股東出資不到位要負什么法律責任
股東出資不到位要負什么法律責任
有限責任公司股東出資不到位后產(chǎn)生的股權轉(zhuǎn)讓效力和責任承擔問題,提出要根據(jù)受讓人是否受欺詐來確定股權轉(zhuǎn)讓的效力和責任的承擔。股東出資不到位要負什么法律責任?股東出資的方式又是什么?接下來請看小編整理的關于股東出資的小知識,歡迎閱讀!
股東出資不到位應負的法律責任
根據(jù)《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,設立有限責任公司應是注冊資金已到位,經(jīng)法定驗資機構(gòu)驗資合格,工商行政主管部門批準頒發(fā)法人營業(yè)執(zhí)照正副本,設立公司才能開展營業(yè)活動,不存在資金未到位就開展業(yè)務的問題。但是,作為中國最大的經(jīng)濟特區(qū),作為中國改革開放的試驗田,海南省最早借鑒港臺地區(qū)及國外公司法關于公司設立的制度,靈活設立公司的方法,并經(jīng)海南省人大會決議通過《海南經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)法人登記治理條例》的地方法規(guī)的形式確立了“直接登記制度”。“直接登記制”是指公司、企業(yè)先登記注冊成立企業(yè)法人,后申辦項目,注冊資金按比例,在一年內(nèi)逐步全部到位的制度。也就是說注冊資金一千萬元的公司,在其投入二百五十萬元的第一期資金后,該公司可以從事一千萬元甚至更多的投資、經(jīng)營活動。
該制度的設置為企業(yè)公司注冊資金的靈活使用及經(jīng)營活動創(chuàng)造了法律上的有利條件。但弊端也是突出的,那就是新設立的公司,注冊資金未到位引起的法律問題較嚴重,可以說是燃眉之急。該問題已擺到公司法修改立法議程上。
問題一:獨資公司注冊資金分文未到位。
未出資的公司從事百萬以上的買貨交易,收到貨物沒有貨款支付,只好等銷售才付,這就輕易構(gòu)成延期付款的違約責任。這僅是民事違約責任問題,若該批貨款分文未付,且出現(xiàn)逃避債務情形,則性質(zhì)已是觸及到刑法規(guī)定的合同詐騙罪。從嚴重的程度上說,“直接登記制”成了無履行能力和無履行誠意犯罪者的溫床。這是獨資公司的法律問題。在民法理論上,該投資者因未在法定注冊資金投入期內(nèi)到位導致公司違法,則該公司對外不能享受有限責任,而是承擔無限責任。
問題二:獨資公司注冊資金部分投入達到《公司法》規(guī)定的設立有限責任公司的標準金額。
在對外的承擔責任上該投資者要承擔注冊資金范圍內(nèi)投足注冊資金的義務,才能享受有限責任,這是在民法理論上,但也有違于平等的主體從事民商活動應遵循公平、平等、老實信用原則,因為該公司的經(jīng)營額一次性達到注冊資金或高于注冊資金的額度時,該公司的兌付能力必定由于自己注冊資金未投足而受到限制,導致履行無能,這是對老實履行合同相對方的損害,同樣涉嫌到刑法規(guī)定,沒有足夠的履行能力,而簽訂超過履行能力的合同,騙取他人財物的,構(gòu)成合同詐騙罪,此情形亦是對市場經(jīng)濟程序的破壞,即使事后補足注冊資金也于事無補。
問題三:合資企業(yè)一方分文未到位的法律問題。
這在設立有限公司過程出現(xiàn)合資一方未在法定期間繳納認繳的注冊資金,卻享有合資合同的約定的投資比例,參予決策和參予分配的怪現(xiàn)象。尤為突出的是,有的大型企業(yè)依合同約定占百分之六十以上的注冊資金,公司注冊資金額往往是億元,當其余股東投入百分之四十即四千萬元的情況下,該大型企業(yè)非但分文未到位,反而根據(jù)合資合同及公司章程,行使資金控制權和支配權,出現(xiàn)“沒出資的控制資金,出資的控制不了資金”的怪現(xiàn)象。出資方為了維護合法權益,勢必要求乃至訴訟要求未出資方承擔未出資的違約責任,但卻解除不了合同,也解散不了新設立的公司,就算是法院判決未出資方補投足注冊資金,或強制將該公司的現(xiàn)有資產(chǎn)或資金轉(zhuǎn)到新設立公司名下,但違約方是控股方,任意支配新設公司資產(chǎn),這樣,老實信用方的投資權益仍是得不到保護。雖然《公司法》目的在設立科學的現(xiàn)代企業(yè)制度,使公司的組織結(jié)構(gòu)上劃分為董事會、監(jiān)事會和執(zhí)行經(jīng)理三部分,以達到互相制衡作用,科學治理。但在實際執(zhí)行中因存在股東利益,出資股東方在董事會、監(jiān)事會、執(zhí)行經(jīng)理名額及決策權上瓜分,最后體現(xiàn)的是股東之間的利益之爭,而不是董事會、監(jiān)事會、執(zhí)行經(jīng)理的有效牽制關系,達不到制度設置目的。
