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信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)管制度

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信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)管制度

  信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成為很多銀行收回資金的一種重要方式,同時也轉(zhuǎn)移了銀行獨自承擔風險的局面。以下是學習啦小編為大家整理的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)管制度,希望你們喜歡。

  信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)管制度

  監(jiān)管層對該類業(yè)務(wù)的監(jiān)管分為準入監(jiān)管和業(yè)務(wù)監(jiān)管兩個層次,各家商業(yè)銀行在開展信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)前需要向銀監(jiān)局申請業(yè)務(wù)資格。監(jiān)管當局出于發(fā)展金融市場,加快金融開發(fā)的角度出發(fā),啟動和放開了信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),目前絕大多數(shù)金融機構(gòu)都具備開展信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格。

  業(yè)務(wù)監(jiān)管。對于信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),監(jiān)管層沒有出臺專門的規(guī)章制度對該類業(yè)務(wù)進行規(guī)范。實際工作中,回購型信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)因轉(zhuǎn)出方對該筆資產(chǎn)并沒有剝離報表,監(jiān)管層對該筆業(yè)務(wù)作為融資業(yè)務(wù)來監(jiān)管。買斷性信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)因該筆資產(chǎn)剝離了轉(zhuǎn)出方報表進入受讓方資產(chǎn)負債表,監(jiān)管層對該筆業(yè)務(wù)界定為信貸業(yè)務(wù),監(jiān)管政策參照有關(guān)信貸業(yè)務(wù)的監(jiān)管政策。

  當前,信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理成為監(jiān)管層限制銀行調(diào)整流動性、限制貸款規(guī)模的手段。在目前宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)過熱勢頭,國家加強宏觀調(diào)控的大背景下,銀監(jiān)會出臺了限制金融機構(gòu)開展信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的文件。監(jiān)管層通過限制一些金融機構(gòu)轉(zhuǎn)出信貸資產(chǎn),限制了一些資產(chǎn)負債比例已經(jīng)較高的金融機構(gòu)進一步開展信貸業(yè)務(wù)的手段,達到宏觀調(diào)控的目的。

  (三)信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓相關(guān)平臺的建設(shè)及意義

  信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓市場很大,并出現(xiàn)了幾個信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓平臺。深圳已成立國內(nèi)首個由官方籌辦并運營的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓平臺,上海銀監(jiān)局也在努力推動銀團貸款交易系統(tǒng)平臺建設(shè)。這種交易平臺的推出,最大的意義是方便信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。一方面,主辦方希望方便銀行獲取其他銀行的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、受讓信息,另一個方面,交易平臺的重要功能是價格發(fā)現(xiàn),即設(shè)置了"信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、受讓"信息公告欄,公布出相關(guān)信貸資產(chǎn)的價格行情。此外,目前市場上也出現(xiàn)了一些非官方的信貸資產(chǎn)交易平臺,如上海的國力,北京的中國貸款交易網(wǎng)。

  信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的審計

  一、審查轉(zhuǎn)讓合同,查清出讓方和受讓方的真實意圖。將實際業(yè)務(wù)與轉(zhuǎn)讓合同進行對比分析,審查轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)是否按合同約定嚴格執(zhí)行。同時,關(guān)注轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)發(fā)生的時間和期限,重點審查發(fā)生在年末、時間較短的轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),查清有無為調(diào)整報表在年末從事大量轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。

  二、審查交易背景的真實性,揭示虛假轉(zhuǎn)讓行為。對所轉(zhuǎn)讓的貸款的發(fā)放時間、五級分類、借款單位、貸款合同和借據(jù)進行審查,查清有無以虛構(gòu)貸款等方式將轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)當作融資工具,甚至大量騙取銀行資金問題。

  三、審查資金去向,揭示違規(guī)行為。從信貸資產(chǎn)受讓方轉(zhuǎn)出的資金入手,審查信貸資產(chǎn)出讓方有無將融入資金不入大帳或投入資本市場等違規(guī)行為。

  四、審查會計資料,提高會計信息質(zhì)量。審查交易雙方是否按合同約定的轉(zhuǎn)讓方式進行會計處理,在商業(yè)銀行貸款科目中有無短期買斷的信貸資產(chǎn),在保證金和存款科目有無出讓方大額存款,有無隨意利用回購和買斷不同的會計處理方式調(diào)整報表問題。揭示出讓方為虛增銀行存款,虛減不良貸款,商業(yè)銀行為虛增正常貸款和企業(yè)存款而聯(lián)手作假問題。

  五、揭示信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)存在的風險。對商業(yè)銀行通過貸款回購方式對外融資業(yè)務(wù)的審查,應關(guān)注金額和筆數(shù)逐漸增加的客戶,審查出讓方的融資方式和渠道,對在多家銀行做轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),融資金額不斷擴大的財務(wù)公司等單位進行重點審計,從中揭示商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)中存在的風險。

  信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的注意問題

  1.建立完備、準確、規(guī)范、科學的資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫。對存量資產(chǎn)質(zhì)量進行普查摸底,可以邀請投資銀行等擔任調(diào)查服務(wù)商,與農(nóng)發(fā)行共同進行全面徹底的信息采集工作,并建立專門的資產(chǎn)信息庫。收集新增貸款的相關(guān)數(shù)據(jù),制訂標準化的數(shù)據(jù)采集格式。

  2.提高風險甄別和風險管理水平。一是改進貸款調(diào)查、審查和評估技術(shù),提高風險預警、識別和防控水平。二是全面系統(tǒng)地了解各行業(yè)和產(chǎn)業(yè)信息,定期分析行業(yè)發(fā)展狀況,預測未來行業(yè)發(fā)展景氣程度,以此引導貸款的投向、投量和利率浮動水平,努力提高資產(chǎn)質(zhì)量。三是密切關(guān)注信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓市場,積極參與資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓市場,借鑒同業(yè)信貸資產(chǎn)風險管理經(jīng)驗。

  3.做好資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)人員儲備。一是組織開展有關(guān)信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓理論的培訓和學習,培養(yǎng)一批在項目研討論證、盡職調(diào)查、結(jié)構(gòu)設(shè)計、現(xiàn)金流評級、市場調(diào)查和推介、定價和銷售等方面的專業(yè)化人才。二是邀請有關(guān)專家就信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題進行理論和技術(shù)指導。

  4.加強同信用評級服務(wù)機構(gòu)合作。積極同知名信用評級機構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作,對農(nóng)發(fā)行信貸資產(chǎn)進行跟蹤評級,增加資產(chǎn)質(zhì)量透明度,為信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價打好基礎(chǔ)。

  
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