ppp項(xiàng)目融資的優(yōu)缺點(diǎn)
ppp項(xiàng)目融資的優(yōu)缺點(diǎn)
項(xiàng)目融資作為國(guó)際金融市場(chǎng)的一個(gè)創(chuàng)新,為吸引私人和國(guó)際資本提供了更加靈活和多樣的渠道,并為各國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。那么ppp項(xiàng)目融資有什么優(yōu)缺點(diǎn)呢?下面是由學(xué)習(xí)啦小編分享的ppp項(xiàng)目融資的優(yōu)缺點(diǎn),希望對(duì)你有用。
ppp項(xiàng)目融資的優(yōu)缺點(diǎn)
1、解決東道國(guó)政府資金不足的問(wèn)題大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往需要大量資金投入,面對(duì)巨額的投資支出,政府資金往往一時(shí)難以周轉(zhuǎn)。而另一方面,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目帶來(lái)的巨大的利潤(rùn)則可以吸引眾多的外國(guó)私人資本,從而解決資金不足問(wèn)題,減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),是展中國(guó)家解決資金短缺問(wèn)題的新途徑。
2、在不影響政府對(duì)該項(xiàng)目所有權(quán)的前提下,分散投資風(fēng)險(xiǎn)在融資方面,采用BOT投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,其融資的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任均由投資方承擔(dān),大大地減少東道國(guó)政府的風(fēng)險(xiǎn)。在工程的施工、建設(shè)、初期運(yùn)營(yíng)階段,各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性也是極大的。若采用BOT投資模式,吸引外國(guó)私人資本投資,政府可免于承擔(dān)種種風(fēng)險(xiǎn),相應(yīng)地由項(xiàng)目的投資方、承包商、經(jīng)營(yíng)者來(lái)承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)這種融資方式,不僅可以大大降低政府所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍,也有利于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的成功。
3、有利于引進(jìn)外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)及管理方法通過(guò)將項(xiàng)目交給外商投資、經(jīng)營(yíng),東道國(guó)可借鑒先進(jìn)的外來(lái)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),加快工程的建設(shè),提高項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)效率。同時(shí),國(guó)內(nèi)其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)者通過(guò)學(xué)習(xí)與借鑒,可以改善國(guó)內(nèi)項(xiàng)目的投資、經(jīng)營(yíng)、管理,與國(guó)際市場(chǎng)接軌。對(duì)項(xiàng)目投資企業(yè)的角度來(lái)講,可以涉足東道國(guó)的市場(chǎng),獲取
豐厚的利潤(rùn),還可以帶動(dòng)投資國(guó)成套設(shè)備的出口。
對(duì)東道國(guó)來(lái)說(shuō),BOT投資模式包括招標(biāo)問(wèn)題、政府的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)問(wèn)題、以及融資成本和其他經(jīng)濟(jì)問(wèn)題等;在特許期內(nèi),政府失去了對(duì)項(xiàng)目所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的控制。
ppp項(xiàng)目融資的參與者
由于項(xiàng)目融資的結(jié)構(gòu)復(fù)雜,因此參與融資的利益主體也較傳統(tǒng)的融資方式要多。概括起來(lái)主要包括以下幾種:項(xiàng)目公司、項(xiàng)目投資者、銀行等金融機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)者、項(xiàng)目承包工程公司、材料供應(yīng)商、融資顧問(wèn)、項(xiàng)目管理公司等。
