新公司法注冊(cè)資本規(guī)定有哪些(2)
4、對(duì)于投資者而言，實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，放寬注冊(cè)資本登記條件有哪些好處?
此次推行注冊(cè)資本登記制度改革，公司、公司股東(發(fā)起人)在注冊(cè)資本管理方面增加了一系列權(quán)利，從而較好地解決了現(xiàn)行注冊(cè)資本登記制度在實(shí)際操作中遇到的問(wèn)題，最大限度地為投資主體松綁，釋放其投資創(chuàng)業(yè)活力。
一是去掉了臺(tái)階。由股東(發(fā)起人)自主約定認(rèn)繳出資額，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制，理論上說(shuō)可以“一元錢(qián)辦公司”。
二 是敞開(kāi)了大門(mén)。由股東(發(fā)起人)自主約定公司設(shè)立時(shí)全體股東(發(fā)起人)的首次出資比例，理論上說(shuō)可以“零首付”。例如設(shè)立一個(gè)注冊(cè)資本100萬(wàn)元的公司， 按照原法律規(guī)定股東首期至少要繳付20萬(wàn)元到公司賬戶。改革后，股東可以根據(jù)需要繳付5萬(wàn)元或者1萬(wàn)元，甚至于暫不繳付，利于有創(chuàng)業(yè)愿望的投資者以最小的 風(fēng)險(xiǎn)盡早開(kāi)始創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)。
三是松開(kāi)了手腳。原法律限定了貨幣出資比例(股東以貨幣形式出資的總額至少應(yīng)占公司注冊(cè)資本的30%)。改革后，由股東(發(fā)起人)自主約定出資方式和貨幣出資比例，對(duì)于高科技、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)可以靈活出資，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)物、土地使用權(quán)等財(cái)產(chǎn)形式的出 資比例，克服貨幣資金不足的困難。
四是摘下了緊箍咒。原法律規(guī)定，公司全體股東的出資最晚應(yīng)在公司成立之日起兩年內(nèi)繳足(其中，投資公司可以在五 年內(nèi)繳足)。也就是說(shuō)，只要到了規(guī)定繳資期限，無(wú)論股東資金狀況及公司是否需要，都必須確保出資繳付到位，否則屬違法行為。改革后，由股東(發(fā)起人)自主約定公司股東(發(fā)起人)繳足出資的出資期限，不再限制兩年內(nèi)出資到位，可以是三年、五年、十年，分次分批，從而可以提高公司股東(發(fā)起人)的資金使用效率。
五是大幅降低公司設(shè)立成本。改革后，在公司登記注冊(cè)環(huán)節(jié)，實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)，公司登記時(shí)，也無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告。對(duì)于創(chuàng)業(yè)者而言，意味著注冊(cè)公司成本大幅降低。
5、改革后，國(guó)家對(duì)所有公司都實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制了嗎?
否。 實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制是注冊(cè)資本登記制度改革的方向。根據(jù)國(guó)務(wù)院公布的《注冊(cè)資本登記制度改革方案》，國(guó)家對(duì)包括銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券公司、期貨公司、基金管理公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、直銷企業(yè)、對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)、融資性擔(dān)保公司、募集設(shè)立的股份有限公司，以及勞務(wù)派遣企業(yè)、典當(dāng) 行、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、小額貸款公司等27個(gè)行業(yè)，暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制。這主要是考慮到一些特定行業(yè)由于行業(yè)自身和政府管理的特殊 性，對(duì)其實(shí)繳注冊(cè)資本的要求較高，特別是從國(guó)際上看，世界各國(guó)普遍對(duì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施審慎監(jiān)管，要求金融機(jī)構(gòu)具備相當(dāng)數(shù)量的實(shí)繳資本，以維護(hù)金融穩(wěn)定。
6、實(shí)施注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制后，公司股東(發(fā)起人)無(wú)需對(duì)認(rèn)繳的出資額承擔(dān)責(zé)任了嗎?
