我國專業(yè)代理記賬自身的弊端
我國專業(yè)代理記賬自身的弊端
代理記賬是指社會中介機(jī)構(gòu)即代理記賬公司、會計(jì)師事務(wù)所、個(gè)人代理記賬者進(jìn)行的記賬、算賬、報(bào)賬、代辦納稅等業(yè)務(wù)。下面是由學(xué)習(xí)啦小編分享的我國專業(yè)代理記賬自身的弊端，希望對你有用。
我國專業(yè)代理記賬自身的弊端
1. 不能真正貫徹會計(jì)獨(dú)立性原則
《會計(jì)法》規(guī)定“任何單位和個(gè)人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿和其他會計(jì)資料，提供虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。”這是“會計(jì)獨(dú)立性的原則”在法律上的體現(xiàn)。會計(jì)信息的真實(shí)性、公允性需要整個(gè)會計(jì)信息系統(tǒng)的獨(dú)立性，否則會極大地影響會計(jì)信息質(zhì)量。從理論上說，代理記賬機(jī)構(gòu)和人員獨(dú)立于會計(jì)主體，可以獨(dú)立地開展會計(jì)核算工作，客觀地提供真實(shí)的會計(jì)信息。事實(shí)上，由于代理記賬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)收入來自于所服務(wù)的企業(yè)，遵循“客戶就是上帝”的經(jīng)營理念，受到利益驅(qū)使，必然會從客戶利益考慮，服從客戶的意愿，那么就不能真正貫徹會計(jì)獨(dú)立性原則，嚴(yán)重時(shí)還會發(fā)生違背會計(jì)準(zhǔn)則、違反會計(jì)法規(guī)的行為。有些公司在代理記賬過程中，迫于客戶壓力，對委托單位提供的原始憑證沒有作基本要素的審核或?qū)徍瞬粔驀?yán)格，存在記賬的原始憑證不合規(guī)現(xiàn)象，如用收據(jù)入賬，用過期的發(fā)票入賬，個(gè)人生活消費(fèi)品等費(fèi)用記入公司費(fèi)用等。還有的代理記賬公司的會計(jì)人員為了滿足企業(yè)偷逃稅款的要求，在賬務(wù)處理時(shí)，對該作收入的不及時(shí)作收入，貨款在預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款科目中掛賬，以收據(jù)在往來賬戶中結(jié)轉(zhuǎn)，不交稅收、不作利潤，故意作假使賬實(shí)不符。不能保障會計(jì)人員的獨(dú)立性，就會導(dǎo)致會計(jì)信息失真。
2.難以保證會計(jì)信息質(zhì)量
代理記賬單位通常是定期或定時(shí)上門服務(wù)，日常業(yè)務(wù)可通過電話溝通，會計(jì)不是隨時(shí)在單位辦理和咨詢業(yè)務(wù)，日常管理所需會計(jì)信息不夠及時(shí)。很多代理記賬公司的會計(jì)人員并不清楚被代理企業(yè)的日常經(jīng)營狀況，只是根據(jù)企業(yè)提供的一些資料入賬。有的商品已售出，未作銷售，從而有賬無物，或無賬無物，造成數(shù)量不實(shí)，賬面價(jià)值偏離實(shí)際價(jià)值會計(jì)的基本職能是核算和監(jiān)督，二者相輔相成。而代理記賬會計(jì)工作的主要內(nèi)容僅僅是核算當(dāng)期經(jīng)營成果，每月僅憑企業(yè)提供的有關(guān)資料進(jìn)行做賬，對企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的真實(shí)性并不了解，無法發(fā)揮會計(jì)在企業(yè)經(jīng)營管理過程中的監(jiān)督作用。監(jiān)督職能不能發(fā)揮，必然影響核算工作質(zhì)量。從被代理企業(yè)的角度來說，一方面由于自身缺乏會計(jì)專業(yè)人員，另一方面出于對具有專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗(yàn)的代理記賬人員的信任，難于發(fā)現(xiàn)代理記賬中的錯(cuò)誤。從社會審計(jì)的角度來說，代理記賬機(jī)構(gòu)與會計(jì)師事務(wù)所淵源較深，甚至有些代理記賬機(jī)構(gòu)與會計(jì)師事務(wù)所掛兩個(gè)牌子但同一套人馬，很難通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)會計(jì)信息質(zhì)量問題。從政府管理部門的角度來說，現(xiàn)階段我國代理記賬行業(yè)主要服務(wù)于中小企業(yè)，由于會計(jì)信息中收入、費(fèi)用、利潤、稅金等數(shù)據(jù)金額較小，不易受到有關(guān)方面關(guān)注。
3.代理記賬機(jī)構(gòu)運(yùn)行不規(guī)范
代理記賬機(jī)構(gòu)運(yùn)行不規(guī)范有諸多原因：一是代理記賬公司規(guī)章制度不健全，有的規(guī)章制度內(nèi)容不完善，有的根本就沒有任何規(guī)章制度，無章可循，管理混亂。目前代理記賬行業(yè)競爭激烈，財(cái)務(wù)公司普遍存在著進(jìn)入門檻低，從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平不高的特點(diǎn)，使得大部分代理記賬的賬務(wù)處理混亂，僅僅是為了應(yīng)付稅務(wù)局，只顧短期利益，沒有考慮到企業(yè)長遠(yuǎn)利益，為企業(yè)以后的發(fā)展壯大埋下了嚴(yán)重的隱患，也給企業(yè)帶來了巨大的財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)。二是有些代理記賬機(jī)構(gòu)為了眼前利益，通過壓低收費(fèi)進(jìn)行惡意競爭，有些代理記賬機(jī)構(gòu)為了爭取并留住客戶，不按原則而是按照委托單位的要求進(jìn)行代理記賬，難以保證會計(jì)信息質(zhì)量。三是人員流動性大，人員素質(zhì)良莠不齊。一些單位負(fù)責(zé)人只注重業(yè)務(wù)數(shù)量，不注重業(yè)務(wù)質(zhì)量。隨著代理記賬機(jī)構(gòu)日益增多，代理記賬業(yè)在不斷壯大，但人員流動性大不利于記賬工作的連續(xù)性，一旦發(fā)生問題難以追究責(zé)任，人員素質(zhì)良莠不齊使得代理記賬業(yè)在社會上的可信度受到影響。
