中國(guó)人力資源外包發(fā)展情況

　　人力資源外包，簡(jiǎn)稱HRO。指企業(yè)根據(jù)需要將某一項(xiàng)或幾項(xiàng)人力資源管理工作或職能外包出去，交由其他企業(yè)或組織進(jìn)行管理，以降低人力成本，實(shí)現(xiàn)效率最大化。下面小編給大家講下中國(guó)人力資源外包發(fā)展情況。

　　人力資源外包在中國(guó)可以追溯到改革開放初期，1980年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于管理外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》，強(qiáng)制性規(guī)定了外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托政府指定的外事服務(wù)單位辦理中方工作人員聘用手續(xù)，雖然這項(xiàng)被稱為“向外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)提供中方雇員”的服務(wù)是強(qiáng)制性政策催生出來的，并且當(dāng)時(shí)它離實(shí)際上的人力資源派遣服務(wù)相差甚遠(yuǎn)，但畢竟我們可以多多少少看到人力資源派遣的影子。

　　人力資源外包的萌芽期

　　從80年代初期到80年代末，大約十年期間，是中國(guó)人力資源外包行業(yè)的萌芽期。1979年11月，在北京成立了中國(guó)人力資源外包行業(yè)的第一家企業(yè)——FESCO，即現(xiàn)在的北京外企人力資源服務(wù)有限公司。此期，人力資源外包在中國(guó)以類似人力資源派遣的“提供中方雇員”方式為中國(guó)人力資源外包行業(yè)積累著寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為后來人力資源外包行業(yè)的起步和發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)。現(xiàn)今中國(guó)人力資源外包服務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)巨子FESCO和上海外服便是起步于此階段的外事服務(wù)單位。

　　人力資源外包的起步期

　　從90年代起到90年代末，又一個(gè)十年，是中國(guó)人力資源外包行業(yè)的起步期。此階段，“提供中方雇員”繼續(xù)著它的發(fā)展;另伴隨著改革開放的步伐，民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)相繼出現(xiàn)，人才也開始小范圍流動(dòng)，各地人才交流中心和職業(yè)介紹中心開始為民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)提供基于人事檔案的勞動(dòng)用工手續(xù)的服務(wù)，人事事務(wù)外包終于揭開了它的面紗;此外，由于外資企業(yè)進(jìn)入和先進(jìn)西方人力資源管理理念的引進(jìn)，我國(guó)部分企業(yè)從人事管理概念轉(zhuǎn)入人力資源管理的概念，特別一些發(fā)展快速的高科技企業(yè)投入了大量資金和精力打造自己的人力資源管理體系，此過程造就了一批人力資源管理實(shí)踐專家，這些人利用自己的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)紛紛成立了人力資源管理顧問公司，開始推動(dòng)中國(guó)人力資源管理職能外包市場(chǎng)。從華為走出來的中華英才網(wǎng)總裁張建國(guó)便是這一過程的典型例子;可喜的是，在這一階段中后期，由于國(guó)有企業(yè)改革、職工下崗，出于下崗職工就業(yè)的需要，真正市場(chǎng)運(yùn)作的人力資源派遣開始應(yīng)運(yùn)而生。

　　人力資源外包的發(fā)展期

　　從21世紀(jì)起，中國(guó)人力資源外包行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)發(fā)展期。人力資源管理職能外包先行一步，不但向規(guī)范化、專業(yè)性發(fā)展，還出現(xiàn)了市場(chǎng)細(xì)分，例如專業(yè)招聘網(wǎng)站：中國(guó)人才熱線，例如薪酬數(shù)據(jù)咨詢顧問：外企太和，例如人才測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)：上海人才有限公司;人事事務(wù)外包由于眾多跨國(guó)企業(yè)在華業(yè)務(wù)的發(fā)展、分支機(jī)構(gòu)和人數(shù)的增多，紛紛開始由其在華總部牽頭，將其人事事務(wù)統(tǒng)一外包出去，例如IBM、Microsoft、GE、西門子、西安楊森等;人力資源派遣在這之前完成了初步探索，各個(gè)專業(yè)人力資源派遣機(jī)構(gòu)露出“尖尖角”，官方和民間開始有組織的對(duì)人力資源派遣進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研究，各個(gè)地方相繼出臺(tái)了一些相關(guān)發(fā)法規(guī)，行業(yè)協(xié)會(huì)的成立也開始提上議程。

　　人力資源外包的規(guī)范期

　　總結(jié)人力資源外包在中國(guó)20多年的發(fā)展歷程，可以看到一個(gè)異常清晰的具有中國(guó)特色的特點(diǎn)：(1)人力資源派遣的政策性“催生”和“喂養(yǎng)”(早期的“提供中方雇員”和后來安排下崗職工需要、國(guó)有企事業(yè)單位用工編制限制);(2)人力資源管理職能外包的市場(chǎng)化發(fā)展;(3)人事事務(wù)外包“傍”“洋大款”(跨國(guó)外資企業(yè)在華業(yè)務(wù)發(fā)展帶動(dòng)了人事事務(wù)外包)。

