重慶微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)
重慶微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)
重慶有什么關(guān)于微型企業(yè)的政策嗎?有沒有解讀呢?今天學(xué)習(xí)啦小編整理了重慶微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
重慶微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)
重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策解讀
一、微型企業(yè)的定義
微型企業(yè)是一種企業(yè)雇員人數(shù)少、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度集中、產(chǎn)品服務(wù)種類單一、經(jīng)營(yíng)規(guī)模微小的企業(yè)組織，具有創(chuàng)業(yè)成本低、就業(yè)彈性空間大、成果見效快等特點(diǎn)。我市扶持發(fā)展的微型企業(yè)主要是指雇工(含投資者)20人以下、創(chuàng)業(yè)者投資金額10萬(wàn)元及以下的企業(yè)。
二、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象
微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象為國(guó)家政策聚集幫扶的 “九類人群”，具體包括：
(一)大中專畢業(yè)生。指畢業(yè)未就業(yè)的全日制中專、高職、大專、本科、研究生等學(xué)歷層次的畢業(yè)生，以及取得職業(yè)技能等級(jí)證書和職業(yè)教育畢業(yè)證書的職教生(含本市集體戶口)。
(二)下崗失業(yè)人員。指持有“下崗證”或“職工失業(yè)證”的本市國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員、國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員、城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員等三類人員;持有“城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)證”和“最低生活保障證明”的已享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且失業(yè)的本市城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。
(三)返鄉(xiāng)農(nóng)民工。指在國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)年齡內(nèi)，在戶籍所在地之外從事務(wù)工經(jīng)商1年以上，并持有相關(guān)外出務(wù)工經(jīng)商證明的本市農(nóng)村戶籍人員。
(四)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員。指因農(nóng)村集體土地被政府依法征收(用)進(jìn)行了城鎮(zhèn)居民身份登記的本市居民。征地時(shí)已作就業(yè)安置、戶籍關(guān)系已遷出本市的人員除外。
(五)三峽庫(kù)區(qū)移民。指在本市行政區(qū)劃內(nèi)安置的長(zhǎng)江三峽工程重慶庫(kù)區(qū)水淹移民和占地移民。
(六)殘疾人。指持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》和《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》，并具備創(chuàng)業(yè)能力的本市居民。
(七)城鄉(xiāng)退役士兵。指在本市行政區(qū)劃內(nèi)，所有城鎮(zhèn)戶籍和農(nóng)村戶籍的退役士官和義務(wù)兵。符合退役士兵安置條件，已安置工作的除外。
(八)文化創(chuàng)意人員。指從事文化藝術(shù)、動(dòng)漫游戲、教育培訓(xùn)、咨詢策劃及產(chǎn)品、廣告、時(shí)裝設(shè)計(jì)等的本市居民。
(九)信息技術(shù)人員。指從事互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、軟件開發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)外包服務(wù)的本市居民。
三、申請(qǐng)享受微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持需具備的條件
申請(qǐng)享受微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具備下列條件：
(一)具有本市戶籍(含集體戶口);
(二)屬于 “九類人群”;
(三)具有創(chuàng)業(yè)能力;
(四)無(wú)在辦企業(yè);
(五)屬于 “九類人群”的申請(qǐng)人出資比例不低于全體投資人出資額的50%;
(六)其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。
四、申請(qǐng)人需提交的材料
申請(qǐng)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持的創(chuàng)業(yè)者，應(yīng)當(dāng)向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提交以下材料：