項(xiàng)目公司是直接參與項(xiàng)目建設(shè)和管理,并承擔(dān)債務(wù)責(zé)任的法律實(shí)體。也是組織和協(xié)調(diào)整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的核心。項(xiàng)目投資者擁有項(xiàng)目公司的全部或部分股權(quán),除提供部分股本資金外,還需要以直接或間接擔(dān)保的形式為項(xiàng)目公司提供一定的信用支持。金融機(jī)構(gòu)(包括銀行、租賃公司、出口信貸機(jī)構(gòu)等)是項(xiàng)目融資資金來(lái)源的主要提供者,可以是一兩家銀行,也可以是由十幾家銀行組成的銀團(tuán)。
項(xiàng)目融資過(guò)程中的許多工作需要具有專門(mén)技能的人來(lái)完成,而大多數(shù)的項(xiàng)目投資者不具備這方面的經(jīng)驗(yàn)和資源,需要聘請(qǐng)專業(yè)融資顧問(wèn)。融資顧問(wèn)在項(xiàng)目融資中發(fā)揮重要的作用,在一定程度上影響到項(xiàng)目融資的成敗。融資顧問(wèn)通常由投資銀行、財(cái)務(wù)公司或商業(yè)銀行融資部門(mén)來(lái)?yè)?dān)任。
項(xiàng)目產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)者在項(xiàng)目融資中發(fā)揮著重要的作用。項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售一般是通過(guò)事先與購(gòu)買(mǎi)者簽訂的長(zhǎng)期銷售協(xié)議來(lái)實(shí)現(xiàn)。而這種長(zhǎng)期銷售協(xié)議形成的未來(lái)穩(wěn)定現(xiàn)金流構(gòu)成銀行融資的信用基礎(chǔ)。特別是資源性項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)受到國(guó)際市場(chǎng)需求變化影響、價(jià)格波動(dòng)較大,能否簽訂一個(gè)穩(wěn)定的、符合貸款銀行要求的產(chǎn)品長(zhǎng)期銷售協(xié)議往往成為項(xiàng)目融資成功實(shí)施的關(guān)鍵。如澳大利亞的阿施頓礦業(yè)公司開(kāi)發(fā)的阿蓋爾鉆石項(xiàng)目,欲采用項(xiàng)目融資的方式籌集資金。由于參與融資的銀行認(rèn)為鉆石的市場(chǎng)價(jià)格和銷售存在風(fēng)險(xiǎn),融資工作遲遲難以完成,但是當(dāng)該公司與倫敦信譽(yù)良好的鉆石銷售商簽定了長(zhǎng)期包銷協(xié)議之后,阿施頓礦業(yè)公司很快就獲得銀行的貸款。
ppp項(xiàng)目融資的應(yīng)用流程
項(xiàng)目融資一般要經(jīng)歷融資結(jié)構(gòu)分析、融資談判和融資執(zhí)行三個(gè)階段。在融資結(jié)構(gòu)分析階段,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目深入而廣泛的研究,項(xiàng)目融資顧問(wèn)協(xié)助投資者制定出融資方案,簽訂相關(guān)諒解備忘錄,保密協(xié)議等,并成立項(xiàng)目公司。
在融資談判階段,融資顧問(wèn)將代表投資者同銀行等金融機(jī)構(gòu)接洽,提供項(xiàng)目資料及融資可行性研究報(bào)告。貸款銀行經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察、盡職調(diào)查及多輪談判后,將與投資者共同起草融資的有關(guān)文件。同時(shí),投資者還需要按照銀行的要求簽署有關(guān)銷售協(xié)議、擔(dān)保協(xié)議等文件。整個(gè)過(guò)程需要經(jīng)過(guò)多次的反復(fù)談判和協(xié)商,既要在最大限度上保護(hù)投資者的利益,又能為貸款銀行所接受。
在融資執(zhí)行階段,由于融資銀行承擔(dān)了項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),因此會(huì)加大對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)管力度。通常貸款銀行會(huì)監(jiān)督項(xiàng)目的進(jìn)展,并根據(jù)融資文件的規(guī)定,參與部分項(xiàng)目的決策程序,管理和控制項(xiàng)目的貸款資金投入和現(xiàn)金流量。通過(guò)銀行的參與,在某種程度上也會(huì)幫助項(xiàng)目投資者加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理,從而使參與各方實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享。
隨著國(guó)內(nèi)資源企業(yè)走出去的步伐加快,項(xiàng)目融資的多元融資和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)優(yōu)勢(shì)越發(fā)顯現(xiàn)出來(lái),因此企業(yè)有必要盡快了解項(xiàng)目融資的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì),并不斷摸索、掌握項(xiàng)目融資的流程和步驟,提高融資能力,為境外礦產(chǎn)資源的順利開(kāi)發(fā)及自身的迅速發(fā)展獲取資金保障。
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