注冊會計師的審計責(zé)任
傳統(tǒng)的會計審計服務(wù)曾經(jīng)在相當(dāng)長的時間內(nèi),在會計師事務(wù)所服務(wù)結(jié)構(gòu)中占有絕對優(yōu)勢。注冊會計師通過提供法定的審計服務(wù),樹立了獨立、客觀、公正的“經(jīng)濟警察”形象。接下來請欣賞學(xué)習(xí)啦小編給大家網(wǎng)絡(luò)收集整理的注冊會計師的審計責(zé)任。
注冊會計師的審計責(zé)任
1、審計責(zé)任是注冊會計師執(zhí)行審計業(yè)務(wù)、出具審計報告所應(yīng)負(fù)的責(zé)任,包括注冊會計師的審計法律責(zé)任和審計職業(yè)責(zé)任。 法律責(zé)任是指注冊會計師出現(xiàn)工作失誤或欺詐時,在法律上應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;職業(yè)責(zé)任是指注冊會計師在承辦審計業(yè)務(wù)時應(yīng)履行的義務(wù)和職責(zé)。法律責(zé)任和職業(yè)責(zé)任是審計責(zé)任的兩個方面,兩者是互相補充、緊密相連的,法律責(zé)任一般建立在職業(yè)責(zé)任基礎(chǔ)上,即注冊會計師首先應(yīng)當(dāng)違反了職責(zé),并給相關(guān)利益人造成了經(jīng)濟損失,才有承擔(dān)法律責(zé)任的可能。
2、注冊會計師,是指取得注冊會計師證書并在會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的人員,英文全稱Certified Public Accountant,簡稱為CPA,指的是從事社會審計/中介審計/獨立審計的專業(yè)人士,在其他一些國家的會計師公會,如加拿大的CGA ,美國的AICPA,澳大利亞的澳洲會計師公會, 英國特許公認(rèn)會計師公會ACCA。在國際上說會計師一般是說注冊會計師,而不是我國的中級職稱概念的會計師。注冊會計師考試科目為《會計》、《審計》、《財務(wù)成本管理》、《經(jīng)濟法》、《稅法》、《戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》。至2014年底累計有19.3萬人取得了全科證書。
3、注冊資格
參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試成績合格,并從事審計業(yè)務(wù)工作二年以上的,可以向省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會申請注冊。
注冊會計師的證書管理
準(zhǔn)予注冊的申請人,由注冊會計師協(xié)會發(fā)給國務(wù)院財政部門統(tǒng)一制定的注冊會計師證書。
已取得注冊會計師證書的人員,注冊后有下列情形之一的,由準(zhǔn)予注冊的注冊會計師協(xié)會撤銷注冊,收回注冊會計師證書:
一、完全喪失民事行為能力的;
二、受刑事處罰的;
三、因在財務(wù)、會計、審計、企業(yè)管理或者其他經(jīng)濟管理工作中犯有嚴(yán)重錯誤受行政處罰、撤職以上處分的;
四、自行停止執(zhí)行注冊會計師業(yè)務(wù)滿一年的。
被撤銷注冊的當(dāng)事人有異議的,可以自接到撤銷注冊、收回注冊會計師證書的通知之日起十五日內(nèi)向國務(wù)院財政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門申請復(fù)議。
依照第一款規(guī)定被撤銷注冊的人員可以重新申請注冊,但必須符合本法第九條、第十條的規(guī)定。
注冊會計師的法律責(zé)任
(一)注冊會計師過錯歸責(zé)原則
1.無過錯責(zé)任原則。無過錯責(zé)任原則是指沒有過錯造成他人損害的,與造成損害原因有關(guān)的人也應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。執(zhí)行這一原則主要不是根據(jù)責(zé)任人的過錯,而是根據(jù)損害的客觀存在、行為人的活動以及行為人所管理的人或物的危險性質(zhì)與所造成的損害后果的因果關(guān)系,而特別加重其責(zé)任。無過錯責(zé)任原則的特點是不管當(dāng)事人是否存在過錯,只要其他侵權(quán)條件成立就必須承擔(dān)民事責(zé)任。
2.過錯責(zé)任原則。過錯責(zé)任原則是指行為人僅在有過錯的情況下承擔(dān)民事責(zé)任,沒有過錯就不承擔(dān)民事責(zé)任。在過錯責(zé)任原則下,無過錯即無責(zé)任,即使造成了事實上的侵權(quán)行為,只要當(dāng)事人沒有過錯就不必承擔(dān)民事責(zé)任。過錯責(zé)任原則有兩種形式,一種是一般的過錯責(zé)任原則,另一種是過錯推定原則。
兩者的主要區(qū)別在于舉證責(zé)任的不同:在一般的過錯原則下,舉證責(zé)任在原告一方,奉行"誰主張誰舉證"的原則:在過錯推定原則下,舉證責(zé)任倒置給被告,若被告不能證明自己沒有過錯,則被法律推定其有過錯。
(二)過錯推定原則適用于注冊會計師的民事責(zé)任的理由
1.有利于維護(hù)注冊會計師的生存空間。從我國《民 通則》的規(guī)定和現(xiàn)代侵權(quán)法的發(fā)展趨勢來看,無過錯責(zé)任僅在環(huán)境污染、高危作業(yè)、產(chǎn)品責(zé)任等少數(shù)幾個領(lǐng)域之中,而且背后通常有著強大的責(zé)任保險來做支撐,即透過保險制度將責(zé)任分散到大眾之中。盡管注冊會計師責(zé)任保險和執(zhí)業(yè)風(fēng)險基金在我國已經(jīng)出現(xiàn),但其發(fā)展時間較短、制度又未完善,如果貿(mào)然對注冊會計師適用無過錯責(zé)任,勢必將會導(dǎo)致該行業(yè)成為"高危行業(yè)",大量的業(yè)界人才紛紛逃離,造成行業(yè)萎縮,而留下來的少量注冊會計師出于競爭減少和審計風(fēng)險的考慮,自然會大幅提高審計費用,這樣將變相增加上市公司乃至整個社會的成本負(fù)擔(dān),因此無過錯責(zé)任不可取。
2.對審計制度體現(xiàn)出真正的尊重。那種認(rèn)為審計實際上提供了一種"保證"或者"保險"的觀點,實際上是對審計的本質(zhì)缺乏了解。注冊會計師的責(zé)任是遵照審計準(zhǔn)則對財務(wù)報表進(jìn)行審計,一般來說注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中保持了應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,實施了必要的審計程序,能夠發(fā)現(xiàn)審計報表中存在的不實陳述,但只能是合理地保證報表在所有重大方面的合法性、公允性。如果上市公司管理層故障隱瞞以及企業(yè)環(huán)境存在的不確定性,注冊會計師的審計仍然不足以提供絕對的保證,讓注冊會計師承擔(dān)無過錯責(zé)任有失公允。
3.尊重和維護(hù)了廣大投資者的利益。盡管注冊會計師對于委托人來講處于信息弱勢,但相對于證券市場上廣大的投資者,注冊會計師作為財務(wù)信息的直接審計者仍處于主導(dǎo)或者優(yōu)勢地位。如果采取一般過錯的歸責(zé)原則,則必須證明注冊會計師存在過錯,而采用過錯推定原則,讓注冊會計師來承擔(dān)已履行舉證責(zé)任是比較合理的,這也是國際上的通行做法。
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