淺淡代理記賬行業(yè)現(xiàn)狀
代理記賬指的是會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)以小企業(yè)為服務(wù)對(duì)象所進(jìn)行的包含代辦納稅、報(bào)賬、記賬以及算賬等業(yè)務(wù)。下面是由學(xué)習(xí)啦小編分享的淺淡代理記賬行業(yè)現(xiàn)狀，希望對(duì)你有用。
淺淡代理記賬行業(yè)現(xiàn)狀
一、中國(guó)會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
目前，中國(guó)有的地區(qū)發(fā)展較快，特別是經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的北京、上海、廣東、浙江、江蘇等地，代理記賬機(jī)構(gòu)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，例如，上海市今年5月公布的具備代理記賬資格的單位已達(dá)400多家，廣州的會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)也有300多家，而在江蘇的蘇南，例如太倉(cāng)、常熟、張家港等地平均每個(gè)縣市的代理記賬機(jī)構(gòu)都在二三十家以上。在這些會(huì)計(jì)公司中，有的已經(jīng)走向了規(guī)?；?jīng)營(yíng)，例如，北京的春雪會(huì)計(jì)公司經(jīng)過(guò)七年的發(fā)展，服務(wù)范圍已經(jīng)覆蓋北京所有區(qū)、縣，目前設(shè)有28個(gè)連鎖辦公地點(diǎn)，專職會(huì)計(jì)從業(yè)人員達(dá)600多人;北京信海誠(chéng)財(cái)務(wù)公司才成立五年，客戶已近上千家;上海宜旺財(cái)務(wù)咨詢公司目前有客戶100多家，公司年?duì)I業(yè)收入達(dá)500萬(wàn)元，服務(wù)對(duì)象甚至包括世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè);江蘇太倉(cāng)最大的會(huì)計(jì)服務(wù)公司已有30多個(gè)分部，代理記賬業(yè)務(wù)已經(jīng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但是大部分地區(qū)代理記賬的發(fā)展?fàn)顩r并不樂(lè)觀，代理記賬機(jī)構(gòu)運(yùn)作中也存在不少問(wèn)題。
1.各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大，代理記賬機(jī)構(gòu)的發(fā)展不平衡。目前，由于各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及推行力度不一，代理記賬行業(yè)的發(fā)展也極不平衡。中國(guó)有的地區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，行業(yè)發(fā)展緩慢，有的地區(qū)財(cái)政部門甚至連代理記賬許可證都從未審批過(guò)，更談不上發(fā)展了。從總體上來(lái)講，中國(guó)的代理記賬行業(yè)目前發(fā)展極不平衡，規(guī)模普遍較小，業(yè)務(wù)拓展困難。
2.代理記賬機(jī)構(gòu)規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力有限。以江蘇省鹽城市為例，根據(jù)鹽城市財(cái)政局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，經(jīng)鹽城市各級(jí)財(cái)政部門審批成立的88家代理記賬服務(wù)機(jī)構(gòu)中，有61家公司的從業(yè)人員都在5人以下，17家配備的人員僅僅能滿足最基本的人員設(shè)置要求(3人)，88家代理記賬機(jī)構(gòu)中從業(yè)人員超過(guò)10人的僅有兩家，全市代理記賬機(jī)構(gòu)平均從業(yè)人員為4.7人。上述資料可以看出，鹽城市的代理記賬機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小，缺少規(guī)模較大的“集團(tuán)”式的示范公司，從而降低了代理記賬機(jī)構(gòu)承擔(dān)法定責(zé)任的能力，也使得代理記賬機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)和個(gè)人兼職記賬相比并無(wú)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。
3.會(huì)計(jì)代理記賬被認(rèn)知的程度不夠。財(cái)政部《代理記賬管理辦法》自2005年3月1日起施行，但代理記賬依然是一個(gè)新鮮事物，還沒(méi)有得到充分認(rèn)識(shí)。首先，作為代理記賬的主管部門在宣傳和推行的力度上還存在著一定的問(wèn)題?！稌?huì)計(jì)法》第36條規(guī)定，“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員;不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。”根據(jù)法律的規(guī)定，不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員條件的單位，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬，個(gè)人兼職記賬在某種意義上是否合法還是值得商榷的。會(huì)計(jì)主管部門在會(huì)計(jì)從業(yè)人員的資格管理上是到位的，但對(duì)于個(gè)人兼職記賬方面的管理還有待加強(qiáng)，這不僅干擾了法律的嚴(yán)肅性，而且容易派生出許多其他問(wèn)題。其次，代理記賬的中介機(jī)構(gòu)本身的宣傳和推廣的力度也不夠。從客觀上來(lái)說(shuō)，這固然和大的環(huán)境有一定的關(guān)系，但主管上也和代理記賬機(jī)構(gòu)缺乏必要的經(jīng)營(yíng)能力和本身固有的缺陷有關(guān)。
4.代理記賬中介機(jī)構(gòu)本身存在的缺陷制約了代理記賬行業(yè)的發(fā)展。從目前代理記賬的實(shí)際業(yè)務(wù)來(lái)看，代理記賬范圍有著很大的局限性，雖然代理記賬公司列示的代理范圍很多，但是真正被廣泛代理的內(nèi)容比較有限，主要集中在代理登記總賬、代理報(bào)稅、代理報(bào)表等內(nèi)容。代理記賬中介機(jī)構(gòu)主要存在以下問(wèn)題:一是代理機(jī)構(gòu)缺乏健全的管理制度，二是代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員配置不符合要求，三是代理委托行為不規(guī)范，受托人的法律地位不明確，四是代理記賬業(yè)務(wù)質(zhì)量難以保證。
