代理記賬行業(yè)問題
代理記賬行業(yè)問題
代理記賬指的是指個人或者會計師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)以小企業(yè)為服務(wù)對象所進(jìn)行的包含代辦納稅、報賬、記賬以及算賬等業(yè)務(wù)。接下來請欣賞學(xué)習(xí)啦小編給大家網(wǎng)絡(luò)收集整理的代理記賬行業(yè)問題。
代理記賬行業(yè)問題
1 企業(yè)代理記賬的成效與意義
據(jù)調(diào)查,很多企業(yè)在實施代理記賬度前,大部分中小企業(yè)會計核算工作不規(guī)范,財務(wù)管理較混亂,透明度不高。比較突出的,一是銀行賬戶多,貨幣資金管理混亂,公款私存私借、白條抵庫現(xiàn)象嚴(yán)重。二是各類票據(jù)多,收支憑證亂,普遍存在使用自制收支票據(jù)的現(xiàn)象,大量的收支憑證要素不齊。三是違規(guī)賬目多,會計核算及檔案管理混亂,自行設(shè)置會計科目,記流水賬及不編制會計報表。四是違規(guī)問題多,財務(wù)收支混亂,收入不入賬,私設(shè)“小金庫”、“賬外賬”,擴(kuò)大報銷范圍和標(biāo)準(zhǔn)。有的財會人員只管付款,不管審核憑證,只管記賬,不管監(jiān)督,且認(rèn)為企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)批的就有效。而在會計代理記賬制度后,以往的狀況大為改觀。對于加強(qiáng)財務(wù)管理、控制腐敗蔓延、切斷腐敗源頭具有十分重要意義。
1.1 推進(jìn)了財務(wù)工作的規(guī)范化
據(jù)信訪部門統(tǒng)計,實施會計代理記賬制度前,中小企業(yè)與基層組織財務(wù)管理一直是我國群眾投訴和上訪的熱點,高峰時每年多達(dá)上百起,實施會計代理記賬制度后,此類投訴和上訪事件大幅減少,更好地促進(jìn)了干群關(guān)系的融洽和社會政治的穩(wěn)定。
1.2 提高了財會隊伍的素質(zhì)
過去,很多中小企業(yè)財會人員從行政到個人待遇都隸屬本企業(yè),必然導(dǎo)致會計監(jiān)督不力的局面。尤其是當(dāng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意圖與會計法規(guī)相沖突時,會計人員出于個人利益極易屈從于村干部的意志,不按會計制度辦事,有意進(jìn)行錯誤的會計處理。改變財政資金的使用范圍和用途實施會計代理記賬制度后,代理會計通過業(yè)務(wù)部門推薦和考試,向社會公開招聘,一批優(yōu)秀的中青年走上了會計工作崗位,改變了過去中小企業(yè)會計隊伍長期存在老齡化、文化低、無資格甚的狀況。同時,由于會計人員與企業(yè)分離,不拿企業(yè)的工資、不分享企業(yè)的收益,抓工作理起氣壯,從體制上保障了財會人員能夠嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)了財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
2 當(dāng)前企業(yè)代理記賬存在的問題
2.1 代理記賬發(fā)展的外部環(huán)境不好
隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步,我們提倡企業(yè)把“企業(yè)價值最大化”作為企業(yè)的財務(wù)控制目標(biāo)。投資者建立企業(yè)的目的,在于創(chuàng)造盡可能多的財富。但是很多企業(yè)財務(wù)管理人員的理財觀念滯后、理財知識欠缺、理財方法落后,缺乏掌握知識的主動性和創(chuàng)新精神。同時,企業(yè)管理模式也較為陳舊、落后,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一,并且對于財務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識和研究,致使其職責(zé)不分,越權(quán)行事,造成財務(wù)管理混亂,財務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)。會計信息失真等。
2.2 代理記賬機(jī)構(gòu)不合法
