安發(fā)票等資料。

  (六)其他違反財(cái)政制度的情況。

  縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度:第十二章  審批程序

  第四十二條 單位費(fèi)用開支、資金撥付等的審批必須按規(guī)定的程序進(jìn)行:

  (一)原始票據(jù)審核:?jiǎn)挝回?cái)務(wù)報(bào)賬員預(yù)審,整理粘貼原始憑證并確認(rèn)原始憑證的真實(shí)性、合法性、完整性;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)手人、證明人或驗(yàn)收人簽字,單位負(fù)責(zé)人簽字同意后填制相應(yīng)報(bào)賬審批單。

  (二)報(bào)賬審批單審核:?jiǎn)挝唤?jīng)辦會(huì)計(jì)先預(yù)審,提出審核意見并簽字,再按相應(yīng)審批權(quán)限逐級(jí)審核。

  第四十三條 財(cái)務(wù)付款條件

  (一)開支已按規(guī)定的程序?qū)徟?/p>

  (二)經(jīng)辦人員應(yīng)將不同內(nèi)容、不同業(yè)務(wù)的費(fèi)用分開。

  (三)開支的證明齊全,報(bào)銷的單據(jù)是財(cái)政部門或稅務(wù)部門監(jiān)制的收據(jù)或發(fā)票,經(jīng)辦人、驗(yàn)收人或證明人已注明用途并簽名。

  縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度:第十三章  合同管理

  第四十四條 對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同、合約,牽涉到經(jīng)濟(jì)條款的合同、合約簽訂后經(jīng)辦單位須備份給計(jì)財(cái)科和有關(guān)部門,正本由辦公室存檔。

  縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度:第十四章  會(huì)計(jì)檔案管理

  第四十五條 會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料,它是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。

  第四十六條 根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定,建立和健全會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷毀等管理制度。

  縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度:第十五章  附則

  第四十七條 本制度由交通運(yùn)輸局計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)解釋。

  第四十八條 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。

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