高校財務內(nèi)部控制存在的問題及優(yōu)化
隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展，高校中的財務管理與其內(nèi)部控制顯得極為重要。下面跟著學習啦小編一起來探討高校財務內(nèi)部控制存在的問題及優(yōu)化。
高校財務內(nèi)部控制存在的問題
(一)財務預算管理方式不科學
高校進行財務內(nèi)部控制管理其中一個重要的環(huán)節(jié)是預算管理，為了防止經(jīng)費分配不合理，我們會對高校各項收入和支出情況進行合理的預算分配，財務部門則需要按預算規(guī)定嚴格執(zhí)行。但由于目前大部分高校的管理理念還未轉(zhuǎn)變，財務預算的編制方法仍比較老舊，不考慮學校實際發(fā)展情況和人員經(jīng)費問題，編制的實際使用資金時還要不斷調(diào)整預算，既浪費時間又浪費資源，反而增加了預算管理難度。其次是還有些高校對預算環(huán)節(jié)不夠重視，甚至未設立專門的預算管理部門，常常導致預算管理不全面，難以對各項收支情況精細化，預算管理效率不高，以至于高校財務內(nèi)部控制沒有效率。
(二)無法全面管理
由于高校中的財務收費除了學費、住宿費等事業(yè)費用外，有的二級管理部門也會收取服務費、經(jīng)營費等，財務部門則無法及時、深入地管理這些收入環(huán)節(jié)。另一方面，學校采取的是分級管理的方法收繳學生的相關(guān)費用，[1]這樣雖然學生繳費方便，但由于有些費用是由相關(guān)業(yè)務部門收取，財務部門無法及時跟蹤監(jiān)督，對收費來源不明確，有些業(yè)務人員職業(yè)素質(zhì)不高缺乏誠信，利用崗位之便大肆亂收取或虛報費用，而財務部門卻無法及時審查核算，嚴重影響了學校的聲譽和教育事業(yè)的發(fā)展。
(三)現(xiàn)金管理存在風險
由于現(xiàn)金在高校中是比較常用的交易貨幣，但高校對現(xiàn)金的管理卻無法面面俱到，內(nèi)部控制薄弱，相關(guān)人員沒有受到合理的監(jiān)督和約束，[2]導致許多貪污、挪用、坐收坐支、假幣等問題時常出現(xiàn)，有時由于管理人員失誤導致賬目出錯，明細賬分類與實物總賬不符等。由于近幾年高校的現(xiàn)金流動性增大，此等風險問題也不斷地出現(xiàn)。
(四)部門間的信息傳遞慢，缺乏共享機制
目前高校為了提高工作效率，各個管理部門逐步建立了自己的信息管理系統(tǒng)，但這些部門之間缺乏信息的交流與共享，都是各自為陣，當財務部門收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料時，需要經(jīng)過各個不同的管理部門，程序繁雜，傳遞信息的效率大大降低，有時因為部門之間的數(shù)據(jù)沒有互相核對，財務部門無法判斷相關(guān)數(shù)據(jù)是否準確，這非常不利于財務信息的管理。
(五)缺乏合理的監(jiān)督手段
由于高校間涉及到的資產(chǎn)問題都是分級層層管理，相關(guān)人員間沒有設定相互制約的處理程序，也沒有相應的監(jiān)督管理部門，而固定資產(chǎn)的流動卻大多都是在各部門、學院的下級管理人員與教師、學生之間，上級管理人員和財務、資產(chǎn)管理部門都難以審查，常常出現(xiàn)徇私舞弊的情況，資產(chǎn)管理不可靠，無形中導致了學校資產(chǎn)的流失。
高校財務內(nèi)部控制的優(yōu)化
(一)優(yōu)化財務內(nèi)部控制環(huán)境