出資不到位是由于出資方出于經(jīng)濟利益方面考慮而改變投資方向,或者是根本就沒有注冊資本金,總之都是不老實信用的體現(xiàn),是違約違法行為,是對公司法人制度的破壞,對公司主體參與市場經(jīng)濟程序的嚴重擾亂,弊端顯而易見。因其侵害到了其他股東的合法權益,侵害公司職工的合法權益,侵害了公司債權人的合法權益。
解決問題的方法就是通過立法,賦予股東、職工、債權人更多的救濟手段,以最大限度保護相關方面的合法權益。
1、立法明文規(guī)定公司章程包括的內(nèi)容,涵蓋合資合同全部內(nèi)容,即合資合同作為章程的前置部分,公司的股東只要在章程上簽了字,就意味著合資合同被章程所取代。
2、立法明文規(guī)定公司的決策權以實際出資到位為獲得決策權的先決條件。決策權是有可變性的,比例由實際出資除于實際出資到位總額。以此公平合理維護出資股東的合法權益。保證公司正常運作,維護公司職工利益。
3、章程中明確規(guī)定出資股東享有決策權,對未出資股東的權利包括股東決議的法定期內(nèi)出資實際到位數(shù)為基數(shù)的三分之二決策權通過,就可修改公司章程,減少注冊資金,將未出資的股東除名,辦理工商變更登記,并可以追究未出資股東的民事責任,或可以選擇行使訴訟權要求強制未出資股東資金到位。
以上幾點可以解除合資或聯(lián)營合同設立公司中,有某一方未出資而又享有公司決策權,干擾公司活動的行為。
(立法增設1-3,目的是消除合資公司注冊資金未到位,實際出資到位方既不能解除合同,又不能變更注冊資金,更不能選擇經(jīng)營者,充分享有決策權的法律問題)。
4、明確約定公司債權人職工對未出資股東享有直接追償?shù)臋嗬?/p>
(立法設置中,目的是為了充分保護善意債權人、公司職工的合法權益,便于行使債權請求權)。
5、明文規(guī)定工商行政治理部門對涉及公司注冊資金變更、股東變更,股民權變更,只要實際注資權三分之二以上股東決議就可辦理相應變更手續(xù)。
6、對獨資注冊資金未投入或未投足的,債權人或職工對該獨資公司的出資人享有追償權,該出資人應承擔無限責任。
鑒于“直接登記制”已較早于準則主義制“及”審批主義制“之前,其利弊并存,為有利于公司制度之完善,以上立法思考有必要納入公司法的修改范圍,以充分實現(xiàn)《公司法》體現(xiàn)的保護公司、股東、債權人和職工相關合法權益之宗旨。
公司股東出資不到位的法律責任
公司注冊資本指公司股東根據(jù)公司法規(guī)定繳納的成立公司的最低資本限額,是法人成立所必備的條件。但是,實踐中經(jīng)常出現(xiàn)虛假出資或者出資不到位的情況,由此引起若干的法律責任承擔問題。
一、一般性出資瑕疵引發(fā)的法律責任。
1、一般性出資瑕疵問題,產(chǎn)生的法律責任有兩個方面:出資人的責任和驗資人的責任。出資人的法定義務是應補足其出資額,不考察其他條件。對驗資人,則要審查其作出不實驗資時的具體情況,如其行業(yè)規(guī)范要求的操作程序如何,其是否按照業(yè)務規(guī)范的要求盡到了注意義務等等,區(qū)分其主觀上有無過錯,作為是否承擔責任的標準。
2、關于一般性的出資瑕疵是否允許出資義務人補充出資問題,筆者認為應當是允許的。理由是,出資人的責任限于對出資不實部分承擔責任,其補充出資就是承擔了責任,不違反法律規(guī)定,應予準許。有兩點應予注意,一是以現(xiàn)金補資的,要注意防止補資人有與他人惡意串通以侵害債權人利益的行為。補資應按程序操作,補資人不得私自用以償還債務,其中也包括與公司對出資人自己的債務抵銷。二是補資時以實物投入的情形應作嚴格限制,避免當事人規(guī)避法律的行為。即使在情況特殊予以允許時,也應嚴格履行對實物的估價手續(xù),防止低值高估而侵害債權人的利益。出資人補充出資后,相應的法律后果就是驗資單位的責任得以免除。
二、重大出資瑕疵引發(fā)的法律責任。
1、重大出資瑕疵的責任人與一般出資瑕疵的責任人相同,也是出資人和驗資單位。出資人違反出資義務而成立公司,具有過錯。依據(jù)“揭開公司面紗”理論,公司法人資格被否認,由出資人對公司的負債承擔無限連帶責任,這樣的規(guī)定對于維護交易安全具有積極意義。對驗資單位的要求則相對寬松,驗資單位承擔責任的前提是其出具虛假驗資報告是出于故意或過失,否則不承擔責任。在驗資單位有以下情形之一的,應承擔責任:第一,驗資部門與委托單位惡意串通或明知驗資內(nèi)容虛假,故意出具虛假驗資報告;第二,驗資部門由于過失,使得虛假的驗資材料得以通過。
2、有重大出資瑕疵情形的,出資人開辦的公司自始不具備法人資格,其應對該公司的對外債務承擔無限的賠償責任,這樣的責任決定了出資人在清算程序中或者公司應債務發(fā)生糾紛后作出的補資行為并不能免除其承擔連帶責任的法律責任。而驗資單位責任與出資人責任的本質(zhì)區(qū)別就在于,驗資單位的責任限于不實驗資的范圍,而不是與出資人一樣承擔無限連帶責任。還有另一種情況,即出資人出資時未違反法律規(guī)定,但在公司成立后抽逃出資,對此應參照出資不足的情形處理。