中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資管理
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中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資管理
創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的管理
1)管理事項(xiàng)的基本原則。
2)管理主體。
3)管理體制︰評(píng)審、決策與執(zhí)行相互分立
4)扶持項(xiàng)目的公示制度。
對(duì)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的監(jiān)管與指導(dǎo)
*明確引導(dǎo)基金納入公共財(cái)政考核評(píng)價(jià)體系。
*財(cái)政廳門(mén)和創(chuàng)投發(fā)展部門(mén)分工監(jiān)管
*績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)︰1)引導(dǎo)了多少社會(huì)資金進(jìn)入了創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域;2)所扶持創(chuàng)投企業(yè)在促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)方面發(fā)揮了多大作用;3)引導(dǎo)基金自身是否實(shí)現(xiàn)保本微利營(yíng)運(yùn)，以確?？沙掷m(xù)發(fā)展。
創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的風(fēng)險(xiǎn)控制
1)在管理風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)，明確“應(yīng)透過(guò)制訂引導(dǎo)基金章程，明確引導(dǎo)基金運(yùn)作、決策及管理的具體程序和規(guī)定，以及申請(qǐng)引導(dǎo)基金扶持的相關(guān)條件”。
2)在運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)，要求“引導(dǎo)基金章程應(yīng)具體規(guī)定引導(dǎo)基金對(duì)單個(gè)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的支持額度以及風(fēng)險(xiǎn)控制制度”。
3)在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)，要求引導(dǎo)基金不用于非創(chuàng)投業(yè)務(wù)。
4)在制度風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)，要求“閑置資金以及投資形成的各種資產(chǎn)及權(quán)益，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行管理。
中小企業(yè)投資管理制度
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公司投資管理，規(guī)范公司投資行為，提高資金運(yùn)作效率，保證資金運(yùn)營(yíng)的安全性和收益性，根據(jù)外部規(guī)范與本公司具體情況，特制定本制度。
第二條 本制度適用于公司總部、各子公司及分公司的投資行為。
第三條 本制度所指投資分，對(duì)外投資和對(duì)內(nèi)投資兩部分。
1. 對(duì)外投資指將貨幣資金以及經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)評(píng)估后的房產(chǎn)、機(jī)器、設(shè)備、物資等實(shí)物以及專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)出資，進(jìn)行各種形式的投資活動(dòng)。
2. 對(duì)內(nèi)投資指利用自有資金或從銀行貸款進(jìn)行基本建設(shè)、技術(shù)更新改造以及購(gòu)買(mǎi)和建造大型機(jī)器、設(shè)備等投資活動(dòng)。
第四條 投資目的
1. 充分有效地利用閑置資金活其他資產(chǎn)，進(jìn)行適度的資本擴(kuò)張，以獲取較好的收益，確保資產(chǎn)保值增值。
2. 改善裝備水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
第五條 投資原則
1. 遵守國(guó)家法律、法規(guī)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。
2. 符合公司的發(fā)展戰(zhàn)略。
3. 規(guī)模適度，量力而行，不能影響自身主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
第二章 對(duì)外投資
第六條 對(duì)外投資按投資期限可分為短期投資和長(zhǎng)期投資。
1. 短期投資包括購(gòu)買(mǎi)股票、企業(yè)債券、金融債券以及特種國(guó)債等。
2. 長(zhǎng)期投資包括：
(1) 出資與公司外部企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織成立合資或合作制法人實(shí)體。
