合肥市企業(yè)技術中心管理辦法
合肥市企業(yè)技術中心管理辦法
企業(yè)技術中心,已是國家認定企業(yè)技術中心的企業(yè),其控股子公司企業(yè)技術中心如具備國家認定企業(yè)技術中心條件,且從事業(yè)務領域與母公司不同,可申請作為該企業(yè)國家認定企業(yè)技術中心的分中心,申請材料和認定程序與國家認定企業(yè)技術中心相同?,F(xiàn)在請欣賞學習啦小編帶來的合肥市企業(yè)技術中心管理辦法吧。合肥市企業(yè)技術中心管理辦法
第一章 總則
第一條 為促進我市企業(yè)技術中心的建設,增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力,規(guī)范和加強我市企業(yè)技術中心的認定和評價工作,依據(jù)《國家認定企業(yè)技術中心管理辦法》和《安徽省認定企業(yè)技術中心管理辦法》,結(jié)合本市實際,特制定本辦法。
第二條 為鼓勵和引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新的投入,提升技術中心在企業(yè)技術創(chuàng)新中的主體地位,我市對各產(chǎn)業(yè)中技術創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新績效顯著、具有重要示范作用的企業(yè)技術中心予以認定,并給予相應的政策支持。
第三條 市經(jīng)信委會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市國稅局、市地稅局、市統(tǒng)計局負責市級企業(yè)技術中心的認定和評價工作。市經(jīng)信委對企業(yè)技術中心建設進行指導,并負責市級企業(yè)技術中心認定的具體組織工作和評價工作。各部門要根據(jù)自己的職能支持企業(yè)技術中心的建設與發(fā)展,形成共同推進企業(yè)自主創(chuàng)新的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。
第二章 認 定
第四條 市認定企業(yè)技術中心一般每年組織一次,受理申請、認定的截止時間為每年的上半年。
第五條 申請認定市級技術中心的企業(yè)應具備以下基本條件:
(一)企業(yè)有較強的經(jīng)濟技術實力和較好的經(jīng)營業(yè)績,在我省(市)各主要行業(yè)(產(chǎn)業(yè))中具有明顯的競爭優(yōu)勢。
企業(yè)具有2年以上的獨立法人資格,且上一年度產(chǎn)品銷售收入在5000萬元以上,連續(xù)兩年盈利。
(二)企業(yè)已建立技術中心并正常運行一年以上。
(三)企業(yè)董事長或總經(jīng)理兼任技術中心主任,具有較強的市場意識和創(chuàng)新意識,能為技術中心建設創(chuàng)造良好的條件。企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權的技術、品牌,其研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在全省同行業(yè)中處于領先。
(四)企業(yè)技術創(chuàng)新體制健全,具有較完善的研究、開發(fā)、試驗
條件和較強的科技研發(fā)持續(xù)投入能力。
(五)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額當年不低于200萬元;專職從事研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不低于15人;技術開發(fā)儀器設備固定資產(chǎn)凈值不低于200萬元;近兩年內(nèi)開發(fā)國內(nèi)領先的國家級(省級)新技術、新工藝、新產(chǎn)品不少于2個;按行業(yè)系數(shù)折算后,年科技活動經(jīng)費支出占產(chǎn)品銷售收入比重不低于3%(年產(chǎn)品銷售收入3億元以上企業(yè)可不受此條限制);上述五項指標中任何一項不得低于評價指標值。
(六)為鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新,對研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權、引進國內(nèi)外領先技術的消化吸收再創(chuàng)新新產(chǎn)品、投資超5億元的重大項目,產(chǎn)業(yè)化初期企業(yè)銷售收入未達5000萬元的,在認定市級企業(yè)技術中心中可以支持。
(七)企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生下列情況:重大質(zhì)量、安全、嚴重環(huán)境污染事故或因涉稅違法犯罪被依法追究刑事責任的。
第六條 認定程序:
(一)企業(yè)依照市認定企業(yè)技術中心條件和要求,向所在縣(市)經(jīng)信委、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)經(jīng)促局提出書面申請。申請材料包括《市認定企業(yè)技術中心年度工作總結(jié)》(附件1)和《市認定企業(yè)技術中心評價表》(附件2),申報材料一式一份。
(二)市經(jīng)信委按照《市認定企業(yè)技術中心評價指標體系》(附件
5)對企業(yè)申請材料進行核查和初評,并提出評價意見。
(三)依據(jù)初評結(jié)果,市經(jīng)信委會同市發(fā)改委、科技局、財政局、國稅局、地稅局、統(tǒng)計局等部門組織專家擇優(yōu)進行綜合評審,對評價得分高于60分(含60分)的,確定為市認定企業(yè)技術中心名單;對評價得分低于60分的申報企業(yè),不予認定市級企業(yè)技術中心。
第七條 市經(jīng)信委負責對認定企業(yè)技術中心予以公布、頒發(fā)證書和推薦獎勵。
第三章 復 評
第八條 市認定企業(yè)技術中心實行動態(tài)管理,市經(jīng)信委定期對已認定的企業(yè)技術中心進行復評,原則上兩年復評一次,復評技術中心條件同于新認定技術中心條件。
第九條 復評程序:
(一)數(shù)據(jù)采集。已經(jīng)市認定企業(yè)技術中心應按當年復評文件要
求將評價材料報所在縣(市)經(jīng)信委、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)經(jīng)促局。復評材料包括《合肥市復評企業(yè)技術中心年度工作總結(jié)》(附件1)和《市認定企業(yè)技術中心評價表》(附件2)。
