農(nóng)民工返鄉(xiāng)做創(chuàng)業(yè)政策
如今返鄉(xiāng)做創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工越來(lái)越多了，那么現(xiàn)在有哪些相關(guān)的創(chuàng)業(yè)政策呢?一起來(lái)看看下面學(xué)習(xí)啦小編為你帶來(lái)的“農(nóng)民工返鄉(xiāng)做創(chuàng)業(yè)政策”，這其中也許就有你需要的。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)獲政策支持
順應(yīng)家鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的市場(chǎng)需求，把小門(mén)面、小作坊、小工廠升級(jí)為特色店、連鎖店、品牌店……為點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)激情，形成“滿天繁星”，今后我省各地將把支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入政府招商引資管理考核體系，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員做到政治上給地位、社會(huì)上給榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上給實(shí)惠、人才上給支持，政策套餐更是“含金量”十足。
降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻
《實(shí)施意見(jiàn)》指出，深化商事制度改革，簡(jiǎn)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)登記方式，放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記要求，允許“一址多照”、“一照多址”、集群注冊(cè)。在符合安全、環(huán)保、消防等要求的前提下，允許返鄉(xiāng)人員將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房作為電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。放寬注冊(cè)資本登記條件，允許農(nóng)民合作社成員以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的收益權(quán)、貨幣、實(shí)物和知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)出資，貨幣出資和非貨幣出資不受出資比例限制。創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)移目錄，支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)設(shè)的企業(yè)參加政府采購(gòu)，提供農(nóng)產(chǎn)品供需、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等方面的服務(wù)。
落實(shí)減稅降費(fèi)政策
全面落實(shí)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、扶持小微企業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新、吸納失業(yè)人員就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策。持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，可按規(guī)定享受稅收減免政策。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠政策，按照規(guī)定享受降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。
加大財(cái)政支持力度
《實(shí)施意見(jiàn)》要求，各地應(yīng)統(tǒng)籌整合各類(lèi)創(chuàng)業(yè)扶持資金，有條件的地方可設(shè)立扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，主要用于落實(shí)房租水電補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、組織創(chuàng)業(yè)大講堂、開(kāi)展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人員外出培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)典型獎(jiǎng)勵(lì)宣傳等。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿引導(dǎo)作用，加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的財(cái)政支持力度，有條件的地方可對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)土地給予獎(jiǎng)補(bǔ)。建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)財(cái)政支持政策目錄，保障返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員同等享受招商引資、財(cái)政優(yōu)惠政策的權(quán)利。農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，按照規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
強(qiáng)化金融支持服務(wù)實(shí)行普惠性金融支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)符合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求特點(diǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)，探索將集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、林權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)納入融資擔(dān)保抵押范圍。結(jié)合農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，建立完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員信用征集、評(píng)價(jià)和運(yùn)用機(jī)制，通過(guò)優(yōu)先支持、利息優(yōu)惠等措施加強(qiáng)對(duì)守信創(chuàng)業(yè)主體的正向激勵(lì)。向符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放不超過(guò)10萬(wàn)元的擔(dān)保貸款，財(cái)政部門(mén)按規(guī)定給予貼息。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦勞動(dòng)密集型小企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，可按規(guī)定給予最高額度不超過(guò)200萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按照同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予財(cái)政貼息。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
構(gòu)建社會(huì)兜底保障
為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員社保關(guān)系接續(xù)提供方便高效的服務(wù)，確保其各項(xiàng)社保關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接入，引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員以個(gè)體身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)返鄉(xiāng)人員初始創(chuàng)業(yè)失敗并以個(gè)人身份續(xù)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，根據(jù)其創(chuàng)業(yè)納稅情況給予一定的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;對(duì)生活陷入困境并符合條件的給予社會(huì)救助。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有哪些政策上的扶持優(yōu)惠
近年來(lái)，各地為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)都出臺(tái)了一些扶持政策。這是在國(guó)家的大政方針下根據(jù)各地情況制定的。就同一個(gè)省或市，都會(huì)有區(qū)別。 不知道你在什么地方。所以，在肯定的回答后，我把重慶市一些情況介紹一下。重慶市政府最近出臺(tái)了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》(渝辦發(fā)[2008]296號(hào))，主要內(nèi)容如下。 建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系： 放寬準(zhǔn)入條件，清理、取消不利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的規(guī)定。
允許 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以租借商業(yè)用房和臨時(shí)商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，供電、供水等部門(mén)應(yīng)給予支持。 落實(shí)創(chuàng)業(yè)用地。允許通過(guò)村莊整治等方式盤(pán)活集體建設(shè)用地存量，將置換出來(lái)的集體建設(shè)用地優(yōu)等用于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，減半收取集體非農(nóng)用地規(guī)費(fèi)。