控制環(huán)境是指對建立或?qū)嵤└黜椪呖赡苁艿接绊懙母鞣N因素，由于傳統(tǒng)的管理方式復雜且效率較低，而財務信息化管理是改變財務各個內(nèi)部控制的組織結(jié)構(gòu)，能夠有效地達到控制效果，信息化管理使財務組織的結(jié)構(gòu)能夠集中并且互相協(xié)調(diào)配合，及時反映出執(zhí)行者對上級下達命令的態(tài)度、行動能力，[3]能加快決策者與執(zhí)行者之間的溝通速度，使決策者與執(zhí)行者之間關(guān)系和諧，人員之間平等互動，創(chuàng)造良好的人文環(huán)境，也能調(diào)動下級管理人員的積極性，使財務管理相關(guān)人員形成團隊精神。同時一些高校的財務崗位會有人情關(guān)系，一些員工缺乏足夠的業(yè)務水平和能力，對此情況，必須加以重視并嚴格考核員工的技術(shù)水平，保證每一個員工都能“在其位，謀其政”，讓內(nèi)部控制的效率大大提高。而財務信息化管理不僅簡化了組織結(jié)構(gòu)還加強了控制力度，應用信息技術(shù)使內(nèi)部控制力度大大增強，上級管理者對各個崗位的工作情況都能有效且迅速知曉，有利于凝聚崗位人員的向心力，加強內(nèi)部控制。
(二)優(yōu)化財務內(nèi)部監(jiān)督機制
財務信息化管理能夠加強內(nèi)部監(jiān)督，以人工監(jiān)督及電子信息技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合，確保內(nèi)部控制制度被有效執(zhí)行且效果顯著。傳統(tǒng)的管理方式人們都是依賴系統(tǒng)數(shù)據(jù)記錄，一旦數(shù)據(jù)發(fā)生差錯或數(shù)據(jù)遺漏，上級管理者很難發(fā)現(xiàn)這方面的錯誤。財務信息化管理則是結(jié)合多方面管理控制，不僅全面監(jiān)督相關(guān)人員的工作能力，減少徇私舞弊情況，也能及時發(fā)現(xiàn)漏洞和隱患并對其進行修正，有效地加強了內(nèi)部控制效率，也讓各個部門間管理嚴格且有根據(jù)，做到有功必獎，有錯必罰。
(三)優(yōu)化財務信息、數(shù)據(jù)的溝通
由于高校財務的收支情況與各個機構(gòu)都是密不可分的，因此，對于信息、數(shù)據(jù)溝通的及時性和有效性就有很高的要求，財務信息化管理則能全面地結(jié)合管理信息數(shù)據(jù)，對于各種財務相關(guān)信息能夠及時有效地報備上級并且錄入財務系統(tǒng)處理。同時財務信息化管理也提供了下級與上級、各個部門之間的溝通渠道，實行信息、數(shù)據(jù)資料共享，不僅能及時了解內(nèi)部信息的交流，也能實時關(guān)注到外部信息、數(shù)據(jù)的情況，使相關(guān)人員及時了解信息并作出正確決策，對于管理者傳達下級的任務或規(guī)章制度也能迅速得到執(zhí)行，而內(nèi)部人員有違法亂紀的情況也能及時了解并加以控制。
(四)減少財務風險
財務信息化管理的運用能夠?qū)ω攧障嚓P(guān)的數(shù)據(jù)信息及時查詢，對于高校財務的各項收費情況，財務支出情況能有效得到管理，從而更有效地從內(nèi)部控制減少錯賬、亂收費、公款挪用等情況。另一方面，許多高校管理層并沒有財務風險意識，對于各項財務風險難以及時識別，當面臨一些國家政策變化、生源不足、收支不平衡、負債過度等導致的財務風險時難以處理，而只有增強管理層的風險意識，才能在風險來臨時做出相應的對策，合理使用高校教育事業(yè)單位的資金。而為減少這些財務風險，除了管理者需要提前做到評估外還要提前對各個風險點做出合理的預防預案，力求將風險系數(shù)降到最低。一般高校是通過籌集資金，建立多種辦學模式等將財務風險分散，而對一些難以預估的發(fā)展風險則需要根據(jù)學校本身的發(fā)展情況對資金使用情況合理分配;大部分高校都會通過銀行貸款或其他方式籌集學校資金，但過度負債會導致高校資金周轉(zhuǎn)不便，高校應對此情況加以重視，分析學校的財務承受范圍，將外債控制在健康范圍內(nèi)。
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