古利克管理七項職能的提出和基本觀點
古利克管理七項職能的提出和基本觀點
古利克在他的管理七職能論中把管理看成是普遍適用的。下面跟著學習啦小編一起來了解古利克管理七項職能的提出和基本觀點。
古利克管理七項職能的提出
在1937年出版的由古利克和厄威克合編的《管理科學論文集》內(nèi)，古利克將法約爾有關(guān)管理過程的論點加以展開，提出了有名的管理七職能論。取其每種職能英文詞的首字而稱作POSDCoRB，即Planning(計劃)、Organising(組織)、Staffing(人事)、Directing(指揮)、Coordinating(協(xié)調(diào))、Reporting(報告)、Budgeting(預算)。古利克提出的這七種管理職能，以后雖有人加以增減或修改，但基本上包括了到那時為止的有關(guān)管理過程的觀點，并成為以后有關(guān)這類研究的出發(fā)點。
古利克有關(guān)管理七職能論的基本觀點
計劃
為了實現(xiàn)企業(yè)所設(shè)定的目標而制定出所要做的事情的綱要，以及如何做的方法。后來有人將計劃具體分為：(1)為企業(yè)經(jīng)營活動而設(shè)定目標;(2)確定經(jīng)營方針，保證企業(yè)目標的實現(xiàn);(3)為使方針具體化而制定嚴密而科學的活動程序;(4)為某種特定的項目而制定具體規(guī)劃;(5)對資金、勞動時間、產(chǎn)品單位和機械時間等進行預算;(6)制定企業(yè)長遠規(guī)劃即戰(zhàn)略性決策;等等。
組織
為了實現(xiàn)企業(yè)所設(shè)定的目標，就必須建立權(quán)力的正式機構(gòu)和組織體系，以便對各個工作部門加以安排、規(guī)定和協(xié)調(diào)。傳統(tǒng)的管理理論所強調(diào)的主要是正式組織機構(gòu)，是使人適應于機構(gòu)，他們強調(diào)要按照目標的需要來決定活動和建立組織機構(gòu)，而不受人事關(guān)系、感情等方面的影響。他們很重視設(shè)立參謀機構(gòu)，并注意參謀機構(gòu)與直線指揮人員的協(xié)調(diào)。他們認為，參謀機構(gòu)的主要工作是向高級管理人員提供咨詢，它不直接向下發(fā)布行政命令。指揮則由直線指揮人員統(tǒng)一進行。他們還建議，除了專業(yè)參謀之外，還應設(shè)主要協(xié)助高領(lǐng)導制訂和傳達指示、監(jiān)督工作進行的一般參謀人員，他們負有協(xié)調(diào)各專業(yè)參謀人員工作的職能。然而，一般參謀人員在協(xié)調(diào)專業(yè)參謀人員工作的職能。然而，一般參謀人員在協(xié)調(diào)專業(yè)參謀人員工作時，不是以他們的參謀身份，而是以高層領(lǐng)導代表的身份出現(xiàn)的。
人事
包括有關(guān)職工的選擇和訓練、培養(yǎng)和適當安排等方面的職能。以后，有人進一步發(fā)展了這方面的思想，認為必須按照企業(yè)長期發(fā)展的需要來選擇和訓練人才，并將這一職能視為使企業(yè)能得到持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
指揮
指包括以下各項的一種連續(xù)的工作：作出決策;以各種特殊的和一般的命令和指示使決策具體化;作為企業(yè)的領(lǐng)導者發(fā)揮作用，即包括對下屬的領(lǐng)導、監(jiān)督和激勵。傳統(tǒng)的管理不排除泰羅以外都很強調(diào)“統(tǒng)一指揮”原則，他們還很強調(diào)所謂“一個最高領(lǐng)導者原則”或“一個管理原則”，不大同意委員會式的管理方式，認為那會影響效率。
協(xié)調(diào)
即為了使企業(yè)各部門之間工作和諧而步調(diào)協(xié)同，共同實現(xiàn)企業(yè)的目標，是一種使工作的各個部互聯(lián)系起來的極為重要的職能。古利克對這項職能發(fā)強調(diào)，提出所謂“一致性原則”。按照這項原則，為了避免摩擦和提高效率，要把企業(yè)的活動進行分類，把類似的活動劃歸同一個領(lǐng)導人管轄。
他提出這種活動的四種分類方法：
(1)按目標或所要完成的任務來劃分，如供水、職工培訓等;
(2)按作業(yè)的不同性質(zhì)來劃分，如工程、醫(yī)務、速記、統(tǒng)計、會計等;
(3)按所涉及或所服務的人來劃分，如僑民、印第安人、老工人等;
(4)按服務的場所來劃分。古利克認為，在對企業(yè)活動進行分類時，要注意使企業(yè)目標能最有效地實現(xiàn)。
所以，設(shè)置主要一級的部門時，可能考慮地區(qū)原則;在設(shè)置第二級部門時，可以按照目標、作業(yè)的原則，也可以仍按地區(qū)原則;而在設(shè)置第三級部門以及以下各級時，則應根據(jù)具體情況選擇設(shè)置的標準，以便取得最大的效率。古利克的這些思想在當時是有獨創(chuàng)性的。
報告
指必須使那些經(jīng)理人員應對其負責的人得到有關(guān)正在進行的情況的報告，并使自己及其下屬通過記錄、調(diào)查和檢查而得到有關(guān)情報。傳統(tǒng)管理學派在這一職能方面提出了所謂“授權(quán)原則”，即上級把處理日常工作的職權(quán)交付給下級去行使，自己保留對重大問題的處置權(quán)。他們認為，那些陷在瑣碎的事務圈子里的領(lǐng)導人之所以難以自拔，只能怪他們自己在授權(quán)問題上處置不當，缺乏恰當授權(quán)的勇氣，以及不知道怎樣授權(quán)，這是組織失敗的最普遍因素之一。
預算
包括所有的財務計劃、會計和控制形式出現(xiàn)的預算。企業(yè)的控制活動是通過以下過程來實現(xiàn)的：經(jīng)濟性的測定，實際成果同預算相比較，對其間的差異進行分析并找出原因，采取必要的手段來消除差異，以及在必要時改變目標和計劃。以后，這一項職能所包含的預算控制、成本管理、質(zhì)量管理等，都進一步得到發(fā)展。
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5.管理的定義是什么