目前我國存在大量的未辦理營業(yè)執(zhí)照和代理記賬許可證的不合法群體,他們游離于工商局和財政局監(jiān)督以外,和客戶關(guān)系為“你情我愿”的利益關(guān)系,國家執(zhí)法部門不能有效進(jìn)行監(jiān)督控制,擾亂了代理記賬市場,干擾了法律的嚴(yán)肅性。他們業(yè)務(wù)素質(zhì)的參差不齊,也不能保證會計行業(yè)的水準(zhǔn)符合法律規(guī)定。
2.3 會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范
當(dāng)前多數(shù)企業(yè)代理記賬會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范,比如人員配備不規(guī)范,會計人員素質(zhì)(包括職業(yè)道德、會計專業(yè)知識水平)有待于進(jìn)一步提高。同時會計核算不按要求來做、不規(guī)范,原始憑證審核過于形式、原始憑證上單位負(fù)責(zé)人未審批簽名,會計資料存在數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象比如很多企業(yè)在代理記賬委托過程中,代理記賬對象提供的會計原始單據(jù)的真實性得不到驗證,導(dǎo)致了財務(wù)和報表的失真。給信息使用者造成一定的判斷失誤,給國家造成巨大損失。
2.4 代理范圍過于廣泛
由于存在的為數(shù)過多的合法和不合法中介代理記賬機(jī)構(gòu)和個人,面對收取越來越低廉的服務(wù)費的惡性競爭,代理記賬機(jī)構(gòu)不得不接受超出法律規(guī)定代理會計業(yè)務(wù)范圍的事項,諸如管理發(fā)票、出納業(yè)務(wù)。設(shè)賬外賬等,導(dǎo)致責(zé)權(quán)不分,企業(yè)內(nèi)控失衡,過多依賴代理機(jī)構(gòu)。造成管理卜的漏洞,容易出現(xiàn)法律糾紛。同時由于業(yè)務(wù)量大,處理會計工作往往只求效率不看質(zhì)量,甚至?xí)嬏幚沓绦蛏铣霈F(xiàn)明顯的過錯,無監(jiān)督復(fù)核人員復(fù)核。造成許多諸如原材料負(fù)數(shù),累計折舊和應(yīng)付工資等核算不實現(xiàn)象,致使委托單位信息失真,在社會上引起不良影響。
3 規(guī)范企業(yè)代理記賬的措施
3.1 加強(qiáng)制度規(guī)范
建立和完善各項財務(wù)管理制度,是開展代理記賬工作的保證。為此我們要要完善會計代理記賬機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制制度、國家和社會的外部控制制度體制,做到事前、事中和事后控制全部到位,嚴(yán)格遵守法定的代理記賬業(yè)務(wù)范圍,內(nèi)部配備專職制度復(fù)核人員,以保證業(yè)務(wù)質(zhì)量,避免摻假、造假事件發(fā)生,財政局等國家職能部門要定期對代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行法律監(jiān)督,以促進(jìn)代理記賬機(jī)構(gòu)通過借助外部監(jiān)督的作用,促使內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的完善,對存在的問題和不足之處加以改進(jìn)和糾正。
3.2 積極做好監(jiān)督
一是對企業(yè)制訂的財務(wù)審批制度的合法合規(guī)性進(jìn)行審核和監(jiān)督。企業(yè)擬訂的財務(wù)審批制度,首先要符合財政及主管部門現(xiàn)行的財務(wù)會計制度;其次要經(jīng)企業(yè)股東大會討論通過。二是加強(qiáng)對企業(yè)開支的監(jiān)督。上級單位會計核算中心對企業(yè)辦理報賬的每一項開支都要進(jìn)行認(rèn)真審核。對各項支出業(yè)務(wù),必須確認(rèn)其支付憑證的合規(guī)性、合法性和有效性,以及審批手續(xù)(經(jīng)手人、證明人、審批人)完善,方能支付。要切實把好審核關(guān),定期公開公布財務(wù)事項,真正做到財務(wù)公開。三是政府、財政、審計等部門要對企業(yè)核算中心實行再監(jiān)督。從制度上、機(jī)制上保證企業(yè)資金的安全與有效。
3.3 協(xié)調(diào)與企業(yè)的關(guān)系
