在國家經濟中，草根經濟通常是指中小企業(yè)與農村經濟，草根金融是配合草根經濟發(fā)展的金融制度和金融結構。南充積極推進金融創(chuàng)新，使金融服務覆蓋每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓創(chuàng)業(yè)的農戶、有發(fā)展前景的中小企業(yè)順利融資——

　　6月8日，南充市高坪區(qū)龍門鎮(zhèn)三角池村村民丁剛的養(yǎng)豬場正式建成。從此他又多了一個頭銜“豬司令”。讓丁剛當上“豬司令”的，是落戶于南充的法國美信集團小額貸款公司。前不久，這家公司又向丁剛發(fā)放了一筆20萬元的貸款。

　　目前，南充市已組建小額貸款公司4家，融資性擔保機構19家。截至去年底，該市小額貸款公司累計發(fā)放貸款2億多元，融資性擔保機構在?？蛻?006戶，擔保金額達9.79億元。

　　金融服務覆蓋每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　2007年12月5日，法國美信集團在南充設立小額貸款公司，世界銀行行長佐利克親臨剪彩。

　　2008年，丁剛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，資金卻束縛了他的夢想。去年3月，他走進南充美信小額貸款公司申請貸款，沒想到兩天后，2萬元貸款就送到手上。這筆錢猶如一場“及時雨”。今年2月，丁剛要發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，美信公司又立馬貸款20萬元。美信公司入駐南充兩年多來，已累計發(fā)放貸款近5000筆，1.2億多元，平均每筆貸款約2.3萬元，且100％投放給了小企業(yè)和農戶。

　　為了支持美信公司，去年5月，農行南充分行向美信公司批發(fā)貸款1950萬元人民幣。國有商業(yè)銀行向小額貸款公司批發(fā)貸款，為小額貸款公司融資開辟了新的渠道。“1950萬元的批發(fā)貸款，效應至少可以放大到5倍以上。”南充美信小額貸款公司總經理李星海感嘆。

　　南充金融機構創(chuàng)新遠遠不止這些。該市誕生了全國第一家村鎮(zhèn)銀行——儀隴縣惠民村鎮(zhèn)銀行，它還順利實現(xiàn)增資擴股，設立分行；該市還有全國第一家小額貸款公司——儀隴惠民貸款公司。

　　2009年9月19日，儀隴縣雙盤鄉(xiāng)信用社正式掛牌成立并投入運營，標志著南充市金融服務覆蓋到最后一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市金融服務無空白、全覆蓋。

　　45個村建起了扶貧互助社

　　儀隴縣鄉(xiāng)村發(fā)展協(xié)會最值得驕傲的，是在鄉(xiāng)村中創(chuàng)立了扶貧互助社，采取“富裕戶入股、一般戶配股、貧困戶贈股”的入股方式，將農民的小錢、閑錢聚在一起，再貸給需要的農戶。2005年在三蛟鎮(zhèn)昆山村成立第一個扶貧互助社，目前已在45個村建立了扶貧互助合作社，共吸收農戶1.4萬多戶、農戶入股資金1400多萬元。截至目前，扶貧互助社累計為15萬農戶發(fā)放了超過1億元的貸款，且沒有一筆不良貸款。

　　封閉貸款“活”了中小企業(yè)

　　6月8日，南充市順慶區(qū)瀠華工業(yè)園區(qū)，泰鑫實業(yè)有限公司新廠房已經封頂，工人們正在緊張地調試機器設備。“新廠區(qū)生產規(guī)模和生產能力比原來的廠區(qū)擴大了一倍，”公司董事長李興虎說，公司良好的發(fā)展勢頭源于建設銀行的一筆封閉貸款。

　　泰鑫公司是一家專業(yè)生產PE管材的民營企業(yè)。災后重建，需要大量的PE管材。面對源源不斷的訂單，李興虎卻高興不起來，公司流動資金非常緊張，甚至連購買原材料的錢都不夠。

　　中小企業(yè)其實都有類似的“成長煩惱”。建設銀行南充分行調查發(fā)現(xiàn)，有相當一部分企業(yè)自身有活力、產品有市場，但無資產可以抵押貸款。2009年3月，他們推出封閉貸款，對成長型中小企業(yè)給予金融支持。李興虎成為第一個受益者，得到了700萬元的封閉貸款。

　　5月27日，南充市政府“做媒”，組織市內9家金融機構與近200家中小企業(yè)“談戀愛”，結果有160家中小企業(yè)與銀行“牽手”，得到總額22億元的貸款。由政府搭臺的銀行企業(yè)對接會，每年要舉行三四次，南充的金融環(huán)境因此更加優(yōu)質高效。