否。 “認(rèn)繳”不等于“不繳”，最終還是要繳，是按照股東間達(dá)成的契約來(lái)繳。如果股東只認(rèn)繳，不實(shí)繳，公司就是空殼。實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制并沒(méi)有改變公司股東以其認(rèn)繳的出資額承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定，也沒(méi)有改變承擔(dān)責(zé)任的形式。股東(發(fā)起人)要按照自主約定并記載于公司章程的認(rèn)繳出資額、約定的出資方式和出資期限向公 司繳付出資，股東(發(fā)起人)未按約定實(shí)際繳付出資的，要根據(jù)法律和公司章程承擔(dān)民事責(zé)任。如果股東(發(fā)起人)沒(méi)有按約定繳付出資，已按時(shí)繳足出資的股東(發(fā)起人)或者公司本身都可以追究該股東的責(zé)任。如果公司發(fā)生債務(wù)糾紛或依法解散清算，沒(méi)有繳足出資的股東(發(fā)起人)應(yīng)先繳足出資。因此，這就要求公司的 股東(發(fā)起人)在認(rèn)繳出資時(shí)要充分考慮到自身所具有的投資能力，理性地作出認(rèn)繳承諾，并踐諾守信。
7、什么是公司章程?公司章程為什么至關(guān)重要?
設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)制定公司章程。公司章程是公司設(shè)立的最基本條件和最重要的法律文件，法定記載事項(xiàng)包括公司名稱和住所、公司經(jīng)營(yíng)范圍、公司注冊(cè)資本、股東的姓名或者名稱、股東的出資方式、出資額和出資時(shí)間、公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則、公司法定代表人，等等。股東應(yīng)當(dāng)在公司章程上簽名、蓋章。
公司章程對(duì)公司的成立及運(yùn)營(yíng)具有十分重要的意義，它既是公司成立的基礎(chǔ)，也是公司賴以生存的靈魂。首先，公司章程是公司設(shè)立、經(jīng)營(yíng)、管理、決策、分配、清算的契約集合。章程是在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)其成員有約束力的內(nèi)部規(guī)范，對(duì)加入公司從而自愿服從這些規(guī)則的成員有效。公司股東、經(jīng)營(yíng)管理人員、員工等相關(guān)各方 依章程享有各項(xiàng)權(quán)利，并承擔(dān)各項(xiàng)義務(wù)。符合公司章程的行為受法律保護(hù)，違反章程的行為，就要受到干預(yù)和制裁。公司章程是股東共同一致的意思表示，載明了公司組織和活動(dòng)的基本準(zhǔn)則，是公司的“憲法”。其次，公司章程也是公司向第三者表明信用和相對(duì)人了解公司組織和財(cái)產(chǎn)狀況的重要法律文件。公司章程向外公開(kāi)申明的內(nèi)容，為投資者、債權(quán)人和第三人與公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往提供了條件和資信依據(jù)，便于相對(duì)人了解公司的組織和財(cái)產(chǎn)狀況,便于公司與第三人間的經(jīng)濟(jì)交往。第三，公司章程也是對(duì)政府作出的書(shū)面保證，是國(guó)家對(duì)公司進(jìn)行監(jiān)督管理的主要依據(jù)。
隨著公司法律制度的不斷進(jìn)步，公司章程的法定色彩將淡化，而契約色彩將強(qiáng)化。也就是說(shuō)，只要不違反法律強(qiáng)制規(guī)定，股東會(huì)會(huì)議認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)都可以記載于公司章程。所以，公司章程越來(lái)越重要，制定公司章程要認(rèn)真謹(jǐn)慎。
二、《最高人民法院關(guān)于修改關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)公司法〉若干問(wèn)題的規(guī)定的決定》(2014年3月1日起施行)
第八條：刪去《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)公司法〉若干問(wèn)題的規(guī)定(三)》(法釋〔2011〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定(三)》)第十二條第一項(xiàng)，并將該條修改為“公司成立后，公司、股東或者公司債權(quán)人以相關(guān)股東的行為符合下列情形之一且損害公司權(quán)益為由，請(qǐng)求認(rèn)定該股東抽逃出資的，人民法院應(yīng)予支持：(一)制作虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表虛增利潤(rùn)進(jìn)行分配;(二)通過(guò)虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)關(guān)系將其出資轉(zhuǎn)出;(三)利用關(guān)聯(lián)交易將出資轉(zhuǎn)出;(四)其他未經(jīng)法定程序?qū)⒊鲑Y抽回的行為。”
附：《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)公司法〉若干問(wèn)題的規(guī)定(三)》