(2) 與境外公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)辦合資、合作項(xiàng)目。
(3) 以參股的形式參與其他法人實(shí)體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第七條 投資業(yè)務(wù)的職務(wù)分離
1. 投資計(jì)劃編制人員與審批人員分離。
2. 負(fù)責(zé)證券購(gòu)入與出售的業(yè)務(wù)人員與會(huì)計(jì)記錄人員分離。
3. 證券保管人員與會(huì)計(jì)記錄人員分離。
4. 參與投資交易活動(dòng)的人員與負(fù)責(zé)有價(jià)證券盤(pán)點(diǎn)工作的人員分離。
5. 負(fù)責(zé)利息或股利計(jì)算及會(huì)計(jì)記錄的人員與支付利息或股利的人員分離，并盡可能由獨(dú)立的金融機(jī)構(gòu)代理支付。
第八條 公司短期投資程序
1. 公司財(cái)務(wù)部應(yīng)根據(jù)公司資金盈余情況編報(bào)資金狀況表。
2. 證券資金部分分析人員根據(jù)證券市場(chǎng)上各種證券的情況和其他投資對(duì)象的盈利能力編報(bào)短期投資計(jì)劃。
3. 公司的財(cái)務(wù)部長(zhǎng)、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和董事會(huì)按短期投資規(guī)模大小和投資重要性，分別依照
各自的職權(quán)審批該項(xiàng)投資計(jì)劃。
第九條 公司財(cái)務(wù)部按照短期證券類別、數(shù)量、單價(jià)、應(yīng)計(jì)利息以及 購(gòu)進(jìn)日期等項(xiàng)目及時(shí)登記該項(xiàng)投資。
第十條 公司應(yīng)建立嚴(yán)格的證券保管制度，至少由兩名以上人員共同控制，不得一人單獨(dú)
接觸有價(jià)證券，證券的存入和取出須詳細(xì)記錄在證券登記薄內(nèi)，并由在場(chǎng)的經(jīng)手人員簽名。
第十一條 公司購(gòu)入的短期有價(jià)證券須在購(gòu)入當(dāng)日記入公司名下。
第十二條 有價(jià)證券的盤(pán)點(diǎn)工作應(yīng)由公司財(cái)務(wù)部和證券資金部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
1. 證券保管員和會(huì)計(jì)人員應(yīng)在每月終了時(shí)進(jìn)行月終盤(pán)點(diǎn)，并完成下列程序：
(1) 盤(pán)點(diǎn)前必須將截至當(dāng)月最后一天的證券登記入賬并結(jié)出結(jié)存額。
(2) 實(shí)地清點(diǎn)實(shí)物，核對(duì)卡片。
(3) 月終編制“有價(jià)證券盤(pán)點(diǎn)表”。
2. 財(cái)務(wù)部根據(jù)“有價(jià)證券盤(pán)點(diǎn)表”，認(rèn)為必要時(shí)，可以抽樣核對(duì)，復(fù)核盤(pán)點(diǎn)表。
3. 年終時(shí)，根據(jù)公司盤(pán)點(diǎn)指令，組織人員，全面清點(diǎn)，編制“有價(jià)證券盤(pán)點(diǎn)表”，并由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人(或聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師)參加監(jiān)督。
第十三那條 公司財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)每一種證券設(shè)立明細(xì)帳加衣反映，每月還應(yīng)編制證券 投資和盈虧報(bào)表，對(duì)于債券應(yīng)編制折、溢價(jià)攤銷表。
第十四條 公司財(cái)務(wù)部應(yīng)將投資收到的利息、股利及時(shí)入賬。
第十五條 應(yīng)由財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)以及董事會(huì)按期職權(quán)批準(zhǔn)處置公司短期投資。
第十六條 公司對(duì)外長(zhǎng)期投資按投資項(xiàng)目的性質(zhì)分為新項(xiàng)目和已有項(xiàng)目增資。
1. 新項(xiàng)目投資是指投資項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，按批準(zhǔn)的投資額進(jìn)行的投資。
2. 已有項(xiàng)目增資是指原有的投資項(xiàng)目根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要，在原批投資額的基礎(chǔ)上增加投資活動(dòng)。
第十七條 對(duì)外長(zhǎng)期投資程序
1. 財(cái)務(wù)部協(xié)同投資部門(mén)確定投資目的并對(duì)投資環(huán)境進(jìn)行考察。
2. 對(duì)外投資部門(mén)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制投資意向書(shū)。
3. 對(duì)外投資部門(mén)編制項(xiàng)目投資可行性研究報(bào)告并上報(bào)財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理辦公室。