(二)數(shù)據(jù)初審。各縣(市)經(jīng)信委、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)經(jīng)促局對市認定企業(yè)技術中心上報的復評材料進行審查,并出具審查意見,加蓋公章后報市經(jīng)信委(復評材料一式一份)。
(三)數(shù)據(jù)核查。市經(jīng)信委對上報的復評材料及相關情況進行核查,并按照《市認定企業(yè)技術中心評價指標體系》進行計算、分析,得出評價結(jié)果,形成復評報告。核查方式包括函詢、召開核查會和實地核查等。
第十條 復評結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。
(一)復評得分85分及以上為優(yōu)秀;
(二)復評得分65分(含65分)至85分之間為合格;
(三)復評得分60至65分之間為基本合格;
有下列情況之一的復評為不合格。
1、評價得分低于60分;
2、逾期不上報評價材料的企業(yè)技術中心;
3、企業(yè)科技活動支出經(jīng)費(額)、企業(yè)專職研發(fā)與試驗人員數(shù)、企業(yè)技術開發(fā)儀器設備凈值三項指標中任何一項低于規(guī)定標準。 第十一條 市經(jīng)信委會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市國稅局、市地稅局、市統(tǒng)計局對評價結(jié)果和評價報告進行審核確認,并由市經(jīng)信委將評價結(jié)果予以公布。
第四章 獎勵與支持
第十二條 為支持企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設,對新認定的市級企業(yè)技術中心,按照合肥市政府有關政策規(guī)定給予獎勵兌現(xiàn)。 第十三條 對評價優(yōu)秀的市級企業(yè)技術中心(的企業(yè)),優(yōu)先推薦申報省企業(yè)技術中心認定;優(yōu)先支持申報國家、省技術創(chuàng)新能力建設項目;優(yōu)先幫助企業(yè)享受有關優(yōu)惠政策。
第五章 終止與撤銷
第十四條 有下列情況之一的,終止市級企業(yè)技術中心資格:
(一)所在企業(yè)自行要求終止其市級企業(yè)技術中心資格;
(二)所在企業(yè)被依法終止。
第十五條 有下列情況之一的,撤銷市級企業(yè)技術中心資格:
(一)不申報年度評價材料;經(jīng)核實,上報的評價材料存在弄虛作假;
(二)評價不合格;
(三)無正當理由不參加國家、省、市依法組織的企業(yè)技術中心正?;顒?企業(yè)技術中心存在不符合評價指標基本要求,經(jīng)督促,拒不改正的;
(四)所在企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、嚴重環(huán)境污染事故;
(五)所在企業(yè)涉稅違法犯罪被依法追究刑事責任。
第十六條 市經(jīng)信委負責對終止與撤銷的市認定企業(yè)技術中心進行公布,并對已獎勵的資金予以追回。
第六章 附 則
第十七條 企業(yè)上報的申請材料、評價材料的內(nèi)容和數(shù)據(jù)應真實可靠。經(jīng)核實如提供了虛假材料,取消申請資格,并且三年內(nèi)不得申請市級企業(yè)技術中心認定。
第十八條 被撤銷市級企業(yè)技術中心資格的,三年內(nèi)不得重新申請。
第十九條 市認定企業(yè)技術中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應在完成相關手續(xù)后30個工作日內(nèi),將調(diào)整情況報市經(jīng)信委。
第二十條 本辦法自2013年1月1日起開始施行,有效期5年。原合經(jīng)技術〔2008〕350號《關于印發(fā)合肥市企業(yè)技術中心認定與評價辦法的通知》自動廢止。
第二十一條 本辦法由市經(jīng)信委負責解釋。
附件:1. 合肥市認定/復評企業(yè)技術中心年度工作總結(jié)編寫提綱
2. 合肥市認定企業(yè)技術中心評價表
3. 企業(yè)技術中心評價表指標解釋
4. 認定企業(yè)技術中心需提供的附件及證明材料
5. 合肥市認定企業(yè)技術中心評價指標體系
國家認定企業(yè)技術中心認定條件
(一)基本條件:
1、有較強的經(jīng)濟技術實力和較好的經(jīng)濟效益,在國民經(jīng)濟各主要行業(yè)中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。2、領導層重視技術創(chuàng)新工作,具有較強的市場和創(chuàng)新意識,能為技術中心建設創(chuàng)造良好的條件。3、具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件,有較強的技術創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入,擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術、知名品牌,并具有國際競爭力,研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領先地位。4、擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人,擁有一定規(guī)模的技術人才隊伍,在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。
5、技術中心組織體系健全,發(fā)展規(guī)劃和目標明確,具有穩(wěn)定的產(chǎn)學研合作機制,建立了知識產(chǎn)權管理體系,技術創(chuàng)新績效顯著。6、企業(yè)兩年內(nèi)(指申請國家認定企業(yè)技術中心當年的5月15日起向前推算兩年)未發(fā)生下列情況:(1)因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理。(2)涉嫌涉稅違法已被稅務部門立案審查。(3)走私行為。7、已認定為省市(部門)認定企業(yè)技術中心兩年及以上。8、科技活動經(jīng)費的支出額、專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、技術開發(fā)儀器設備原值等三項指標不低于限定性指標的最低標準。
(二)分技術中心條件:
已是國家認定企業(yè)技術中心的企業(yè),其控股子公司企業(yè)技術中心如具備國家認定企業(yè)技術中心條件,且從事業(yè)務領域與母公司不同,可申請作為該企業(yè)國家認定企業(yè)技術中心的分中心,申請材料和認定程序與國家認定企業(yè)技術中心相同。(三)國家發(fā)展改革委當年發(fā)布的組織申報國家認定企業(yè)技術中心通知中的具體要求。