特許經(jīng)營項目融資招標的相關概念
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特許經(jīng)營項目融資招標的相關概念
?、貾PP即“公私合作”或“民營化”模式,國際上,PPP泛指采用“公私合作”完成公共設施特許經(jīng)營項目融資的各種模式,包括但不限于BOT、TOT、BT等模式。
②BOT即“建設—運營—移交”模式,是政府授予投資者建設、經(jīng)營和維護公共基礎設施項目的特許權,投資者在特許經(jīng)營協(xié)議約定的特許期內(nèi),通過項目運營提供公共產(chǎn)品或服務,并收回投資,獲取收益。這是一種典型的新建特許經(jīng)營項目的融資模式。還有“建設—擁有—經(jīng)營—轉讓”(BOOT)、“建設—擁有—經(jīng)營”(BOO)等多種變形模式。
③TOT即“轉讓—運營—移交”模式,是一種適用于已建特許經(jīng)營項目的融資模式。
④融資招標??梢苑譃楣蓹嗳谫Y和債權融資兩種方式,本書的融資招標特指股權融資招標。通過招標籌集股權資金的融資行為叫做股權融資招標。股權融資招標的中標人設立的項目公司為招標項目的法人,所以股權招標有時也被稱為法人招標。按照與基礎設施的相關性劃分,股權融資招標可以分成兩種類型:一種是基礎設施項目的股權融資招標,另一種是非基礎設施項目的股權融資招標。
?、萏卦S經(jīng)營招標。此處的特許經(jīng)營是指公共基礎設施的壟斷性經(jīng)營?;A設施一般包括城市公共交通、城市公用事業(yè)、公路、鐵路、航空、管道、通信、電力等設施。
?、尢卦S經(jīng)營項目融資招標。主要介紹與基礎設施有關的特許經(jīng)營項目的股權融資招標,簡稱為基礎設施特許經(jīng)營項目融資招標。特許經(jīng)營項目融資招標又可分為新建基礎設施特許經(jīng)營項目融資招標和已建基礎設施特許經(jīng)營項目融資招標。
A.已建基礎設施特許經(jīng)營項目融資招標主要有股權轉讓招標和TOT項目招標,特點是通過招標選定的投資人出資購買已經(jīng)建成的項目設施資產(chǎn)或已經(jīng)存續(xù)的企業(yè)的股權,負責基礎設施的運營維護管理,并在運營期間向招標人或用戶收取服務費用;
B.新建基礎設施特許經(jīng)營項目融資招標的典型方式是BOT項目招標,特點是通過招標選定的投資人負責項目的融資、投資、設計、建設和運營維護管理,并在運營期間向招標人或用戶收取服務費用。
特許經(jīng)營
是指特許經(jīng)營權擁有者以合同約定的形式,允許被特許經(jīng)營者有償使用其名稱、商標、專有技術、產(chǎn)品及運作管理經(jīng)驗等從事經(jīng)營活動的商業(yè)經(jīng)營模式。而被特許人獲準使用由特許權人所有的或者控制的共同的商標、商號、企業(yè)形象、工作程序等。但由被特許人自己擁有或自行投資相當部分的企業(yè)。
根據(jù)中國商務部定義,特許經(jīng)營是指通過簽訂合同,特許人將有權授予他人使用的商標、商號、經(jīng)營模式等經(jīng)營資源,授予被特許人使用,被特許人按照合同約定在統(tǒng)一經(jīng)營體系下從事經(jīng)營活動,并向特許人支付特許經(jīng)營費。
特許經(jīng)營一詞譯自英文franchising,中國對franchising是翻譯和理解大致有以下兩種:
第一種方法是把franchising譯為特許連鎖或加盟連鎖,這種翻譯方法認為特許連鎖是連鎖店的一種組織形式,與公司連鎖,自由連鎖并列為連鎖的三種類型。但是在西方這幾種經(jīng)營形式各自定義不同,在實踐中各自的特點也不同,有嚴格區(qū)別。
第二種方法是把franchising譯為特許經(jīng)營。把特許經(jīng)營組織與連鎖店、自由連鎖、合作社等并列,屬于所有權不同的商店的范疇。這種譯法與西方市場營銷學的界定是一致的。特許經(jīng)營一詞的內(nèi)涵也與英文franchising的含義相符,是一種常用的翻譯方法。
特許經(jīng)營是一種銷售商品和服務的方法,而非一個行業(yè)。特許經(jīng)營這種現(xiàn)代商業(yè)銷售形式在過去幾十年內(nèi)取得了長足的發(fā)展,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都用實踐證明了特許經(jīng)營是一種行之有效的分銷商品和服務的方法。同時特許經(jīng)營還對經(jīng)濟發(fā)展起到了作用。
特許經(jīng)營作為一種商業(yè)經(jīng)營模式在其經(jīng)營過程和方法中有以下四個共同點:
1、首先是個人對商標、服務標志、獨特概念、專利、商業(yè)秘密、經(jīng)營訣竅等擁有所有權。
2、其次是權利所有者授權其他人使用上述權利。
3、再者在授權合同中包含一些調整和控制條款,以指導受許人的經(jīng)營活動。
4、最后是受許人需要支付權利使用費和其他費用。
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