重慶市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
現(xiàn)如今做創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生是越來(lái)越多了，在重慶也不例外，重慶大學(xué)生做創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在有什么優(yōu)惠政策?小編為你帶來(lái)了“重慶市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策”的相關(guān)知識(shí)，這其中也許就有你需要的。
2016年重慶政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
1、在支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)方面
(一)每年市中小企業(yè)局委托重慶市電大企業(yè)管理學(xué)院舉辦創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)班，采取政府買(mǎi)單的方式，在國(guó)家專項(xiàng)資金的支持下，按照國(guó)家創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)課件對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，并邀請(qǐng)成功企業(yè)家介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，結(jié)合學(xué)員自身創(chuàng)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目研討，專家進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，使創(chuàng)業(yè)者具備創(chuàng)業(yè)所必備的知識(shí)，掌握創(chuàng)業(yè)所必備的流程，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)所必備的能力。每年培訓(xùn)時(shí)間通過(guò)市內(nèi)各大媒體發(fā)布，若想?yún)⒓樱?qǐng)將你的欲創(chuàng)業(yè)所涉及的行業(yè)和方式的方案策劃書(shū)交到報(bào)名點(diǎn)，通過(guò)專家審核后即可參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。聯(lián)系電話：67510331。
(二)我市勞動(dòng)就業(yè)主管部門(mén)受聯(lián)合國(guó)國(guó)際勞工組織的委托每年將舉辦syb培訓(xùn)班。syb(縮寫(xiě)含義：創(chuàng)辦你的企業(yè))創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是siyb體系(siyb是start and improve your business的縮寫(xiě)，中文譯為“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”)中的一個(gè)模塊，siyb體系是國(guó)際勞工組織(ilo)和中國(guó)勞動(dòng)與社會(huì)保障部積極倡導(dǎo)的專門(mén)為創(chuàng)業(yè)者、中小企業(yè)量身定做的社會(huì)化創(chuàng)業(yè)全程扶持指導(dǎo)體系，目的是以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。該培訓(xùn)班為不定期舉辦，具體開(kāi)班時(shí)間和地點(diǎn)請(qǐng)向你所在地的勞動(dòng)保障部門(mén)咨詢。對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(syb)的人員，培訓(xùn)后6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按每人1000—1500元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。
流程：本人持相關(guān)證件到公布的就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名→參加培訓(xùn)→結(jié)業(yè)后享受一次性就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)助。
要求：培訓(xùn)人員應(yīng)持本人的下崗證、失業(yè)證等相關(guān)證件;享受過(guò)一次性就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)政策，不再重復(fù)享受。
2、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金支助
目前主要有以下兩個(gè)渠道：
(一).小額擔(dān)保貸款
申請(qǐng)條件：重慶市申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款必須是登記失業(yè)(包括往屆)的大學(xué)畢業(yè)生，身體健康、誠(chéng)實(shí)守信、具備一定勞動(dòng)技能、經(jīng)過(guò)再就業(yè)培訓(xùn);屬所在社區(qū)居委會(huì)的常住戶口，合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體或小企業(yè)必須有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和一定的自有資本金;其從事的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目必須是微利項(xiàng)目(國(guó)家明文限制的行業(yè)如建筑業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧，以及經(jīng)營(yíng)類似項(xiàng)目的如美容、美發(fā)、水吧、酒吧、洗腳，從事金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等除外)。合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體或小企業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款可參照個(gè)人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的條件辦理。
辦理貸款申請(qǐng)人需提供的資料：1、填寫(xiě)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表;2、填寫(xiě)銀行個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款申請(qǐng)表;3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;4、申請(qǐng)人身份證及戶口簿復(fù)印件;5、《職工失業(yè)證》復(fù)印件;6、固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明(如：房屋所有權(quán)證、房屋租賃證明、`租賃攤位協(xié)議等，租賃他人的需出示房主身份證及所有權(quán)證原件、復(fù)印件);7、法人擔(dān)保必須同時(shí)具備以下條件：本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，年稅后利潤(rùn)在5萬(wàn)元以上;具有貸款申請(qǐng)金額1.5倍以上的不動(dòng)產(chǎn);8、個(gè)人擔(dān)保必須具備以下條件：有貸款申請(qǐng)金額1.2倍以上的房產(chǎn)或等值的有價(jià)證券;有穩(wěn)定收入的公務(wù)員或企、事業(yè)單位員工個(gè)人可為下崗失業(yè)人員提供擔(dān)保。擔(dān)保時(shí)擔(dān)保方應(yīng)在保證合同上簽字、蓋章;9、個(gè)人抵(質(zhì))押可用自有或親友(本市常住戶口)的房屋(兩證齊全，銀行會(huì)同貸款人協(xié)商評(píng)估)、有價(jià)證券、大件耐用消費(fèi)品(按使用年限折算后的現(xiàn)值)進(jìn)行抵(質(zhì))押;合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體或小企業(yè)抵(質(zhì))押原則上參照個(gè)人抵(質(zhì))押執(zhí)行，可用不動(dòng)產(chǎn)、汽車、設(shè)備(有購(gòu)置發(fā)票，扣除折舊)進(jìn)行抵(質(zhì))押。抵(質(zhì))押品的價(jià)值應(yīng)達(dá)實(shí)際貸款金額的1.2倍以上。
