青島市大學生創(chuàng)業(yè)政策
青島市大學生創(chuàng)業(yè)政策
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青島創(chuàng)業(yè)補貼最高3萬 休學創(chuàng)業(yè)將受益
近日，青島市對創(chuàng)業(yè)補貼政策做了調(diào)整，將一次性創(chuàng)業(yè)補貼標準由5000元提高到1萬元，將一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼標準由1萬元提高到最高2萬元。符合條件的可分別申領(lǐng)，如第一次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦小微企業(yè)符合條件的，最高可享受3萬元補貼。
近日，市人社局、市財政局下發(fā)了《關(guān)于貫徹青政發(fā)〔2015〕15號文件調(diào)整創(chuàng)業(yè)補貼政策的通知》，將一次性創(chuàng)業(yè)補貼標準由5000元提高到1萬元，將一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼標準由1萬元提高到最高2萬元。兩項政策符合條件可分別申領(lǐng)，即創(chuàng)辦小微企業(yè)最高可享受3萬元創(chuàng)業(yè)補貼。目前本市創(chuàng)業(yè)補貼扶持范圍已涵蓋法定勞動年齡內(nèi)、在青島自主創(chuàng)業(yè)的各類人員。
■3類人員可申領(lǐng)
創(chuàng)業(yè)補貼分為一次性創(chuàng)業(yè)補貼和一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼。在青島行政區(qū)域內(nèi)從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè)以及民辦非企業(yè)單位、開設“網(wǎng)店”和“一址多照”等創(chuàng)業(yè)實體的3類人員可申領(lǐng)。
第一類：畢業(yè)5年內(nèi)普通高等學校畢業(yè)生、駐青高校畢業(yè)年度畢業(yè)生、休學創(chuàng)業(yè)大學生和本市戶籍畢業(yè)年度大學生;第二類：本市戶籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員，含靈活就業(yè)的失業(yè)人員。靈活就業(yè)人員自申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼當月，經(jīng)辦部門按照正規(guī)就業(yè)對其重新進行就業(yè)登記;正在享受社會保險補貼的靈活就業(yè)人員，自申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼當月停發(fā)靈活就業(yè)社會保險補貼;第三類：本市戶籍返鄉(xiāng)農(nóng)民工。指離開戶籍所在街道(鎮(zhèn))從事第二、三產(chǎn)業(yè)，與用人單位簽訂勞動合同并連續(xù)工作6個月以上，返回戶籍所在區(qū)(市)進行失業(yè)登記的農(nóng)村勞動者。
對于一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼，2015～2018年，法定勞動年齡內(nèi)，在青島行政區(qū)域內(nèi)首次領(lǐng)取小微企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營，并在創(chuàng)辦企業(yè)及時足額繳納社會保險費滿12個月(離崗創(chuàng)業(yè)的高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在原單位參保的除外)的各類人員(含外地戶籍人員)，均可申領(lǐng)。
■標準提高，最高3萬元
一次性創(chuàng)業(yè)補貼的標準由5000元提高到1萬元。從《青島市人民政府關(guān)于實施大眾創(chuàng)業(yè)工程打造創(chuàng)業(yè)之都的意見》印發(fā)之日(2015年6月23日)起開始執(zhí)行，對2015年6月23日之前取得工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證的創(chuàng)業(yè)者，按照此前規(guī)定享受補貼。
一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼,標準由1萬元提高到1.2萬元。其中，對吸納就業(yè)1人以上(不含創(chuàng)業(yè)者本人)的創(chuàng)業(yè)者，補貼標準提高到2萬元。從2014年10月1日起開始執(zhí)行，對2013年10月1日以后、2014年9月30日之前取得工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證的小微企業(yè)，按照此前規(guī)定享受補貼。
符合條件的可分別申領(lǐng)，如第一次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦小微企業(yè)符合條件的，最高可享受3萬元補貼。
■小微企業(yè)須經(jīng)認定
申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補貼需符合以下條件：(1)工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證的注冊時間在《青島市人民政府關(guān)于實施大眾創(chuàng)業(yè)工程打造創(chuàng)業(yè)之都的意見》印發(fā)之日以后，有效期限在1年以上。(2)有固定營業(yè)場所并辦理就業(yè)手續(xù)，在申領(lǐng)補貼時正常經(jīng)營。(3)申領(lǐng)補貼人員須為個體經(jīng)營者、企業(yè)法定代表人或民辦非企業(yè)單位法定代表人。