二、會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展的對(duì)策
1.實(shí)行代理記賬業(yè)務(wù)準(zhǔn)入制度。針對(duì)目前代理記賬行業(yè)比較混亂的現(xiàn)狀，對(duì)開(kāi)展代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)行準(zhǔn)入制度。對(duì)開(kāi)展代理記賬的單位和個(gè)人，必須按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《代理記賬許可證》等，并對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的準(zhǔn)入許可證件實(shí)施嚴(yán)格的年檢制度，規(guī)范代理企業(yè)業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)規(guī)范，根據(jù)代理機(jī)構(gòu)的年檢情況，評(píng)定信用等級(jí)，對(duì)于評(píng)定不合格或代理記賬過(guò)程中有重大差錯(cuò)的，堅(jiān)決取消其代理記賬資格。代理記賬行業(yè)，是一個(gè)新興行業(yè)，有著巨大的市場(chǎng)空間，在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)一些單位財(cái)務(wù)人員，在未取得代理記賬資格的情況下，承擔(dān)多家企業(yè)的會(huì)計(jì)記賬工作，這既嚴(yán)重干擾了法律的嚴(yán)肅性，同時(shí)也派生出許多其他問(wèn)題。比如，一方面，會(huì)計(jì)人員對(duì)不同行業(yè)的會(huì)計(jì)制度和核算方法的了解程度不同，可能導(dǎo)致核算不規(guī)范，賬務(wù)處理漏洞百出，給企業(yè)造成了不應(yīng)有的損失;另一方面，如果是同一競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，可能導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)密的泄漏等。因此，各級(jí)政府財(cái)政部門對(duì)于未取得代理記賬許可證的機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展代理記賬業(yè)務(wù)的行為，要按《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定給予處罰，以確保會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。有了較為規(guī)范的準(zhǔn)入制度，一方面可以對(duì)取得準(zhǔn)入資格的代理機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)施長(zhǎng)期有效的考核機(jī)制，另一方面可以有效的規(guī)范代理機(jī)構(gòu)和代理記賬行為。
2.政府部門應(yīng)積極宣傳代理記賬的重要作用和意義。一方面，由財(cái)政部門牽頭，定期或不定期地組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律法規(guī)，使每位會(huì)計(jì)人員能依法執(zhí)業(yè);另一方面，積極取得工商行政管理部門和稅務(wù)部門的支持，組織不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的小型經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)體工商戶學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》和《代理記賬管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，大力宣傳代理記賬的積極意義和重要作用，以及代理記賬的法律地位，提高社會(huì)對(duì)代理記賬的認(rèn)知度。
3.充分發(fā)揮政府職能，積極做好政策引導(dǎo)并加大執(zhí)法監(jiān)督力度。首先，要加強(qiáng)政府部門的扶持力度。財(cái)稅部門應(yīng)該積極研究扶持代理記賬行業(yè)發(fā)展的措施和方法，適時(shí)出臺(tái)一些優(yōu)惠政策。采取針對(duì)性措施，積極推動(dòng)代理記賬的實(shí)施。尤其是稅務(wù)部門，要利用同小規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，幫助推廣代理記賬。其次，要完善法律法規(guī)。相關(guān)部門應(yīng)積極制定有關(guān)法規(guī)及其實(shí)施細(xì)則，明確委托代理雙方各自的權(quán)利和義務(wù)，幫助雙方以合同形式明確各自的法律責(zé)任，并進(jìn)一步規(guī)范代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立、審批、年檢、業(yè)務(wù)管理等工作。最后，要強(qiáng)化監(jiān)督。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，對(duì)所有從事代理記賬的個(gè)人和機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理，建立代理記賬機(jī)構(gòu)檔案庫(kù);建立定期檢查和年檢制度，對(duì)未通過(guò)檢查或年檢的代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行整頓;規(guī)范代理記賬機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)行為等，促進(jìn)代理記賬行業(yè)的健康發(fā)展。公務(wù)員之家
