讓財(cái)務(wù)管理在公司治理中發(fā)揮應(yīng)有的作用
治理結(jié)構(gòu)由許多機(jī)制構(gòu)成,其中,財(cái)務(wù)管理是一個(gè)十分重要的控制機(jī)制如何讓財(cái)務(wù)管理在公司治理中發(fā)揮應(yīng)有的作用呢?下面學(xué)習(xí)啦小編告訴你。
讓財(cái)務(wù)管理在公司治理中發(fā)揮應(yīng)有的作用:專業(yè)財(cái)務(wù)是基礎(chǔ)性工作
專業(yè)財(cái)務(wù)作為企業(yè)財(cái)務(wù)中不可缺少的基礎(chǔ)性工作,其管理的對(duì)象是現(xiàn)金流轉(zhuǎn),具體的目標(biāo)是現(xiàn)金性收益最大。它一般涉及到現(xiàn)金管理、籌資、信用管理、利潤(rùn)分配、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、計(jì)劃等工作,是公司治理中基本物流和價(jià)值流信息的主要來源,是保證其他財(cái)務(wù)活動(dòng)正常運(yùn)行的前提和條件。
讓財(cái)務(wù)管理在公司治理中發(fā)揮應(yīng)有的作用:經(jīng)營(yíng)者的主導(dǎo)地位和紐帶作用
在兩權(quán)分離的條件下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者擁有對(duì)資金運(yùn)行的直接控制權(quán),而這使經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)在企業(yè)財(cái)務(wù)中處于主導(dǎo)地位,這在“經(jīng)理革命”的浪潮中得以進(jìn)一步體現(xiàn)。所謂經(jīng)理革命即領(lǐng)取薪水的經(jīng)理人員在高層管理中逐漸取代傳統(tǒng)的所有者而占支配地位,這是現(xiàn)代企業(yè)制度的特征。由于經(jīng)理革命的完成,牢固的樹立了企業(yè)經(jīng)理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中的核心地位,原始的出資者難以染指企業(yè)的財(cái)務(wù)決策,企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)日漸脫離原始產(chǎn)權(quán)而獨(dú)立化。
經(jīng)營(yíng)者對(duì)資金運(yùn)作的內(nèi)容不僅包括企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)問題,而且也涉及到企業(yè)在商品市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)的財(cái)務(wù)運(yùn)作問題。這些問題涉及到專業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作的原則和方法,是出資者財(cái)務(wù)所不及的,也是專業(yè)財(cái)務(wù)所不能相比的。因此,在公司治理中,沒有成功的經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)管理,有效的出資者財(cái)務(wù)管理就變得毫無意義,專業(yè)財(cái)務(wù)也變成一盤散沙。
特別是,隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)的外延不斷擴(kuò)大,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不僅要面對(duì)傳統(tǒng)的商品市場(chǎng),而且要面對(duì)金融市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng),這給經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,使其財(cái)務(wù)運(yùn)作帶有明顯的戰(zhàn)略特征。同時(shí),也擴(kuò)大了公司的治理邊界和治理難度。
讓財(cái)務(wù)管理在公司治理中發(fā)揮應(yīng)有的作用:出資者的激勵(lì)和約束作用
在完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)公司經(jīng)營(yíng)者的約束是通過出資者的財(cái)務(wù)約束及資本市場(chǎng)、經(jīng)理市場(chǎng)、銀行機(jī)構(gòu)等多種約束機(jī)制的共同作用,以保證出資者的根本利益。其中,財(cái)務(wù)約束是最重要的一個(gè)方面,它以確保出資者的資本安全和增值為目標(biāo),凡是經(jīng)營(yíng)者行為可能損害、減少資本權(quán)益時(shí),都應(yīng)得到必要的約束;反之,則應(yīng)得到激勵(lì)。如確定資本保全和增值的財(cái)務(wù)責(zé)任和相關(guān)的考評(píng)辦法:一方面根據(jù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)績(jī)效對(duì)其實(shí)現(xiàn)激勵(lì),通常采用股票選購(gòu)權(quán)、績(jī)效股份等形式。另一方面,通過設(shè)計(jì)各方面相關(guān)指標(biāo),來約束經(jīng)營(yíng)者為追求個(gè)人利益而損害出資者利益的行為;建立企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,這包括三個(gè)方面:其一是建立代表所有者的監(jiān)督式審計(jì)制度;其二是建立代表法人所有權(quán)的企業(yè)審計(jì)部審計(jì)制度,對(duì)企業(yè)所屬分公司和職能部門進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督;其三是代表潛在投資者利益的民間審計(jì),對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行公證審計(jì)。出資者在財(cái)務(wù)管理過程中,既不能干預(yù)公司經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)權(quán),又必須維護(hù)出資者的資本權(quán)益。
目前,我國(guó)企業(yè)改革中,存在著嚴(yán)重的“內(nèi)部人控制”的問題,出現(xiàn)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)失控,其中一個(gè)主要原因就是由于出資者財(cái)務(wù)約束弱化造成的。究其原因,首先是因?yàn)檎毮芎徒?jīng)營(yíng)職能尚未真正分離,董事會(huì)對(duì)經(jīng)理人的任命不能真正落實(shí),這一職能常常由政府職能來代替,從而淡化了經(jīng)理人員的責(zé)任感和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。其次,董事長(zhǎng)和總經(jīng)理的權(quán)責(zé)混淆和交叉,導(dǎo)致董事會(huì)對(duì)于總經(jīng)理的約束軟化。特別是一些公司采用董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理的組織結(jié)構(gòu),使董事長(zhǎng)和總經(jīng)理之間的相互監(jiān)督和制約成為空話,出資者財(cái)務(wù)約束弱化的現(xiàn)象更為嚴(yán)重。
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