4. 財(cái)務(wù)部協(xié)同對(duì)外投資部門(mén)編制項(xiàng)目合作協(xié)議書(shū)。
5. 按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定的程序辦理報(bào)批手續(xù)。
6. 對(duì)外投資部門(mén)制定有關(guān)章程和管理制度。
7. 對(duì)外投資部門(mén)項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)作及其經(jīng)營(yíng)管理。
第十八條 對(duì)外投資授權(quán)限
1. 所有對(duì)外長(zhǎng)期投資項(xiàng)目，均由公司批準(zhǔn)或由總公司轉(zhuǎn)報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)，各子公司、分公司無(wú)對(duì)外投資權(quán)，但享有投資建設(shè)權(quán)。
2. 總公司應(yīng)在受理對(duì)外長(zhǎng)期投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)后一個(gè)月內(nèi)做出投資決策。
第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)后的對(duì)外長(zhǎng)期投資項(xiàng)目，一律不得隨意增加投資，如確需增資，必須重報(bào)投資意向書(shū)和可行性研究報(bào)告。
第二十條 對(duì)外長(zhǎng)期投資興辦合營(yíng)企業(yè)對(duì)合營(yíng)合作方的要求。
1. 要有較好的商業(yè)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2. 能夠提供合法的資信證明。
3. 根據(jù)需要提供完整的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果等相關(guān)資料。
第二十一條 對(duì)外長(zhǎng)期投資項(xiàng)目必須編制投資意向書(shū)。項(xiàng)目投資意向書(shū)的主要內(nèi)容包括：
1. 投資目的。
2. 投資項(xiàng)目的名稱。
3. 項(xiàng)目投資規(guī)模和資金來(lái)源。
4. 投資項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)方式。
5. 投資項(xiàng)目的效益預(yù)期。
6. 投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)(包括匯率風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，政治風(fēng)險(xiǎn))。
7. 投資所在地(國(guó)家或地區(qū))的市場(chǎng)狀況、經(jīng)濟(jì)政策。
8. 投資所在地的外匯管理規(guī)定及稅收法律法規(guī)。
9. 投資合作方的資信情況。
第二十二條 國(guó)(境)外投資項(xiàng)目還應(yīng)提供如下資料：
1. 有關(guān)投資所在國(guó)(地區(qū))的現(xiàn)行外匯投資的法令、法規(guī)，稅收規(guī)章以及外匯管理規(guī)定。
2. 投資所在國(guó)(地區(qū))的投資環(huán)境分析、合作伙伴的資信狀況。
3. 投資外匯資金來(lái)源證明及投資回收計(jì)劃。
4. 本國(guó)駐外使館及經(jīng)參處對(duì)項(xiàng)目的審查意見(jiàn)。
5. 本國(guó)外匯管理部門(mén)要求提供的其他資料。
第二十三條 投資意向書(shū)(立項(xiàng)報(bào)告)報(bào)總公司批準(zhǔn)后，對(duì)外投資部門(mén)應(yīng)委托專業(yè)設(shè)計(jì)研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容包括：
1. 總論
(1) 項(xiàng)目提出的背景，項(xiàng)目投資的必要性及其經(jīng)濟(jì)意義。
(2) 項(xiàng)目投資可行性研究的依據(jù)和范圍。
2. 市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目投資規(guī)模。、
(1) 國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)。
(2) 國(guó)內(nèi)現(xiàn)有類似企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的統(tǒng)計(jì)。
(3) 項(xiàng)目進(jìn)入市場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件及經(jīng)銷渠道。
(4) 項(xiàng)目進(jìn)入市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力及前景分析。
3. 投資估算及資金籌措。
(1) 項(xiàng)目的注冊(cè)資金及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金。
(2) 資金的來(lái)源渠道、籌集方式及貸款的償還辦法。
(3) 資金回收期的預(yù)測(cè)。
(4) 現(xiàn)金流量計(jì)劃。
4. 項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析