支持從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。自工商注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，現(xiàn)行政策規(guī)定應(yīng)繳納的各項(xiàng)地方行政事業(yè)性收費(fèi)，有關(guān)部門(mén)原則上按最低限額標(biāo)準(zhǔn)減半收取。
建立始終創(chuàng)業(yè)基地。各區(qū)縣要結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)園、小企業(yè)基地、商業(yè)街建設(shè)，在規(guī)劃小城鎮(zhèn)中預(yù)留部分土地用于建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地。進(jìn)入園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工享受園區(qū)的所有優(yōu)惠政策。 逐步擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)政策支持范圍，將現(xiàn)行的就業(yè)再就業(yè)政策擴(kuò)大到農(nóng)村富余勞動(dòng)力和農(nóng)民工。
積極開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體的稅收減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼政策試點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的企業(yè)招用就業(yè)困難對(duì)象。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)給予貸款貼息，同時(shí)也享受小額擔(dān)保貸款及貼息政策。還享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，將農(nóng)民工參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，享受免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
從以上可以看出，這些政策已經(jīng)非常具體了。從用地、貸款、培訓(xùn)、稅費(fèi)、補(bǔ)貼等各方面都有。重慶是國(guó)務(wù)院確定的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)，當(dāng)然在這些政策上是把農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民幾乎是等同起來(lái)進(jìn)行扶持的。所以，一些省市較之重慶會(huì)顯得有差距。東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與西部經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的政策也會(huì)有差距。
由于目前各地對(duì)農(nóng)民工的扶持政策不同，管理上也不盡相同。就在重慶各區(qū)縣也是有的地方是由農(nóng)業(yè)部門(mén)管，有的地方由勞動(dòng)部門(mén)管。所以，咨詢有了解有關(guān)政策的享受和辦理可以分別找這兩個(gè)部門(mén)。重慶市在市一級(jí)是由市農(nóng)村勞務(wù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議辦公室管理。這兩個(gè)部門(mén)分別設(shè)在市勞動(dòng)保障局。
海南農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高可獲10萬(wàn)元
近日，省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，目標(biāo)通過(guò)全面實(shí)施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的引領(lǐng)作用，“十三五”期間，實(shí)現(xiàn)海南省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)每年完成9萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)每年完成8.5萬(wàn)人。
優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)登記方式
為吸引農(nóng)名工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，《意見(jiàn)》提出了多項(xiàng)措施，一是降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。深化商事制度改革，落實(shí)注冊(cè)資本登記制度改革，優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)登記方式，簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù)，推動(dòng)“一址多照”、集群注冊(cè)等住所登記制度改革。放寬經(jīng)營(yíng)范圍，凡國(guó)家法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，一律向返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員開(kāi)放。
二是落實(shí)減稅降費(fèi)等政策。農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，符合政策規(guī)定條件的，可適用財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的相關(guān)政策規(guī)定，享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金等稅費(fèi)減免和降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。
三是加大財(cái)政支持力度。實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)資金股權(quán)投資改革，采用股權(quán)投資的方式，支持農(nóng)民工等人員在地方特色產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、外貿(mào)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)辦企業(yè)。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員創(chuàng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，符合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策支持條件的，可按規(guī)定同等享受相應(yīng)的政策支持。對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，招用就業(yè)困難人員的按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。
落實(shí)發(fā)展專項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)政策
四是強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。落實(shí)海南省資本市場(chǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)政策，支持風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等創(chuàng)業(yè)投資公司和中小微企業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民工等人員創(chuàng)業(yè)提供資金保障。大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融，引導(dǎo)加大涉農(nóng)資金投放，支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，優(yōu)先受理返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員貸款申請(qǐng)，優(yōu)化貸款審批流程。對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員個(gè)人給予最高額度10萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，期限2年，財(cái)政部門(mén)按規(guī)定予以貼息。
五是完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)，可租用園區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地和標(biāo)準(zhǔn)廠房，也可按彈性年期出讓或“租讓結(jié)合、先租后讓”的方式用地，降低一次性支出成本。加快引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)優(yōu)先向農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開(kāi)設(shè)的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)家樂(lè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)登記頒證進(jìn)程，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，激發(fā)農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)熱情。發(fā)展改革、財(cái)政、水務(wù)、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門(mén)可安排相應(yīng)項(xiàng)目，幫助農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園完善水、電、交通、物流、通信、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。適當(dāng)放寬農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園用電用水用地標(biāo)準(zhǔn)，吸引更多返鄉(xiāng)人員入園創(chuàng)業(yè)。
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