申領(lǐng)一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼需符合以下條件：(1)工商營業(yè)執(zhí)照(或相關(guān)部門出具的有效資質(zhì)證明)和稅務登記證的注冊登記時間在2014年10月1日以后，有效期限1年以上。(2)小微企業(yè)的創(chuàng)辦者應辦理就業(yè)登記手續(xù)，且申領(lǐng)補貼時企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。3)申領(lǐng)補貼人員須為企業(yè)法定代表人，且首次創(chuàng)辦小微企業(yè)。首次創(chuàng)辦小微企業(yè)是指創(chuàng)業(yè)者在青島行政區(qū)域內(nèi)首次工商注冊登記，并經(jīng)注冊地所在區(qū)(市)中小企業(yè)行政主管部門認定為小微企業(yè)。
■每月10日前申請
申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補貼和一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼人員可于每月10日前，向工商注冊地所在的街道(鎮(zhèn))人力資源社會保障服務中心提出申請。
一次性創(chuàng)業(yè)補貼的扶持期限為2年，從補貼申請受理當月起計算，申領(lǐng)補貼人員，2年內(nèi)納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理。對在政策扶持期限內(nèi)終止創(chuàng)業(yè)的，應根據(jù)剩余扶持月數(shù)按比例退回一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對非本市戶籍創(chuàng)業(yè)者(含畢業(yè)年度在校大學生及休學創(chuàng)業(yè)大學生)實行分期補貼，正常經(jīng)營滿1年后補貼5000元，正常經(jīng)營滿2年后再補貼5000元。一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼不設扶持期限。
大學生創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策
金融貸款方面
1、優(yōu)先貸款支持、適當發(fā)放信用貸款。加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，對于能提供有效資產(chǎn)抵(質(zhì))押或優(yōu)質(zhì)客戶擔保的，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應的聯(lián)合擔保。對于資信良好、還款有保障的，金融機構(gòu)優(yōu)先給予信貸支持。對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款，在風險可控的基礎(chǔ)上適當發(fā)放信用貸款。
2、簡化貸款手續(xù)。通過簡化貸款手續(xù)，在一定期限內(nèi)周轉(zhuǎn)使用合理確定授信貸款額度。
3、利率優(yōu)惠。對創(chuàng)業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持，視貸款風險度不同，在法定貸款利率基礎(chǔ)上可適當下浮或少上浮。
事實上，大學生創(chuàng)業(yè)貸款難就難在無法提供有效資產(chǎn)作抵押或質(zhì)押。已有多家銀行開辦了針對具有城鎮(zhèn)常住戶口或有效居留身份，年滿18周歲自然人的個人創(chuàng)業(yè)貸款。此類創(chuàng)業(yè)貸款要求個人采用存單質(zhì)押貸款，或者房產(chǎn)抵押貸款以及擔保貸款。
稅收繳納方面
凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，自工商部門批準其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交稅務登記證工本費。新辦的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)，當年安置待業(yè)人員(含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，下同)超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務機關(guān)批準，可免納所得稅3年。勞動就業(yè)服務企業(yè)免稅期滿后，當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務機關(guān)批準，可減半繳納所得稅2年。
企業(yè)運營方面
1、員工聘請和培訓享受減免費優(yōu)惠。對大學畢業(yè)生自主創(chuàng)辦的企業(yè)，自工商部門批準其經(jīng)營之日起1年內(nèi)，可在政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)的網(wǎng)站免費查詢?nèi)瞬?、勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等;參加政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)舉辦的人才集市或人才、勞務交流活動給予適當減免交費;政府人事部門所屬的人才中介服務機構(gòu)免費為創(chuàng)辦企優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、業(yè)的畢業(yè)生、測評服務。
2、人事檔案管理免2年費用。對自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構(gòu)免費為其保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))兩年。
3、社會保險參保有單獨渠道。高校畢業(yè)生從事自主創(chuàng)業(yè)的，可在各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)設立的個人繳費窗口辦理社會保險參保手續(xù)。
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