　　人力資源外包的主導(dǎo)期

　　人力資源外包或成未來招聘手段的發(fā)展方向。如今80后、90后已成為職場(chǎng)主力軍，他們每天花大量時(shí)間在微博、微信、社交平臺(tái)等新媒體上，搜索求職信息了解企業(yè)文化。 為了迎合現(xiàn)代人的需要，手機(jī)招聘、微招聘、互動(dòng)招聘、預(yù)約式招聘等新產(chǎn)品、新渠道在近幾年層出不窮，各類派遣、外包公司也紛紛冒頭，招聘官們已經(jīng)開始用各種手段迎合新生代的嗜好，以物色自己的“千里馬”。

　　人力資源外包運(yùn)作流程

　　確定外包的內(nèi)容

　　企業(yè)在進(jìn)行人力資源管理外包決策時(shí)，首先要考慮的是外包的內(nèi)容。我國(guó)尚無相應(yīng)的、完善的法律法規(guī)去規(guī)范"獵頭"以及其它外包咨詢行業(yè)的運(yùn)作，因此，在企業(yè)準(zhǔn)備實(shí)施人力資源管理外包之前，必須先界定清楚，某一職能是否真的適宜外包。對(duì)于企業(yè)來說，首先通常是安全性，同時(shí)要堅(jiān)持不能把關(guān)系企業(yè)核心發(fā)展能力的工作外包出去的原則。對(duì)于人力資源管理來講，工作分析與崗位描述、員工招聘、培訓(xùn)與發(fā)展、薪酬、福利、勞動(dòng)關(guān)系、人力管理信息系統(tǒng)等工作是可以考慮進(jìn)行外包的。比如企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行的各類在職培訓(xùn)，就企業(yè)本身而言一般是沒有能力來全部完成的。再如國(guó)家法定的福利制度，如養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等事務(wù)性工作完全可以外包出去。

　　選擇外包的服務(wù)商

　　人力資源管理外包的內(nèi)容確定好以后，就要考慮如何選擇服務(wù)商，一般應(yīng)從以下幾個(gè)方面來考慮。首先，要考慮服務(wù)的價(jià)格。其次，注重服務(wù)商的信譽(yù)和質(zhì)量，它將對(duì)整項(xiàng)工作的完成乃至對(duì)企業(yè)的正常發(fā)展起到?jīng)Q定性作用。企業(yè)在對(duì)涉及企業(yè)機(jī)密、員工滿意度、工作流程等敏感性人力資源管理工作(比如工作分析與崗位描述、薪酬設(shè)計(jì)、人力資源管理信息系統(tǒng)等)選擇服務(wù)商時(shí)，必須確信其可靠性。此外，企業(yè)還需根據(jù)本企業(yè)人力資源管理工作量的大小，考慮服務(wù)商的強(qiáng)弱，選擇適合于本企業(yè)的服務(wù)商。

　　選擇外包的方式

　　接下來的工作就是要選擇外包的方式。一般來說，企業(yè)尋求人力資源管理外包服務(wù)商的方式可分為三大類。一類是普通的中介咨詢機(jī)構(gòu)，他們從事的業(yè)務(wù)很廣，人力資源管理外包僅僅是他們諸多業(yè)務(wù)中的一項(xiàng)，企業(yè)可以把人力資源管理的某項(xiàng)工作完全交給他們?nèi)プ?第二類是專業(yè)的人才或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，如英法等國(guó)新近出現(xiàn)的快速人員服務(wù)公司，就是專為企業(yè)人力資源外包服務(wù)的。當(dāng)然，國(guó)際盛行的獵頭公司，也屬于這類公司之一;第三類是企業(yè)可以尋求高等院校、科研院所的人力資源專家或研究機(jī)構(gòu)的幫助，由他們來為企業(yè)出謀劃策。當(dāng)然，上述三類外包的方式不是各自孤立的，在實(shí)際操作中企業(yè)往往會(huì)召集各類人員，組成一個(gè)"智囊團(tuán)"，力求把工作做好。

　　外包的實(shí)施

　　經(jīng)過上述工作，人力資源外包就可以由相應(yīng)的服務(wù)商來負(fù)責(zé)實(shí)施。在這期間，作為企業(yè)的人力資源管理部門并不是消極等待，而應(yīng)該是積極的參與，概括起來說也包括兩方面內(nèi)容。一方面是要注意人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制，企業(yè)方應(yīng)與服務(wù)商就相應(yīng)的外包項(xiàng)目鑒定書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)以及違約賠償?shù)葐栴}。在外包實(shí)施過程中對(duì)工作的進(jìn)展作定時(shí)檢查，確保工作的順利、安全實(shí)施。另一方面,企業(yè)人力資源部門還應(yīng)積極參與配合，為外包服務(wù)商盡可能提供幫助，雙方應(yīng)建立起雙贏的合作關(guān)系，共同把工作做好。