信息披露制度如何完善
信息披露制度在信息公開(kāi)的時(shí)間上是個(gè)永遠(yuǎn)持續(xù)的過(guò)程,是定期與不定期的結(jié)合。各國(guó)企業(yè)股份化的經(jīng)驗(yàn)證明,證券市場(chǎng)是股份制發(fā)展的必然結(jié)果,只有給股份持有人創(chuàng)設(shè)一個(gè)可以隨時(shí)變現(xiàn)其股份的制度,股份制改造才能獲得更為廣泛的群眾基礎(chǔ),才能更快的推廣,從而實(shí)現(xiàn)資金規(guī)?;a(chǎn)生的效益。那么信息披露制度如何完善?
信息披露制度完善方法:正確全面認(rèn)識(shí)證券市場(chǎng)的功能定位,從根本上確保證券市場(chǎng)的透明與公開(kāi)
走出主證券市場(chǎng)為“國(guó)企脫貧解圍”的誤區(qū),正確全面認(rèn)識(shí)證券市場(chǎng)的功能定位,從根本上確保證券市場(chǎng)的透明與公開(kāi)。證券市一般具有配置資源、融資和對(duì)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)收益進(jìn)行事理定價(jià)等功能,其中最基本的功能是配置資源。一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,證券市場(chǎng)的融資工能對(duì)企業(yè)的作用將越來(lái)越小,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好的上市公司常常運(yùn)用財(cái)務(wù)杠桿抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),其次才選擇股票融資。將發(fā)展到一定程度,證券市場(chǎng)的功能將由籌資功能轉(zhuǎn)換為資源配置功能。另一方面,證券市場(chǎng)的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)收益功能從屬于資源配置功能,投資者通過(guò)對(duì)股票收益風(fēng)險(xiǎn)的分析和預(yù)測(cè),對(duì)股票的內(nèi)在價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià),然后在證券市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)股票,追求利益最大化,客觀上使資金流向好的企業(yè),實(shí)現(xiàn)了資源配置。
信息披露制度完善方法:進(jìn)一步完善上市公司信息披露制度
信息不暢通是信息不對(duì)稱的重要原因。持續(xù)信息公開(kāi)制度,一方面有利于市場(chǎng)投資者深入了解公司的整體風(fēng)險(xiǎn)另一方面也可為政府提供更多的信息,逐漸減少證券市場(chǎng)的信息不完全和不對(duì)稱,實(shí)現(xiàn)證券市場(chǎng)的透明與規(guī)范;我國(guó)法律規(guī)定,所有上市公司必須及時(shí)確地披露年度財(cái)務(wù)報(bào)告、中期財(cái)務(wù)報(bào)告和重大事項(xiàng)公告,對(duì)于ST、PT公司也要求公布季報(bào),這是一個(gè)很大的進(jìn)步。目前,在信息披露實(shí)踐中,首先要完善企業(yè)會(huì)計(jì)制度,進(jìn)一步同會(huì)計(jì)制度靠攏,會(huì)計(jì)制度的調(diào)整應(yīng)以提高會(huì)計(jì)信息的可靠性人為首要目標(biāo)。其次,為防止企業(yè)經(jīng)營(yíng)者操縱財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息,確保盈利預(yù)測(cè)質(zhì)量,應(yīng)規(guī)范預(yù)測(cè)性財(cái)力信息的披露,建立和健全一整套有關(guān)上市公司預(yù)測(cè)性財(cái)力信息生成、披露和審核的規(guī)范體系。
信息披露制度完善方法:建立信譽(yù)機(jī)制
信譽(yù)是指在交易雙方中,信息優(yōu)勢(shì)方對(duì)信息劣勢(shì)方做出的一種保證和承諾。在證券市場(chǎng)上,它主要指企業(yè)經(jīng)理對(duì)投資者做出的不濫用資金的保證和承諾。如果企業(yè)經(jīng)理的信譽(yù)很高,即使市場(chǎng)信息是不對(duì)稱的,投資者也會(huì)相信企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平是高的,從而減少信息不對(duì)稱對(duì)市場(chǎng)交易活動(dòng)的影響,減少逆向選擇行為的發(fā)生。但是,建立信譽(yù)機(jī)制,不能僅靠股份公司的自圓其說(shuō),還必須依靠會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等部門(mén)的評(píng)估和監(jiān)督。
信息披露制度完善方法:還利于市場(chǎng)和促進(jìn)證券市場(chǎng)的健康發(fā)育
首先是如何根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,將行政部門(mén)手中的權(quán)力減少到最低限度。這里所說(shuō)的權(quán)力,主要是指一些實(shí)質(zhì)性的、事先的審批權(quán)、核準(zhǔn)權(quán)等也就是那些特別需要加以制約的權(quán)力。我國(guó)的證券業(yè)從起步開(kāi)始,就是一個(gè)市場(chǎng)化程度相對(duì)較高的領(lǐng)域。但即便如此,仍然存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的一些影響
一些原本屬于市場(chǎng)的權(quán)利并未得落實(shí),仍然保留在證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管權(quán)限范圍之內(nèi),證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管權(quán)力在不少方面已越界涉入了高層權(quán)利的領(lǐng)域、那些原本屬于市場(chǎng)的權(quán)利在性質(zhì)上是私權(quán),不論行使主體還是行使方式以及筆使的法律后果,都應(yīng)當(dāng)遵循私權(quán)的規(guī)律,而證監(jiān)會(huì)所行使的權(quán)力則應(yīng)當(dāng)屬于公權(quán)的范疇須遵循公權(quán)的規(guī)律。如果破壞這種規(guī)律,由證監(jiān)會(huì)以公權(quán)來(lái)行使原本屬于市場(chǎng)的私權(quán),將會(huì)破壞私權(quán)自治的法則,制約市場(chǎng)主體的行為自由,擠壓市場(chǎng)的發(fā)育空間,不能充分發(fā)揮自我發(fā)展、自我調(diào)控的機(jī)制,影響市場(chǎng)的健康發(fā)育。完善的市場(chǎng)自我發(fā)展、自我調(diào)控機(jī)制是防范、減低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的一個(gè)重要保障。