辦理貸款程序：1、大學(xué)生、合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體或小企業(yè)貸款時(shí)，應(yīng)持抵押物清單、擔(dān)保合同和有效證件到所在地社區(qū)居委會(huì)申請(qǐng)，經(jīng)社區(qū)居委會(huì)審查符條件后，向所在地街(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))推薦;街(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))初審?fù)夂髨?bào)所在地區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)復(fù)審;2、區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)審查匯總，并將相關(guān)資料送達(dá)承貸金融機(jī)構(gòu)。承貸金融機(jī)構(gòu)審查合格同意貸款的，即可通知借款人辦理相關(guān)手續(xù)。
辦理貸款額度：1、申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款原則上在2萬(wàn)元以內(nèi)，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)并吸納下崗失業(yè)人員兩人以上，貸款額度可放寬到5萬(wàn)元;2、合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體或小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員后申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，按人平2萬(wàn)元計(jì)算，原則上不超過(guò)40萬(wàn)元。
優(yōu)惠政策：利用小額擔(dān)保貸款從事微利項(xiàng)目的，由財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。微利項(xiàng)目由市就業(yè)再就業(yè)辦、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定。小額擔(dān)保貸款額度一般掌握在2萬(wàn)元左右。貸款期限為1年，結(jié)清前次貸款本息后可申請(qǐng)續(xù)貸，續(xù)貸期限不超過(guò)1年。續(xù)貸期滿后還需貸款的，可展期1次(展期不貼息)。
(二).“陽(yáng)光行動(dòng)”重慶青年創(chuàng)業(yè)貸款
團(tuán)市委和重慶銀行聯(lián)合啟動(dòng)“陽(yáng)光行動(dòng)”重慶青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目，為全市青年創(chuàng)業(yè)者提供10億元的無(wú)息創(chuàng)業(yè)貸款，助有志創(chuàng)業(yè)的青年解決創(chuàng)業(yè)融資難的問(wèn)題。
申請(qǐng)的基本條件：所經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)，并且投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、見(jiàn)效快、收益好，具備按期還款的能力。申請(qǐng)者有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，能提供具有一定自有資金的存款證明。申請(qǐng)人要經(jīng)過(guò)就業(yè)培訓(xùn)，無(wú)不良信用記錄。同時(shí)，借款人還要提供抵押、質(zhì)押、保證等一定的擔(dān)保方式。
個(gè)人最高可貸到5萬(wàn)元，合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體最高可貸到40萬(wàn)元，借款期限最長(zhǎng)不超過(guò)兩年，只要還款，由財(cái)政給予100%的貼息。
青年創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)方式：大學(xué)生申請(qǐng)青年創(chuàng)業(yè)貸款必須到自己戶口所在的居委會(huì)領(lǐng)取專門(mén)的審查表，經(jīng)居委會(huì)初審之后，再報(bào)街(鎮(zhèn))審查，最后由各區(qū)縣審查匯總到重慶銀行經(jīng)辦支行。銀行對(duì)申請(qǐng)人的材料進(jìn)行審核并通過(guò)之后，會(huì)通過(guò)居委會(huì)通知申請(qǐng)人前往銀行簽訂借款合同，然后發(fā)放貸款。
除此之外，市內(nèi)外的一些風(fēng)險(xiǎn)投資公司在我市也開(kāi)展了針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目扶持工作，但其主要側(cè)重于科技含量較高的技術(shù)開(kāi)發(fā)和研發(fā)，獲取其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的難度相對(duì)較大。
重慶市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃
2014—2017年實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的新要求，堅(jiān)持政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則，合理運(yùn)用政府公共資，充分動(dòng)員社會(huì)其他資源，激發(fā)大學(xué)生(含市內(nèi)各類高校的在校生、畢業(yè)生、出國(guó)(境)留學(xué)回國(guó)人員)創(chuàng)新活力，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供有力支持，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)各方共同努力，使大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策制度和服務(wù)體系更加完善，政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生勇于創(chuàng)業(yè)的機(jī)制基本形成，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的規(guī)模、比例繼續(xù)得到擴(kuò)大和提高，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2014—2017年引領(lǐng)2.3萬(wàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，分別開(kāi)展GYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4萬(wàn)人、 SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(含微企創(chuàng)業(yè)培訓(xùn))2.3萬(wàn)人，新建市級(jí)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范孵化基地，孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)1000個(gè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目1000個(gè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家500名。
三、政策措施
(一)普及創(chuàng)業(yè)教育知識(shí)
完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系，將開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)分管理，組織創(chuàng)業(yè)專家編寫(xiě)創(chuàng)業(yè)教材，積極開(kāi)發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，創(chuàng)造條件面向全體高校學(xué)生開(kāi)設(shè)“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”課，主要包括創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃落實(shí)等課程內(nèi)容，其中本科院校教學(xué)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)，學(xué)分不低于2分。