(1) 項(xiàng)目前期開(kāi)辦費(fèi)以及建設(shè)期間各年的經(jīng)營(yíng)性支出。
(2) 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后各年的收入、成本、利潤(rùn)和稅金測(cè)算，可利用投資收益率，凈現(xiàn)值以及資產(chǎn)收益率等財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析。
5. 項(xiàng)目敏感性分析及風(fēng)險(xiǎn)分析。
第二十四條 財(cái)務(wù)部和對(duì)外投資部門(mén)應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)總公司批準(zhǔn)后，編制項(xiàng)目合作協(xié)議書(shū)(合同)。項(xiàng)目合作協(xié)議書(shū)(合同)的主要內(nèi)容包括：
1. 合作各方的名稱、地址及其法定代表人。
2. 合作項(xiàng)目的名稱、地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、注冊(cè)資金及其法定代表人。
3. 合作項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。
4. 合作項(xiàng)目的內(nèi)部管理形式、管理人員的分配比例、機(jī)構(gòu)設(shè)置及實(shí)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
5. 合作各方面的出資數(shù)額、出資比例、出資方式及出資限期。
6. 合作各方面的利潤(rùn)分成辦法和虧損責(zé)任分擔(dān)比例。
7. 合作各方違約時(shí)應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任以及違約金的計(jì)算方法。
8. 協(xié)議(合同)的生效條件。
9. 協(xié)議(合同)的變更、解除的條件和程序。
10. 出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)的解決方式以及選定的仲裁機(jī)構(gòu)及所適用的法律。
11. 協(xié)議(合同)的有效期限。
12. 合作期滿時(shí)財(cái)產(chǎn)清算辦法及債權(quán)債務(wù)的分擔(dān)。
13. 協(xié)議各方認(rèn)為需要制定的其他條款。
項(xiàng)目合作協(xié)議書(shū)(合同)由總公司法人代表簽字生效，或由總公司法人代表授權(quán)委托代理人簽字生效。
第二十五條 對(duì)外長(zhǎng)期投資協(xié)議簽訂后，公司協(xié)同辦理出資、工商和稅務(wù)登記以及銀行開(kāi)戶等工作。
第二十六條 確定對(duì)外投資價(jià)值及投資收益的原則。
1. 以現(xiàn)金、存款等貨幣資金方式向其他單位投資的，按照實(shí)際支付的金額計(jì)價(jià)。
2. 以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)方式向其他單位投資的，按照評(píng)估確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的價(jià)值計(jì)價(jià)。
3. 公司認(rèn)購(gòu)的股票，按照實(shí)際支付款項(xiàng)計(jì)價(jià)。實(shí)際支付的款項(xiàng)中含有已宣告發(fā)放但尚未支付股利的，按照實(shí)際支付的款項(xiàng)扣除應(yīng)收股利后的差額計(jì)價(jià)。
4. 公司認(rèn)購(gòu)的債券，按照實(shí)際支付款項(xiàng)計(jì)價(jià)。實(shí)際支付的款項(xiàng)中含有應(yīng)計(jì)利息的，按照扣除應(yīng)計(jì)利息后的差額計(jì)價(jià)。
5. 溢價(jià)或者折價(jià)購(gòu)入的長(zhǎng)期債券，其實(shí)際支付的款項(xiàng)(扣除應(yīng)計(jì)利息)與債券面值的差額，在債券到期以前，分期記入投資收益。
6. 公司以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)向其他單位投資的，其資產(chǎn)重估確認(rèn)價(jià)值與其賬面凈值的差額記入資本公積金。公司以貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)和股票進(jìn)行長(zhǎng)期投資，對(duì)被投資單位沒(méi)有實(shí)際控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采用成本法核算，并且不因被投資單位凈資產(chǎn)的增加或者減少而變動(dòng);擁有實(shí)際控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采用權(quán)益法核算，按照在被投資單位增加或者減少的凈資產(chǎn)中所擁有或者分擔(dān)的數(shù)額，作為公司的投資收益或投資損失，同事增加或者減少公司的長(zhǎng)期投資，并且在公司從被投資單位實(shí)際分得股利或者利潤(rùn)時(shí)，相應(yīng)增加或減少公司的長(zhǎng)期投資。
7. 公司對(duì)外投資分得的利潤(rùn)或者股利和利息，記入投資收益后，按照國(guó)家規(guī)定的繳納或者補(bǔ)繳所得稅。
