bot項目融資文獻的詳細內(nèi)容
bot項目融資文獻的詳細內(nèi)容,下面由學習啦小編為您整理歸納,希望對您有所幫助。
一、BOT項目的運作特點
高速公路BOT建設(shè)項目是一種高投資、有一定風險的投資行為,具有投資大、工期長、不可預(yù)見的因素多等特點。 目前我國還缺乏針對BOT高速公路項目融資方式的完善法律體系和運作方法。BOT項目的合同結(jié)構(gòu)通常較簡單,很多重要問題在合同中都沒有規(guī)定,一旦發(fā)生糾紛將很難處理,如不采取措施,可能會導致特許經(jīng)營期內(nèi)投資者和政府等相關(guān)方面的矛盾增多,影響項目的運作效率。因此,在項目建設(shè)和經(jīng)營過程中,項目各參與方均不可避免地面臨各種風險。
二、高速公路BOT項目風險分析
高速公路BOT項目存在的風險包括:經(jīng)營風險、行業(yè)風險、市場風險、政策風險、不可抗力風險等。
(一)經(jīng)營風險
項目公司將對項目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實施、運營管理、養(yǎng)護維修、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理實行全過程負責,自主經(jīng)營,自負盈虧。在經(jīng)營過程中可能存在以下風險因素:
1. 項目建設(shè)風險
(1)在項目建設(shè)施工過程中,可能會在施工沿線遇到不可預(yù)知的地質(zhì)災(zāi)害,使施工難度加大,施工成本增加,施工工期延長。
(2)項目建設(shè)所需的原材料如沙石、水泥、鋼材及瀝青等主要原材料價格上漲將會導致施工總成本的上漲。
(3)如果工程施工質(zhì)量不合格,未能通過驗收,則需要進行工程返工,從而拖延工程的完工時間,影響經(jīng)營收入。
(4)項目施工建設(shè)一般需要選擇合作伙伴進行合作,如果合作伙伴未能完全履約,將會發(fā)生一定的項目投資風險。
2. 項目營運風險
(1)項目建成通車后,如果路橋隧需要維修的范圍較大,維修的時間過長,則會影響項目的正常通行,影響交通流量,從而導致營運收入減少。
(2)項目建成通車后,如果其聯(lián)接項目延誤,項目吸引交通量的水平將難以達到預(yù)計的規(guī)模,對項目的運營將是一個較大的威脅。
(3)項目的運營不可避免地要給沿線環(huán)境帶來一定的、長期的不利影響。隨著環(huán)境保護方面政策的日益完善、標準不斷提高,項目公司必須采取相應(yīng)的環(huán)保對策,增加營運成本。
3. 收費價格限制的風險。由于路橋收費標準的調(diào)整必須經(jīng)政府批準確定,項目公司在決定收費標準時自主權(quán)很小,難以根據(jù)經(jīng)營成本或市場供求變化自行及時調(diào)整。而且,由于收費標準調(diào)整的期限較長,一旦確定便在一個固定時期無法調(diào)整,將在一定程度上影響公司的營運收入。
4. 業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)過度集中的風險。項目公司收入主要集中于車輛過路收費收入,如果交通流量減少,通行費收入下降,將嚴重影響項目公司的經(jīng)營。
(二)行業(yè)風險
1. 產(chǎn)業(yè)政策限制的風險。
在我國國民經(jīng)濟發(fā)展的不同階段,國家和地方的產(chǎn)業(yè)指導性政策會有不同程度的調(diào)整,在一個階段受到政策鼓勵和扶持的產(chǎn)業(yè),不一定會在另一個階段繼續(xù)得到扶持。
2. 行業(yè)依賴的風險。
車輛通行費收入的增減與線路所在地區(qū)及沿線周邊城市的經(jīng)濟發(fā)展有著密切的相關(guān)性。周邊經(jīng)濟萎縮將給項目帶來不良影響。
(三)市場風險
就具體的高速公路而言,它面對著附近公路一定程度的競爭,當然也包括來自鐵路、航空、水運等方面的競爭。項目影響范圍內(nèi)新建或改造交通設(shè)施,都有可能對項目產(chǎn)生新的競爭。
(四)政策風險
1. 項目是在國家現(xiàn)行法律環(huán)境下進行的,在項目特許經(jīng)營期內(nèi),法律的變更將可能導致建設(shè)運營維護項目變成不合法或不能合理調(diào)整收費水平。
2. 項目經(jīng)營期限較長,在經(jīng)營期限內(nèi)的所得稅征收政策的變更將影響項目的收益。
3. 不可合理預(yù)見的項目設(shè)施的沒收、征用等。
(五)不可抗力風險
1. 由于不能合理預(yù)見的自然災(zāi)害(如地震、洪水、臺風等)、病疫等事件導致項目失敗或收益大幅度減少的風險。
2. 由于不可合理預(yù)見的戰(zhàn)爭、暴亂、罷工等事件發(fā)生導致項目失敗或收益大幅減少的風險。
三、風險規(guī)避對策
針對上述風險,企業(yè)應(yīng)積極采取措施,規(guī)避或盡可能將風險降低到最小程度。
(一)經(jīng)營風險對策
1. 項目建設(shè)風險對策
(1)委托咨詢機構(gòu)對項目設(shè)計機構(gòu)提供的設(shè)計成果進行咨詢,確保設(shè)計方案合理、結(jié)構(gòu)安全、工程經(jīng)濟;
(2)認真篩選合作伙伴,優(yōu)先考慮與行業(yè)經(jīng)驗豐富、實力雄厚的勘察設(shè)計、施工、項目管理公司進行合作。
2. 項目經(jīng)營風險對策
(1)加強項目的養(yǎng)護及維修工作,定期對路橋隧進行檢查和清潔保養(yǎng),保證路橋表面和隧道情況良好和通行無阻。同時盡可能在路橋表面和隧道出現(xiàn)問題的初期及時進行小修,并將定期大修工作安排在車流量淡季進行,避免因長時間、大范圍的大修對路橋通行環(huán)境造成影響而導致車流量減少。
(2)投資者應(yīng)爭取有關(guān)方面對聯(lián)接項目實施進度的承諾,減少運營風險。
(3)項目公司在營運期間需要采取適當措施以進一步改善周邊環(huán)境,如在敏感點新建隔音設(shè)施、在公路兩側(cè)興建綠化帶等。
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