(一)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)書;
(二)身份證明;
(三)戶口簿;
(四)居住證明;
(五)屬于“九類人群”的證明材料;
(六)其他需要提交的材料。
居住地與身份證明或戶口簿載明的住址一致的，申請(qǐng)人可不提交居住證明。
五、申請(qǐng)人是否必須進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
各區(qū)縣(自治縣)微企辦收到工商所報(bào)送的申請(qǐng)審批資料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人組織開展微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，已經(jīng)接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或具有相關(guān)創(chuàng)業(yè)知識(shí)的申請(qǐng)人可不參加。申請(qǐng)人有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)歷的，應(yīng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書的同時(shí)，提交人力社保部門培訓(xùn)證書等相關(guān)證明材料。
六、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的主要內(nèi)容
微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是政府提供的免費(fèi)培訓(xùn)。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以提高申請(qǐng)人創(chuàng)業(yè)能力為目的，開展政策解讀、項(xiàng)目選擇、擔(dān)保貸款、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、合同簽訂及風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避、員工聘用與社會(huì)保障、工商稅務(wù)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)例分析、創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書制作及答辯等培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)結(jié)束后培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將出具結(jié)業(yè)鑒定意見。
七、創(chuàng)業(yè)審核的流程及時(shí)限
創(chuàng)業(yè)審核按照盡職審查和集中會(huì)審相結(jié)合的原則進(jìn)行。申請(qǐng)人向擬創(chuàng)業(yè)所在區(qū)縣(自治縣)微企辦提交創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書后，微企辦審核人員應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成初審，并將初審意見提交由工商、財(cái)政、稅務(wù)、教育、人力社保、科技、金融、承貸銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等部門和單位組成的審核小組集中會(huì)審。審核小組原則上10個(gè)工作日內(nèi)會(huì)審1次，并審定財(cái)政資本金補(bǔ)助比例。
八、通過審核后，微型企業(yè)注冊(cè)登記的流程
(一)申請(qǐng)人通過企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)后，應(yīng)在擬創(chuàng)業(yè)所在地的重慶農(nóng)村商業(yè)銀行、重慶銀行、重慶三峽銀行等銀行中選擇一家開戶銀行以預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱開設(shè)帳戶，并將投資資金存入該帳戶。
(二)申請(qǐng)人通過創(chuàng)業(yè)審核，且投資資金到位后，由區(qū)縣(自治縣)微企辦向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)資本金補(bǔ)助。財(cái)政部門按照微企辦審定的補(bǔ)助比例在5個(gè)工作日內(nèi)將資本金補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)入申請(qǐng)人開設(shè)的帳戶。
(三)創(chuàng)業(yè)者投資資金和財(cái)政補(bǔ)助資金到位后，區(qū)縣(自治縣)微企辦應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)登記的相關(guān)規(guī)定，將相關(guān)資料轉(zhuǎn)到企業(yè)注冊(cè)登記辦理機(jī)構(gòu)，5個(gè)工作日內(nèi)辦完?duì)I業(yè)執(zhí)照。
九、對(duì)微型企業(yè)有哪些扶持政策
(一)財(cái)政扶持政策。市級(jí)財(cái)政部門每年根據(jù)市微企辦確定的各區(qū)縣(自治縣)微型企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，安排扶持微型企業(yè)發(fā)展資金預(yù)算，將補(bǔ)助資金切塊下達(dá)給各區(qū)縣(自治縣)財(cái)政部門。區(qū)縣(自治縣)財(cái)政部門對(duì)市級(jí)財(cái)政資金、區(qū)縣(自治縣)配套資金實(shí)行集中管理、統(tǒng)籌安排，并向申請(qǐng)人撥付資本金補(bǔ)助資金，補(bǔ)助比例控制在注冊(cè)資本金的50%以內(nèi)。