4.不利于保守商業(yè)秘密
在企業(yè)競爭日趨激烈的今天，商業(yè)秘密往往是企業(yè)的制勝法寶，實(shí)行代理記賬企業(yè)的商業(yè)秘密難免為經(jīng)手客戶會計(jì)資料的代理記賬機(jī)構(gòu)人員獲知，如果不能實(shí)施嚴(yán)格的客戶資料保密制度，或是會計(jì)師等受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使泄露委托單位的秘密，就會給客戶帶來無法估量的損失。這一點(diǎn)嚴(yán)重制約了代理記賬行業(yè)的發(fā)展。
代理記賬的法律依據(jù)
1. 基于代理記賬業(yè)務(wù)的，為了充分肯定代理記賬業(yè)務(wù)，1993年修改《會計(jì)法》時(shí)增加了“代理記賬”規(guī)定，允許那些不具備單獨(dú)設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備會計(jì)人員條件的單位，委托有關(guān)的會計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬，從而首次確立了我國代理記賬業(yè)務(wù)的法律地位。
2. 根據(jù)1993年通過的《注冊會計(jì)師法》規(guī)定：第十五條：“注冊會計(jì)師可以承辦會計(jì)咨詢、會計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)。”從而為代理記賬業(yè)務(wù)的開展提供了合法的中介機(jī)構(gòu)。
3. 與此同時(shí)，為了具體規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù)，財(cái)政部于1994年6月23日發(fā)布了《代理記賬管理暫行辦法》，對從事代理記賬的條件、代理記賬的程序以及委托雙方的責(zé)任和義務(wù)等作了具體規(guī)定。新修訂的《會計(jì)法》再一次確認(rèn)了代理記賬的法律地位。
4. 第三十六條明確規(guī)定：“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計(jì)人員并指定會計(jì)主管人員;不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。”
代理記賬存在的問題
1.對于《會計(jì)法》代理記賬的宣傳力度不夠，造成目前許多小型經(jīng)濟(jì)組織、特別是廣大的個(gè)體工商戶，對“代理記賬”知之甚少，認(rèn)識不足，理解不夠。
2.對于“代理記賬”的措施不是很得力。當(dāng)前對于應(yīng)當(dāng)委托代理記賬的小型經(jīng)濟(jì)組織和應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶而言，主要存在兩方面的問題，一是應(yīng)當(dāng)建賬而不建賬的現(xiàn)象十分普遍，二是許多“受托代理記賬人”不具備合法資格。這不僅干擾了法律的嚴(yán)肅性，而且容易派生出許多其他問題。
3.在代理記賬法律關(guān)系中，受托人的法律地位問題，應(yīng)該說一直沒有得到徹底的解決，實(shí)踐中爭議很大。
4.代理記賬機(jī)構(gòu)潛力未充分發(fā)揮。目前代理記賬機(jī)構(gòu)的數(shù)量在不斷增加，但整體規(guī)模普遍較小，代理業(yè)務(wù)范圍不寬。真正能提供受托單位會計(jì)核算、稅收籌劃、納稅申報(bào)、內(nèi)部審計(jì)、工商稅務(wù)注冊年檢、財(cái)稅咨詢等全方位會計(jì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)很少。
5.代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立不規(guī)范。代理記賬機(jī)構(gòu)必須有3名以上持有會計(jì)從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員，且主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人必須具有會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職稱資格。但實(shí)際執(zhí)行中，相當(dāng)部分的代理記賬機(jī)構(gòu)不符合此規(guī)定。
6.代理記賬機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理混亂。實(shí)際執(zhí)行中很多代理記賬業(yè)務(wù)操作不規(guī)范、內(nèi)部管理制度不健全現(xiàn)象十分普遍，部分代理記賬機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理制度即使制定也是形同虛設(shè)。
7.代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量不樂觀。會計(jì)核算方面尚存在許多不規(guī)范之處，一些會計(jì)核算未能以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，對所代理公司未按《公司法》計(jì)提法定公積金、法定公益金的現(xiàn)象也較普遍，代理編制的年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告都只有基本會計(jì)報(bào)表，均未按制度規(guī)定的要求提供會計(jì)報(bào)表附注的內(nèi)容等。
8.是代理記賬業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂。在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上，各家代理記賬機(jī)構(gòu)懸殊較大，有些代理記賬機(jī)構(gòu)甚至通過低價(jià)進(jìn)行惡意競爭，還有部分代理記賬機(jī)構(gòu)自身的經(jīng)營收入核算不規(guī)范，隱匿收入現(xiàn)象也較普遍。
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3.代理記賬的利弊