企業(yè)財政部門著重從二個方面科學(xué)地處理好與代理記賬業(yè)之問的利益分配關(guān)系。首先是服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系:把為企業(yè)提供準(zhǔn)確、及時、可靠代理會計記賬服務(wù),作為財政執(zhí)行監(jiān)督管理職能的前提。實實在在的服務(wù)減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。從而使服務(wù)和監(jiān)督融為一體。贏得企業(yè)的理解和支持。其次是保證與控制的關(guān)系:保證企業(yè)機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的資金需要,保證及時撥付款項。控制非計劃開支、專項開支,避免挪用和違規(guī)。第三是用款與管賬的關(guān)系。企業(yè)仍是獨立的會計主體,在存款額內(nèi)可自主地辦理支出業(yè)務(wù),企業(yè)負(fù)責(zé)人依然直接審批核定所有支出憑證。
3.4 提高會計從業(yè)人員素質(zhì)
在企業(yè)代理記賬制度的制定和執(zhí)行過程中,人既是制定制度和實施制度的主體,又是制度管理的對象。要實現(xiàn)企業(yè)代理記賬規(guī)范的目標(biāo),很大程度上取決于會計人員素質(zhì)的高低。因此•要突出以人為本,注重對人的政治思想教育,及時掌握他們的思想動態(tài)和行為狀況,消除可能潛在的違規(guī)動機(jī),防患于未然。同時要定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷更新會計人員的業(yè)務(wù)知識,提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
總之,代理記賬作為新生事物,其存在和發(fā)展是歷史的必然,隨著多種經(jīng)濟(jì)形式的進(jìn)一步發(fā)展,代理記賬必然會迎來新的時代,只要代理記賬公司有清醒的認(rèn)識,揚(yáng)長避短、不斷開拓,其輝煌是指日可待的。
代理記賬的好處
第一、 費用節(jié)省,享用專業(yè)團(tuán)隊的服務(wù)。
第二、 運用計算機(jī)技術(shù),高效,低差錯率。
第三、 政府審批,專業(yè)正規(guī),保障經(jīng)濟(jì)責(zé)任,免除企業(yè)后顧之憂。
第四、 避免因會計人員變動造成企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失,同時也節(jié)省了專職會計住房、社會保險開支。
第五、 避免專職會計技能單一,影響會計質(zhì)量。
代理記賬的條件
一個單位是否選擇“代理記賬”取決于該單位是否具備配備專職會計人員的條件,這應(yīng)該由各單位根據(jù)自身會計業(yè)務(wù)的需要自主決定。一般而言,單位規(guī)模的大小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財務(wù)收支的繁簡程度、經(jīng)營管理的要求等,是決定單位是否配備專職會計人員的主要因素。單位規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)多、財務(wù)收支量大、在經(jīng)營管理上要求高的單位,一般應(yīng)該單獨設(shè)置會計機(jī)構(gòu)并配備專職的會計人員,以便及時組織本單位各項經(jīng)濟(jì)活動和財務(wù)收支的核算,實行有效的會計監(jiān)督,以保證會計工作的效率和會計信息的質(zhì)量。由此可見,代理記賬的委托單位應(yīng)該且必須是小型的經(jīng)濟(jì)組織和應(yīng)當(dāng)建賬的個體工商戶。至于什么是小型的經(jīng)濟(jì)組織,我國目前并沒有明確的判斷標(biāo)準(zhǔn),一般可以根據(jù)注冊資本、銷售額、從業(yè)人員及資產(chǎn)總額等情況進(jìn)行綜合判斷。而應(yīng)當(dāng)建賬的個體工商戶,則是指從事生產(chǎn)經(jīng)營并有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所而且沒有免除建賬義務(wù)的個體工商戶。這可以在國家稅務(wù)總局于1997年6月19日頒發(fā)的《個體工商戶建賬管理暫行辦法》中找到依據(jù)。
需要明確指出的是,一個單位是否設(shè)置專職會計人員,應(yīng)該由單位自行決定,但建賬則是強(qiáng)制性的要求,是否建賬的最終核定權(quán)歸行政主管機(jī)關(guān)。
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