(二)稅收扶持政策。從微型企業(yè)成立次年起，財(cái)政部門按企業(yè)上年實(shí)際繳納企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅地方留存部分計(jì)算稅收優(yōu)惠財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額以微型企業(yè)獲得的資本金補(bǔ)助資金等額為限。微型企業(yè)憑納稅證明和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申請(qǐng)享受稅收扶持政策。
(三)融資擔(dān)保扶持政策。微型企業(yè)可在開戶銀行申請(qǐng)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款，用于借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的流動(dòng)資金或固定資產(chǎn)購(gòu)置，貸款額度不超過投資者投資金額的50%，貸款利率按照中國(guó)人民銀行公布的同期貸款利率基準(zhǔn)利率執(zhí)行。微型企業(yè)
創(chuàng)業(yè)扶持貸款期限為1—2年，并按有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政貼息。微型企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)扶持貸款，可由三峽擔(dān)保公司或各區(qū)縣(自治縣)政府指定的當(dāng)?shù)貙I(yè)擔(dān)保公司提供擔(dān)保。
(四)行政規(guī)費(fèi)減免政策。微型企業(yè)辦理證照、年檢、年審等手續(xù)，三年內(nèi)免收行政性收費(fèi)。
十、違反本《管理辦法》的有哪些懲處措施
有下列行為之一的，由區(qū)縣(自治縣)微企辦責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，由區(qū)縣(自治縣)微企辦撤銷申請(qǐng)人扶持資格，并由相關(guān)部門依法追究責(zé)任：
(一)不按投資計(jì)劃書使用資本金補(bǔ)助資金的;
(二)采用欺騙手段取得被扶持資格的;
(三)出租、出借被扶持資格的;
(四)虛假出資、虛報(bào)注冊(cè)資本、抽逃注冊(cè)資本的;
(五)其他違法違規(guī)行為。
工商、財(cái)政、稅務(wù)、人力社保、金融等部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)微型企業(yè)資金用途、開業(yè)狀況、關(guān)閉注銷、雇工情況等實(shí)行全過程監(jiān)管，嚴(yán)厲查處套取、抽逃、轉(zhuǎn)移資金和資產(chǎn)的行為。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
申請(qǐng)人惡意騙取、套取、挪用資本金補(bǔ)助資金等違法行為記入企業(yè)征信系統(tǒng)或個(gè)人征信系統(tǒng)。相關(guān)行政機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)依據(jù)不良信用記錄，在銀行信貸、行政許可、政策扶持等工作中依法對(duì)違法當(dāng)事人采取禁止或限制措施。
十一、公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題解答
1.從外地來(lái)重慶讀書的大中專畢業(yè)生可不可以享受微型企業(yè)扶持政策?
答：從外地來(lái)重慶讀書的大中專畢業(yè)生，只要其戶口(包括集體戶口)還在重慶，就可以申請(qǐng)享受微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。從重慶到外地讀書的大中專畢業(yè)生，只要戶口遷回重慶，也可以申請(qǐng)享受微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
2.創(chuàng)業(yè)者要經(jīng)過哪些環(huán)節(jié)才能享受到扶持政策?
答：創(chuàng)業(yè)者要經(jīng)過4個(gè)主要環(huán)節(jié)：一是創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)環(huán)節(jié)。主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道、工商所對(duì)申請(qǐng)者條件進(jìn)行審查。二是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)環(huán)節(jié)。由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力。三是創(chuàng)業(yè)審核環(huán)節(jié)。由相關(guān)市級(jí)部門組成的審核小組對(duì)申請(qǐng)人的創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書進(jìn)行集中會(huì)審。四是注冊(cè)登記環(huán)節(jié)。申請(qǐng)人通過創(chuàng)業(yè)審核，且投資資金到位后，由微企辦向財(cái)政部門申請(qǐng)資本金補(bǔ)助。資本金補(bǔ)助資金到位后，
企業(yè)就可以完成注冊(cè)登記，享受稅收和融資擔(dān)保等相關(guān)扶持政策。
3.創(chuàng)業(yè)審核主要審查哪些內(nèi)容?