鼓勵(lì)支持符合條件的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、群團(tuán)組織等參與高校創(chuàng)業(yè)教育，提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，鼓勵(lì)高校積極開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)高峰論壇等活動(dòng)，營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍;鼓勵(lì)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類社團(tuán)建設(shè)，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)扶持一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團(tuán)，促進(jìn)科研與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之間互動(dòng);鼓勵(lì)高校采取“校校合作”和“校企合作”等方式，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，廣泛吸納創(chuàng)業(yè)大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力;加強(qiáng)高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平和能力。
責(zé)任單位：市教委
(二)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)啟航行動(dòng)
每年組織10000名有創(chuàng)業(yè)意愿的在校大學(xué)生開(kāi)展“產(chǎn)生你的企業(yè)法”(GYB)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按照500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。每年組織6000名有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求的高校畢業(yè)生參加“創(chuàng)辦你的企業(yè)”(SYB)或微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，成功創(chuàng)業(yè)的分別按照不超過(guò)1500元/人和1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，未創(chuàng)業(yè)的按照60%給予補(bǔ)貼。
加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師選評(píng)淘汰制度，舉辦三期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資班，切實(shí)培養(yǎng)一批擁有實(shí)際創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)嗅覺(jué)敏銳、教學(xué)能力突出的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師。
責(zé)任單位：市人力社保局、市工商局、市教委
(三)提供工商登記和銀行開(kāi)戶便利
按照工商登記制度改革的總體部署，落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制、“先照后證”登記制，放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件，推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。進(jìn)一步提升工商注冊(cè)便利化程度，下放登記權(quán)限，推行多證聯(lián)辦，簡(jiǎn)化登記手續(xù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，縮短辦事時(shí)間，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照提供便利。落實(shí)減免行政事業(yè)性收費(fèi)政策，對(duì)符合條件的大學(xué)生，按規(guī)定減免相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生辦理企業(yè)開(kāi)立基本戶和一般戶提供便利。
責(zé)任單位：市工商局、人民銀行重慶營(yíng)管部
(四)提供多渠道資金支持
加大小額擔(dān)保貸款政策支持力度，優(yōu)先向高校畢業(yè)生發(fā)放小額擔(dān)保貸款，最高貸款額度10萬(wàn)元，并按規(guī)定享受財(cái)政貼息政策。在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)辦“網(wǎng) 店”、取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并持續(xù)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的高校畢業(yè)生，可享受小額擔(dān)保貸款和貼息政策。將在我市創(chuàng)業(yè)的非重慶戶籍高校畢業(yè)生納入小額擔(dān)保貸款對(duì)象扶持 范圍。簡(jiǎn)化反擔(dān)保手續(xù)，鼓勵(lì)擔(dān)保公司、孵化基地等多種渠道為高校畢業(yè)生提供擔(dān)保。
充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和微型企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的作用，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦小微企業(yè)。將高校畢業(yè)生優(yōu)先納入微型企業(yè)扶持對(duì)象，對(duì)符合條件的給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、場(chǎng)地租金補(bǔ)助、代理記賬服務(wù)等政策扶持。
每年以不定期舉辦項(xiàng)目推介及產(chǎn)品博覽會(huì)等多種形式，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生搭建融資對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、天使投資人等設(shè)立重點(diǎn)支持創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金，根據(jù)市場(chǎng)需求以多種方式為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金支持，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)孵化和發(fā)展壯大。
深入實(shí)施“泛海揚(yáng)帆——重慶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，聯(lián)合中國(guó)西部人才開(kāi)發(fā)基金會(huì)、泛海公益基金會(huì)，在全市每年評(píng)選100個(gè)大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予2—5萬(wàn)元一次性創(chuàng)業(yè)資本金補(bǔ)助。大力開(kāi)展“未來(lái)企業(yè)家培養(yǎng)青鋒計(jì)劃”和中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃(YBC)等項(xiàng)目鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。
責(zé)任單位：市人力社保局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市中小企業(yè)局、市教委、市科委、市財(cái)政局、市工商局、團(tuán)市委、人民銀行重慶營(yíng)管部
(五)減輕創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)
對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)，按照規(guī)定落實(shí)好減半征收企業(yè)所得稅，月銷售額或月?tīng)I(yíng)業(yè)額不超過(guò)2萬(wàn)元的暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策;2014 年1月1日至2016年12月31日，對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，符合財(cái)稅〔2014〕39號(hào)文件規(guī)定的，在3年內(nèi)按照每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、 地方教育附加和個(gè)人所得稅;對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的年應(yīng)納稅所得額低于10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，并減按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
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