第十二條 公司成立后，公司、股東或者公司債權(quán)人以相關(guān)股東的行為符合下列情形之一且損害公司權(quán)益為由，請(qǐng)求認(rèn)定該股東抽逃出資的，人民法院應(yīng)予支持：(一)將出資款項(xiàng)轉(zhuǎn)入公司賬戶驗(yàn)資后又轉(zhuǎn)出;
(二)通過(guò)虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)關(guān)系將其出資轉(zhuǎn)出;
(三)制作虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表虛增利潤(rùn)進(jìn)行分配;
(四)利用關(guān)聯(lián)交易將出資轉(zhuǎn)出;
(五)其他未經(jīng)法定程序?qū)⒊鲑Y抽回的行為。
新《公司法》注冊(cè)資金的規(guī)定(2014年3月1日起施行)
修改：
十二屆全國(guó)人大會(huì)第六次會(huì)議28日決定，對(duì)《公司法》作出修改，并自2014年3月1日起施行。
明細(xì)來(lái)看，本次公司法修改主要涉及三個(gè)方面。
首先，將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制。也就是，除法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)公司注冊(cè)資本實(shí)繳有另行規(guī)定的以外，取消了關(guān)于公司股東(發(fā)起人)應(yīng)自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足出資，投資公司在五年內(nèi)繳足出資的規(guī)定;取消了一人有限責(zé)任公司股東應(yīng)一次足額繳納出資的規(guī)定。轉(zhuǎn)而采取公司股東(發(fā)起人)自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等，并記載于公司章程的方式。
其次，放寬注冊(cè)資本登記條件。除對(duì)公司注冊(cè)資本最低限額有另行規(guī)定的以外，取消了有限責(zé)任公司、一人有限責(zé)任公司、股份有限公司最低注冊(cè)資本分別應(yīng)達(dá)3萬(wàn)元、10萬(wàn)元、500萬(wàn)元的限制;不再限制公司設(shè)立時(shí)股東(發(fā)起人)的首次出資比例以及貨幣出資比例。
第三，簡(jiǎn)化登記事項(xiàng)和登記文件。有限責(zé)任公司股東認(rèn)繳出資額、公司實(shí)收資本不再作為登記事項(xiàng)。公司登記時(shí)，不需要提交驗(yàn)資報(bào)告。
區(qū)別：
1)注冊(cè)資本是企業(yè)全體股東認(rèn)繳出資額的總和;注冊(cè)資金是國(guó)家授予企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)或企業(yè)法人自有財(cái)產(chǎn)的數(shù)額體現(xiàn)。
2)注冊(cè)資本與企業(yè)的實(shí)有資產(chǎn)數(shù)額是分離的，企業(yè)實(shí)有資產(chǎn)數(shù)額的變化一般不會(huì)影響注冊(cè)資本的變化;企業(yè)注冊(cè)資金的數(shù)額與實(shí)有資產(chǎn)數(shù)額允許在一定幅度內(nèi)波動(dòng)，當(dāng)企業(yè)的實(shí)有資產(chǎn)增加或減少超過(guò)注冊(cè)資金數(shù)額的20%時(shí)，企業(yè)應(yīng)按實(shí)有資產(chǎn)數(shù)額變更注冊(cè)資金。
3)“注冊(cè)資本”適用于公司，“注冊(cè)資金”適用于依照《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》登記注冊(cè)的非公司制法人企業(yè)。
相關(guān)規(guī)定：
最低注冊(cè)資本
有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣3萬(wàn)元【新公司法第26條】
一人有限責(zé)任公司注冊(cè)資本最低限額為10萬(wàn)元，且股東應(yīng)當(dāng)一次繳足出資額【新公司法第59-64條】
股份有限公司注冊(cè)資本的最低限額為500萬(wàn)元【新公司法第81條】
國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司注冊(cè)資本最低限額為500萬(wàn)元
人力資源有限公司注冊(cè)資本最低限額為50萬(wàn)元
勞務(wù)派遣有限公司注冊(cè)資本最低限額為200萬(wàn)元
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司注冊(cè)資本最低限額為100萬(wàn)元
2006年新公司法修改后取消了按照公司經(jīng)營(yíng)內(nèi)容區(qū)分最低注冊(cè)資本額的規(guī)定，將有限責(zé)任公司的最低注冊(cè)資本從10萬(wàn)―50萬(wàn)元統(tǒng)一降至3萬(wàn)元，將股份有限公司的最低注冊(cè)資本從原來(lái)的1000萬(wàn)元降至500萬(wàn)元。同時(shí)，由于各種原因，雖然最終沒(méi)有采納授權(quán)資本制，但卻允許兩種公司的資本都可以分期繳納，而不必一次性繳足，只是要求全體股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的20%，而其余部分必須在兩年內(nèi)繳足，其中投資公司可以在5年內(nèi)繳足。
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