答：創(chuàng)業(yè)審核主要審查以下內(nèi)容：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)業(yè)鑒定意見;擬創(chuàng)辦企業(yè)及申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)者自身基本情況;擬生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)情況;擬創(chuàng)辦企業(yè)的人員及組織結(jié)構(gòu);市場(chǎng)預(yù)測(cè)、營(yíng)銷策略;擬生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)的生產(chǎn)管理計(jì)劃;資本金補(bǔ)助資金使用計(jì)劃等財(cái)務(wù)規(guī)劃;注冊(cè)登記應(yīng)當(dāng)提交的相關(guān)材料;創(chuàng)業(yè)投融資計(jì)劃等相關(guān)內(nèi)容。
4.不具備抵押或擔(dān)保條件的微型企業(yè)，可否申請(qǐng)享受微型企業(yè)貸款的扶持政策?
答：不具備抵押或擔(dān)保條件的微型企業(yè)，可由三峽擔(dān)保公司為微型企業(yè)貸款提供擔(dān)保。各區(qū)縣(自治縣)政府指定當(dāng)?shù)貙I(yè)擔(dān)保公司為微型企業(yè)提供擔(dān)保的，由三峽擔(dān)保公司為其提供再擔(dān)保。擔(dān)保公司按現(xiàn)行擔(dān)保貸款管理辦法的最低標(biāo)準(zhǔn)且不高于擔(dān)保額的2%收取擔(dān)保費(fèi)。
5.已有的微型企業(yè)能不能享受扶持政策?
答：微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策主要是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，因此，已有的微型企業(yè)不能享受相關(guān)扶持政策，而且新創(chuàng)業(yè)的申請(qǐng)人也只能享受一次微型企業(yè)扶持政策。
十二、相關(guān)政策的查閱途徑
可以登錄“重慶紅盾網(wǎng)”()查詢微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持相關(guān)政策。如有問題和疑問，可撥打當(dāng)?shù)毓ど滩块T公開咨詢電話，也可向市微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室咨詢
重慶為微型企業(yè)建立創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
重慶市工商局局長(zhǎng)、重慶微型企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃波(博客)介紹說(shuō)，到今年6月底，全市微型企業(yè)已達(dá)2.9萬(wàn)余戶，帶動(dòng)就業(yè)22萬(wàn)人。今年7月4日，國(guó)家正式頒布了《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，首次在市場(chǎng)主體中新增了微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。一年來(lái)的實(shí)踐證明，大力發(fā)展微型企業(yè)不僅能夠激發(fā)民間活力，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，而且能夠縮小三大差距，鼓勵(lì)更多人通過創(chuàng)業(yè)走上共同富裕之路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市已經(jīng)有6233戶微型企業(yè)發(fā)展規(guī)模逐步壯大。
重慶市工商局微型企業(yè)發(fā)展監(jiān)督管理處處長(zhǎng)聶剛說(shuō)，微型企業(yè)可以通過此次開通的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，發(fā)布自己的企業(yè)、產(chǎn)品信息、投融資需求、項(xiàng)目合作信息。微型企業(yè)和政府之間也可以通過平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)采購(gòu)信息，獲得更多的項(xiàng)目合作機(jī)會(huì)。同時(shí)，微型企業(yè)也要把在平臺(tái)上就自己發(fā)展中遇到的問題和政府相關(guān)部門、法律專家進(jìn)行在線交流。
黃波表示，將把微型企業(yè)協(xié)會(huì)建成微型企業(yè)的“情感家園”“財(cái)智沙龍”“權(quán)益衛(wèi)士”和“發(fā)展推手”，促進(jìn)微型企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。按照市場(chǎng)運(yùn)作的規(guī)則，開展一些專門面向微型企業(yè)的優(yōu)質(zhì)、低廉的經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目，為微型企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)管理、融資擔(dān)保、法律維權(quán)、市場(chǎng)拓展等全方位的服務(wù);組織開展微型企業(yè)之間、微型企業(yè)與其他大中型企業(yè)之間的業(yè)務(wù)交流、訂單對(duì)接活動(dòng)，擴(kuò)大微型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)空間和規(guī)模，助推微型企業(yè)做大做強(qiáng)。