8. 公司收回的對(duì)外投資與長(zhǎng)期投資賬戶的賬面價(jià)值的差額，計(jì)入投資收益或者投資損失。
第二十七條 對(duì)外長(zhǎng)期投資的轉(zhuǎn)讓與收回
1. 出現(xiàn)或者發(fā)生下列情況之一時(shí)，公司可以收回對(duì)外投資：
(1) 按照章程規(guī)定，該投資項(xiàng)目(企業(yè))經(jīng)營(yíng)期滿。
(2) 由于投資項(xiàng)目(企業(yè))經(jīng)營(yíng)不善，無(wú)法償還到期債務(wù)，依法實(shí)施破產(chǎn)。
(3) 由于發(fā)生不可抗力而是項(xiàng)目(企業(yè))無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
(4) 合同規(guī)定投資終止的其他情況出現(xiàn)或發(fā)生時(shí)。
2. 出現(xiàn)或發(fā)生下列情況之一時(shí)，可以轉(zhuǎn)讓對(duì)外長(zhǎng)期投資：
(1) 投資項(xiàng)目已經(jīng)明顯有悖于公司經(jīng)營(yíng)方向。
(2) 投資項(xiàng)目出現(xiàn)連續(xù)虧損且扭虧無(wú)望沒(méi)有市場(chǎng)前景的。
(3) 由于自身經(jīng)營(yíng)資金不足急需補(bǔ)充資金時(shí)。
(4) 總公司認(rèn)為有必要的其他情形。
投資轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)嚴(yán)格按照《公司法》和企業(yè)章程有關(guān)轉(zhuǎn)讓投資的規(guī)定辦理。
3. 對(duì)外長(zhǎng)期投資轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)由總公司財(cái)務(wù)部會(huì)同投資業(yè)務(wù)管理部門(mén)提出投資轉(zhuǎn)讓書(shū)面分析報(bào)告，報(bào)總公司批準(zhǔn)。
4. 對(duì)外長(zhǎng)期投資收回和轉(zhuǎn)讓時(shí)，相關(guān)責(zé)任人員必須盡職盡責(zé)，認(rèn)真做好投資收回和轉(zhuǎn)
讓中的資產(chǎn)評(píng)估等項(xiàng)工作，防止公司資產(chǎn)流失。
第二十八條 公司累計(jì)對(duì)外投資不得超過(guò)公司凈資產(chǎn)的50%。
第三章 對(duì)內(nèi)投資
第二十九條 公司對(duì)內(nèi)投資程序
1. 編制投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
2. 編制投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件。
3. 編制基本建設(shè)及技術(shù)更新改造年度投資建設(shè)計(jì)劃。
4. 按本制度規(guī)定的權(quán)限辦理報(bào)批手續(xù)。
第三十條 公司對(duì)內(nèi)投資權(quán)限
對(duì)內(nèi)投資采取限額審批制，超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)的由公司董事會(huì)批準(zhǔn)。
第三十一條 可行性研究報(bào)告的編制
1. 公司項(xiàng)目承辦單位要在進(jìn)行充分的調(diào)查研究和必要的勘察工作以及科學(xué)實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)的可行性和經(jīng)濟(jì)的合理性提出綜合研究論證報(bào)告。
2. 承擔(dān)可行性研究公布哦的單位必須是有資格的工程勘察設(shè)計(jì)單位或科研單位。
3. 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制辦法和內(nèi)容以及深度按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4. 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告有公司財(cái)務(wù)部按本辦法規(guī)定的權(quán)限報(bào)批。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模以及標(biāo)準(zhǔn)，如需改變必須報(bào)原審批機(jī)構(gòu)審批。
第三十二條 初步設(shè)計(jì)文件的編制
1. 公司項(xiàng)目承辦單位根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告委托有資格的勘察設(shè)計(jì)或科研單位進(jìn)行工程初步設(shè)計(jì)。
2. 初步設(shè)計(jì)必須以批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告為依據(jù)，不得任意修改、變更建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)?；蛱岣呓ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，初步設(shè)計(jì)概算總投資一般不應(yīng)突破已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資控制數(shù)。概算總投資如已超過(guò)已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資控制數(shù)的10%，必須重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。
