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招標代理公司的經營范圍有哪些

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  招標代理一般是指具備相關資質的招標代理機構(公司)按照相關法律規(guī)定,受招標人的委托或授權辦理招標事宜的行為。那么招標公司有哪些經營范圍呢?學習啦小編整理了一些招標代理公司的經營范圍,有興趣的親可以來閱讀一下!

  招標代理公司的經營范圍

  《招標投標法》第十三條已經做了原則性的規(guī)定。其中就有“具備有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量。”這里的招標文件就應包括編制工程量清單、招標控制價與技術標準和要求等文件。2007年1月11日發(fā)布的《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》有詳細規(guī)定:

  (1)甲級招標代理機構應具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于20人,其中具有工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于10人(其中注冊造價工程師不少于5人),從事工程招標代理業(yè)務3年以上的人員不少于10人;

  (2)乙級招標代理機構應具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于12人,其中具有工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于6人(其中注冊造價工程師不少于3人),從事工程招標代理業(yè)務3年以上的人員不少于6人;上述人員就應當具備編制招標文件的能力,也即包括編制編制工程量清單、招標控制價與技術標準和要求等文件能力。

  如果只具有工程造價咨詢資質的企業(yè),不具有工程招標代理資質,只能編制工程概預算,是編不好具有招標性質的工程量清單和控制價等文件的。

  招標代理公司的經營作用

  幫助不具有編制招標文件和組織評標能力的招標人選擇能力強和資信好的投標人,以保證工程項目的順利實施和建設目標的實現(xiàn)。

  《招標投標法》規(guī)定:招標代理機構是依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織。

  在招標投標法中規(guī)定,招標人可以自行招標,也可以委托招標代理機構辦理招標事項。這兩種方法并存是符合我國實際情況的,也適應了招標人實際需要,至于采用哪一種方法則由招標人依照法律上的要求自行決定,招標人有自主抉擇的權利,但是又不是無條件地進行抉擇。因此在法律中明確,只有招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,才可以自行辦理招標事宜。在立法中還考慮到應當防止自行招標中可能有的弊病,保證招標質量,因此規(guī)定,依法必須進行招標的項目,招標人自行辦理招標事宜的,應當向有關行政監(jiān)督部門備案。

  招標公司的經營主要關系

  一、招標代理公司作為專門從事招標投標工作的中介組織,必須具有與其所從事的招標代理業(yè)務相適應的專業(yè)代理資格,并須經有關行政主管部門的認定。

  在現(xiàn)行體制下,招標代理機構所從事代理業(yè)務的領域不同,其資格認定機關也有所不同。根據本條第1款的規(guī)定,招標代理公司的資格認定分為兩個層次:

  1.從事工程建設項目招標代理業(yè)務的招標代理公司的代理資格按照管理權限劃分,分別由國務院建設行政主管部門和省級人民政府建設行政主管部門認定。認定的辦法應由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門制定,建設行政主管部門不應單獨制定具體辦法。

  2.從事其他招標代理業(yè)務包括貨物采購及服務等的招標代理業(yè)務,按照國家規(guī)定需要進行資格認定的,其代理資格的認定由國務院規(guī)定的主管部門認定。這主要是考慮其他招標代理業(yè)務范圍較廣,情況比較復雜,不宜統(tǒng)一在法律中規(guī)定,因此授權國務院根據實際情況作出規(guī)定。

  二、招標代理機構一經法定程序設立,便成為獨立從事招標代理業(yè)務及相關服務的中介公司,其依法開展業(yè)務活動不受任何行政單位的干涉。為了保證招標代理工作公正、客觀、有效的進行,也為了依法糾正目前實際中存在的某些招標代理公司依附于行政機關,借用行政權力實行強制代理,損害招標人利益,有關行政機關也借此謀取不正當利益的現(xiàn)象,本條第2款明確規(guī)定:招標代理公司與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。這一規(guī)定中“其他國家機關”,包括各級國家權力機關和司法機關。

  這里講的“隸屬關系”,是指招標代理公司與行政機關或其他國家機關的直屬上下級關系;“其他利益關系”,主要是指經濟上的利益關系,如有的招標代理公司將其業(yè)務收入的一部分上交給其依附的行政機關,作為其小金庫收入等。根據本法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,國務院和有關地方行政主管部門對招標代理公司有按照分工對其專業(yè)代理資格進行認定、營業(yè)登記和對其業(yè)務活動進行監(jiān)督的權利,對招標代理機構沒有領導權。

  招標代理公司應當完全按照市場規(guī)律運作,財務獨立、人事獨立、自主經營、自負盈虧。目前我國現(xiàn)行招標代理機構的體制存在嚴重的弊端,現(xiàn)有的招標代理公司,有些比較規(guī)范,也有相當部分尚不規(guī)范,如有的是行政機關的下設機構,有的是事業(yè)單位,有的是企業(yè)但行使行政職能,不少都隸屬于行政主管部門,政企不分,缺乏統(tǒng)一規(guī)范。本法實施后,招標代理業(yè)應當通過整頓,逐步理順關系,與行政主管部門脫鉤,成為真正獨立的社會中介公司。

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