4.對(duì)代理記賬業(yè)務(wù)雙方實(shí)施規(guī)范有效的承諾機(jī)制。開(kāi)展代理記賬業(yè)務(wù)，必須辦理委托手續(xù)，簽訂業(yè)務(wù)委托書，委托單位承諾提供真實(shí)、有效、合理、合法、準(zhǔn)確、完整的全部會(huì)計(jì)資料，受托單位承諾按照《會(huì)計(jì)法》、《代理記賬管理辦法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。代理雙方簽署業(yè)務(wù)委托書，是業(yè)務(wù)委托正式生效的法律依據(jù)，同時(shí)，雙方的承諾也是今后發(fā)生糾紛雙責(zé)任確定的依據(jù)。只有委托方提供了真實(shí)的會(huì)計(jì)資料，受托方才能依據(jù)真實(shí)完整的會(huì)計(jì)資料核算委托方的財(cái)務(wù)狀況，得出有效的經(jīng)營(yíng)成果，委托方才能得到企業(yè)決策所需要的真實(shí)、準(zhǔn)確的資料。規(guī)范有效的承諾機(jī)制，也是雙方合作的基礎(chǔ)。企業(yè)提供虛假的會(huì)計(jì)資料，就失去了委托會(huì)計(jì)記賬的意義。會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)如果不能按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，委托方也就無(wú)法得到想要的數(shù)據(jù)。同時(shí)，有效的承諾機(jī)制，也可以在一定程度上解決代理機(jī)構(gòu)的法律地位問(wèn)題。代理機(jī)構(gòu)按照《代理記賬管理辦法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)會(huì)計(jì)核算過(guò)程負(fù)責(zé)，而不需要對(duì)企業(yè)提供的會(huì)計(jì)原始憑證的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
5.加大監(jiān)督，建立健全規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)規(guī)范。財(cái)政部門應(yīng)在全面了解掌握代理記賬機(jī)構(gòu)發(fā)展動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前代理記賬業(yè)務(wù)運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)制訂代理記賬管理辦法的具體實(shí)施細(xì)則以及代理記賬業(yè)務(wù)操作流程與規(guī)范、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制等相關(guān)制度，規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù)。健全的業(yè)務(wù)流程和規(guī)范，可以保證企業(yè)和代理機(jī)構(gòu)之間的交流和代理記賬過(guò)程中的一些必要規(guī)范得到實(shí)施。從企業(yè)取得原始憑證開(kāi)始，到代理構(gòu)制作憑證，編制報(bào)表，檔案的保管等，涉及到許多憑證和資料的交接，人員責(zé)任的確定，代理收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等工作。沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的業(yè)務(wù)流程，無(wú)法在整個(gè)過(guò)程中分清責(zé)任，會(huì)導(dǎo)致檔案的流轉(zhuǎn)無(wú)序化;沒(méi)有一個(gè)健全的業(yè)務(wù)規(guī)范，無(wú)法在代理過(guò)程中規(guī)范代理機(jī)構(gòu)的操作，會(huì)導(dǎo)致代理過(guò)程的不規(guī)范化。各級(jí)財(cái)政部門作為會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)的直接管理機(jī)構(gòu)，必須在實(shí)施會(huì)計(jì)代理制度過(guò)程中，制定一系列規(guī)范的操作規(guī)則，讓委托方和代理機(jī)構(gòu)有章可循，有法可依，真正在對(duì)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
6.配置合格的人員。代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺(jué)按照財(cái)政部《代理記賬管理辦法》規(guī)定，配置合格的會(huì)計(jì)人員，提高代理記賬機(jī)構(gòu)的可信度。另外，代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)注意提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員自身素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)的提高包括:(1)加強(qiáng)高層次學(xué)歷教育和多元化教育;(2)強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德意識(shí)。
代理記賬的主要特征
代理記賬是指會(huì)計(jì)咨詢、服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他組織等經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)接受獨(dú)立核算單位的委托，代替其辦理記賬、算賬、報(bào)賬業(yè)務(wù)的一種社會(huì)性會(huì)計(jì)服務(wù)活動(dòng)。代理記賬的主體是經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理記賬公司及其他具有代理記賬資格的其他中介機(jī)構(gòu);代理記賬的對(duì)象是不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立核算單位，如小型經(jīng)濟(jì)組織、應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶等;代理記賬的內(nèi)容主要是代替獨(dú)立核算單位辦理記賬、算賬、報(bào)賬等業(yè)務(wù);代理記賬的性質(zhì)是一種社會(huì)性會(huì)計(jì)服務(wù)活動(dòng)，是會(huì)計(jì)工作社會(huì)化、專門化的表現(xiàn);代理記賬在法律上的表現(xiàn)則是通過(guò)簽訂委托合同的方式來(lái)明確和規(guī)范委托及受托雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
代理記賬的好處
第一、 費(fèi)用節(jié)省，享用專業(yè)團(tuán)隊(duì)的服務(wù)。
第二、 運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，高效，低差錯(cuò)率。
第三、 政府審批，專業(yè)正規(guī)，保障經(jīng)濟(jì)責(zé)任，免除企業(yè)后顧之憂。
第四、 避免因會(huì)計(jì)人員變動(dòng)造成企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也節(jié)省了專職會(huì)計(jì)住房、社會(huì)保險(xiǎn)開(kāi)支。
第五、 避免專職會(huì)計(jì)技能單一，影響會(huì)計(jì)質(zhì)量。
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