3. 經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件，如確需進(jìn)行設(shè)計(jì)修改和概算調(diào)整，必須有原初步設(shè)計(jì)文件編制單位提出具體修改及調(diào)整意見(jiàn)。經(jīng)建設(shè)單位審查確認(rèn)后報(bào)批原批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)。
第三十三條 年度計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)
1. 個(gè)分支機(jī)構(gòu)所有新建、續(xù)建基本建設(shè)及技術(shù)更新改造項(xiàng)目，必須編報(bào)基本建設(shè)及技術(shù)更新改造年度投資建議計(jì)劃。
2. 年度投資建議計(jì)劃于每年9月底前報(bào)總公司審批?？偣居诿磕?月底錢(qián)下達(dá)當(dāng)年基本建設(shè)及技術(shù)更新改造年度投資計(jì)劃。
3. 凡列入公司基本建設(shè)及技術(shù)更新改造年度投資計(jì)劃的投資項(xiàng)目，不許再行辦理審批手續(xù)，當(dāng)年新增加的基建及技改項(xiàng)目，必須按規(guī)定的投資限額辦理報(bào)批手續(xù)，并增補(bǔ)列入當(dāng)年投資計(jì)劃。
4. 編制年度計(jì)劃，除認(rèn)真填報(bào)有關(guān)的計(jì)劃表外，還要有必要的文字說(shuō)明，數(shù)字要精確，文字要精簡(jiǎn)。
5. 各分支機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行總公司下達(dá)的年度投資計(jì)劃，無(wú)權(quán)自行調(diào)整，如確需調(diào)整，必須履行報(bào)批手續(xù)。
6. 各分支機(jī)構(gòu)必須及時(shí)、準(zhǔn)確地向總公司報(bào)送基本建設(shè)及技術(shù)更新改造統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第三十四條 竣工驗(yàn)收
1. 基本建設(shè)和技術(shù)改造工程完工后，項(xiàng)目承辦單位應(yīng)及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。一般有公司
財(cái)務(wù)部協(xié)同項(xiàng)目承辦部門(mén)組織竣工驗(yàn)收。
2. 工程竣工驗(yàn)收參照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
3. 對(duì)于工程竣工資料及驗(yàn)收文件，財(cái)務(wù)部和項(xiàng)目承辦單位應(yīng)及時(shí)歸檔。
第四章 投資管理機(jī)構(gòu)
第三十五條 公司有關(guān)管理部門(mén)或分支機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目承辦單位，具體負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的信息收集、項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究報(bào)告的編制、項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)和實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào)以及項(xiàng)目竣工后的評(píng)價(jià)工作。
第三十六條 公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)投資效益評(píng)估、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性分析、資金籌措、辦理出資手續(xù)以及對(duì)外投資資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)等。
第三十七條 對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或較大型投資項(xiàng)目，其前期工作應(yīng)組成專門(mén)項(xiàng)目可行性調(diào)研小組來(lái)完成。
第三十八條 公司法律顧問(wèn)和審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的事前效益審計(jì)、協(xié)議、合同及章程的法律主審。
第三十九條 公司分支機(jī)構(gòu)的對(duì)外投資活動(dòng)必須報(bào)總公司批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，各分支機(jī)構(gòu)不得自行辦理對(duì)外投資。
第五章 附則
第四十條 本制度由財(cái)務(wù)部編制，解釋權(quán)、修改權(quán)歸財(cái)務(wù)部。
第四十一條 本制度經(jīng)公司董事會(huì)談?wù)摵鬀Q定，自公布之日起實(shí)施。