企業(yè)財(cái)務(wù)治理的基礎(chǔ)是什么

　　企業(yè)財(cái)務(wù)治理，應(yīng)該是一種企業(yè)財(cái)權(quán)的安排機(jī)制，通過(guò)這種財(cái)權(quán)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)激勵(lì)與約束機(jī)制。企業(yè)財(cái)務(wù)治理作為企業(yè)治理的一個(gè)重要方面，其目的就是為了解決這種經(jīng)濟(jì)利益沖突。那么企業(yè)財(cái)務(wù)治理的基礎(chǔ)是什么?

　　企業(yè)財(cái)務(wù)治理的基礎(chǔ)：所有權(quán)關(guān)系理論

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)資本所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)分離，財(cái)產(chǎn)終極所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)分離，形成了財(cái)產(chǎn)所有、占有、使用與處置權(quán)歸不同利益主體或機(jī)構(gòu)掌握，所有者與經(jīng)營(yíng)管理者、終極所有權(quán)擁有人與法人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)占有人之間，在資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、資本投向、收益決定和剩余分配的財(cái)務(wù)事項(xiàng)上形成了一種相互依存又相互制約的關(guān)系，這種由于兩權(quán)分離而形成的關(guān)系及其有關(guān)的理論就是企業(yè)財(cái)務(wù)治理的理論基礎(chǔ)。

　　企業(yè)財(cái)務(wù)治理的基礎(chǔ)：委托代理關(guān)系理論

　　由于兩權(quán)分離，財(cái)產(chǎn)所有者與經(jīng)營(yíng)管理者在企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有與占有使用上形成了委托代理關(guān)系，經(jīng)營(yíng)管理者內(nèi)部不同層級(jí)之間也形成了委托代理關(guān)系，這些委托代理關(guān)系容易引發(fā)“信息不對(duì)稱(chēng)”問(wèn)題，使完美無(wú)缺的契約幾乎不可能。因而，委托方必須設(shè)計(jì)一種體制，使受托方在其監(jiān)督之下，努力工作，不發(fā)生“逆向選擇”行為，確?；虺~完成委托方的任務(wù)。受托方在努力工作的同時(shí)，亦會(huì)千方百計(jì)為自己尋找機(jī)會(huì)和理由，以謀求更多的個(gè)人利益。這樣，在不同的委托代理方之間，客觀(guān)上需要建立一種互相約束、相互制衡的管理體制，這種委托代理關(guān)系及其有關(guān)理論，亦是企業(yè)財(cái)務(wù)治理的理論基礎(chǔ)。

　　企業(yè)財(cái)務(wù)治理的基礎(chǔ)：公司治理理論

　　財(cái)務(wù)治理必須建立在一定的公司治理基礎(chǔ)上，公司治理理論自然成為財(cái)務(wù)治理的基礎(chǔ)理論。公司治理或公司治理結(jié)構(gòu)理論是關(guān)于公司制條件下，所有者和不同層次經(jīng)營(yíng)管理者之間在公司財(cái)產(chǎn)占有、使用、處置、剩余分配與監(jiān)督控制方面形成的相互制衡關(guān)系的理論。現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式是公司制，公司治理理論的出現(xiàn)是財(cái)務(wù)治理理論的產(chǎn)生前提，沒(méi)有公司治理理論的成熟與發(fā)展，就不可能有財(cái)務(wù)治理理論的產(chǎn)生、發(fā)展和成熟。

　　企業(yè)財(cái)務(wù)治理的基礎(chǔ)：財(cái)務(wù)關(guān)系理論

　　企業(yè)內(nèi)外部存在著各種不同的財(cái)務(wù)關(guān)系，包括財(cái)務(wù)管理權(quán)與財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)的劃分與協(xié)調(diào)關(guān)系、收入和支出權(quán)限分割關(guān)系、不同經(jīng)營(yíng)管理層次和利益主體之間的財(cái)務(wù)權(quán)責(zé)關(guān)系、企業(yè)稅利交納和財(cái)務(wù)剩余分配關(guān)系、財(cái)務(wù)監(jiān)督約束和薪酬激勵(lì)關(guān)系等。這些財(cái)務(wù)關(guān)系理論將影響財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、構(gòu)建和調(diào)整，正確處理這些財(cái)務(wù)關(guān)系的過(guò)程，實(shí)際上就是設(shè)計(jì)、構(gòu)建和調(diào)整財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的過(guò)程。財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)如果不慎重處理好政府、昕有者、經(jīng)營(yíng)管理者和其他利益相關(guān)者的財(cái)務(wù)關(guān)系，這種財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)將難以適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的變化。從這一角度看，財(cái)務(wù)關(guān)系的理論應(yīng)該是財(cái)務(wù)治理的理論基礎(chǔ)之一。

　　延伸閱讀

　　財(cái)務(wù)治理有狹義與廣義解釋?zhuān)?ldquo;狹義財(cái)務(wù)治理，一般指財(cái)務(wù)內(nèi)部治理，尤其是特指財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)，烽.火獵頭專(zhuān)家認(rèn)為：由企業(yè)股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)等權(quán)利機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)權(quán)利進(jìn)行配置的一系列制度安排，通過(guò)財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)安排，對(duì)企業(yè)財(cái)權(quán)進(jìn)行合理分配，以形成一種財(cái)務(wù)激勵(lì)約束機(jī)制。廣義財(cái)務(wù)治理，一般是指企業(yè)采取共同治理，即企業(yè)內(nèi)外部利益相關(guān)者共同對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行治理?？啥x為：用于協(xié)調(diào)企業(yè)與其利益相關(guān)者之間財(cái)務(wù)關(guān)系、平衡財(cái)務(wù)權(quán)利的一套正式的、非正式的制度或機(jī)制。”“涵義可概括為：財(cái)務(wù)治理就是基于財(cái)務(wù)資本結(jié)構(gòu)等制度安排，對(duì)企業(yè)財(cái)權(quán)進(jìn)行合理配置，在強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者共同治理前提下，形成有效的財(cái)務(wù)激勵(lì)約束等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)決策科學(xué)化等一系列制度、機(jī)制、行為的安排、設(shè)計(jì)和規(guī)范”。

　　財(cái)務(wù)治理可以歸結(jié)為：財(cái)務(wù)治理是在公司制條件下，政府、出資人和經(jīng)營(yíng)管理者之間在財(cái)務(wù)收支管理、財(cái)務(wù)剩余索取、財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)利益分配和財(cái)務(wù)人員配置等方面劃分權(quán)限，從而形成相互制衡關(guān)系的財(cái)務(wù)管理體制。