北京失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
在北京的失業(yè)下崗人員做創(chuàng)業(yè)也是一條明智的選擇，然而在北京做創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策呢?小編為你帶來了“北京失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策”的相關知識，這其中也許就有你需要的。
稅收優(yōu)惠政策之失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)篇
一、鼓勵企業(yè)安置失業(yè)人員
1.政策內容
對商貿企業(yè)、服務型企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)一年以上(自2015年5月1日起，調整為“半年以上”)且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(原《就業(yè)失業(yè)登記 證》并注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。經省政府批準，我省定額標準為每人每年5200元。
2. 適用對象
商貿企業(yè)、服務型企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體。其中，服務型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營業(yè)稅“服務業(yè)”稅目規(guī)定經營活動的企業(yè)以及按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務院令第251號)登記成立的民辦非企業(yè)單位。
3.執(zhí)行期限
2014年1月1日至2016年12月31日。
4.政策依據(jù)
(1)《財政部 國家稅務總局 人力資源社會保障部關于繼續(xù)實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》(財稅〔2014〕39號)
(2)《江蘇省財政廳 江蘇省國稅局 江蘇省地稅局江蘇省人力資源和社會保障廳轉發(fā)財政部 國家稅務總局 人力資源社會保障部關于繼續(xù)實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》(蘇財稅〔2014〕28號)
(3)《財政部 國家稅務總局 人力資源社會保障部關于擴大企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠適用人員范圍的通知》(財稅(2015)77號)，將失業(yè)登記一年時限調整為半年。請同步調整政策內容及政策依據(jù)。
(4)《財政部 國家稅務總局 人力資源社會保障部教育部關于支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策有關問題的補充通知》(財稅(2015)18號)
二、鼓勵企業(yè)安置退役士兵
1.政策內容
對商貿企業(yè)、服務型企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用自主就業(yè)退役士兵，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。我省定額標準為每人每年6000元。
2.適用對象
商貿企業(yè)、服務型企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體。其中，服務型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營業(yè)稅“服務業(yè)”稅目規(guī)定經營活動的企業(yè)以及按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務院令第251號)登記成立的民辦非企業(yè)單位。這里的退役士兵是指依照《退役士兵安置條例》(國務院、中央軍委令第608號) 的規(guī)定退出現(xiàn)役并按自主就業(yè)方式安置的退役士兵。
3.執(zhí)行期限
2014年1月1日至2016年12月31日。
4.政策依據(jù)
(1)《財政部 國家稅務總局 民政部關于調整完善扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》(財稅〔2014〕42號)
(2)《江蘇省財政廳 江蘇省國稅局 江蘇省地稅局江蘇省民政廳轉發(fā)財政部 國家稅務總局 民政部關于調整完善扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》(蘇財稅〔2014〕29號)
三、鼓勵企業(yè)安置軍隊轉業(yè)干部
1.政策內容
為安置自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè)，凡安置自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部占企業(yè)總人數(shù)60%(含60%)以上的，經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業(yè)稅。
2.適用對象
為安置自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè)。自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部,必須持有師以上部隊頒發(fā)的轉業(yè)證件。
3.執(zhí)行期限
自2003年5月1日起執(zhí)行。
4.政策依據(jù)
(1)《財政部、國家稅務總局關于自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部有關稅收政策問題的通知》(財稅〔2003〕26號)
(2)《財政部、國家稅務總局關于加強軍隊轉業(yè)干部城鎮(zhèn)退役士兵隨軍家屬有關營業(yè)稅優(yōu)惠政策管理的通知》(財稅〔2005〕18號)
在北京創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，都可享受哪些優(yōu)惠政策
1.優(yōu)化市場準入政策
為降低企業(yè)的登記門檻，國務院要求各地繼續(xù)深化商事制度改革，我市改革措施主要是：
第一，全面落實“先照后證”改革工作。
出臺做好先照后證改革銜接工作加強事中事后監(jiān)管的實施意見，將證照銜接、監(jiān)管聯(lián)動、執(zhí)法協(xié)作、信息公示等方面的制度措施有機地統(tǒng)籌起來。截至2015年12月底全市共辦理“先照后證”業(yè)務8.05萬件，涉及市場主體7.2萬戶。
第二，全面落實“三證合一、一照一碼”登記制度改革。
2015年9月我市全面推行“三證合一、一照一碼”登記制度改革，進一步優(yōu)化審批流程、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、擴大合辦范圍、暢通應用渠道。至2015年底，全市共發(fā)放“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照18.25萬戶，占存量企業(yè)總戶數(shù)的15.26%。
第三，全面落實注冊資本登記制度改革。
出臺貫徹落實注冊資本登記制度改革的具體意見，落實注冊資本登記制度改革要求，嚴格落實注冊資本認繳制，取消最低注冊資本限額、首次出資比例、貨幣出資比例、出資期限，啟用新版營業(yè)執(zhí)照等，這些都將充分激發(fā)市場活力和投資創(chuàng)業(yè)的動力。
2.資金扶持政策
資金扶持是通過財政、社會資金鼓勵和促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的重要政策工具。北京市當前扶持創(chuàng)業(yè)工作的資金扶持政策主要包括以下幾個方面：
一是小額擔保貸款及財政貼息政策，二是創(chuàng)業(yè)投資引導，三是科技創(chuàng)新支持，四是中關村融資政策等。
小額擔保貸款及財政貼息將在下面人力部門推進創(chuàng)業(yè)工作中涉及，這里介紹后三個方面：
(1)創(chuàng)業(yè)投資引導
為進一步轉變政府資金扶持方式，著力解決創(chuàng)業(yè)期中小企業(yè)融資難問題，我市制定了《北京市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金實施暫行辦法》，設立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金的宗旨是創(chuàng)新政府資金扶持方式。
通過發(fā)揮財政資金的杠桿放大效應，以參股支持方式引導創(chuàng)業(yè)投資機構共同設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，重點投資于符合北京城市功能定位和相關產業(yè)政策、產業(yè)投資導向的創(chuàng)業(yè)期科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金由市發(fā)改委與市財政局聯(lián)合設立。
(2)科技創(chuàng)新支持
為鼓勵和支持北京市科技型中小企業(yè)開展技術創(chuàng)新活動，我市印發(fā)了《北京市科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金管理辦法》，設立“北京市科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金”。
創(chuàng)新資金是支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新、促進科技成果轉化的專項資金，旨在增強科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，引導企業(yè)、投資機構和金融機構對科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新進行投資，逐步建立起北京市支持科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新的機制和模式。
創(chuàng)新資金以無償資助、貸款貼息等方式支持科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新活動。市科委每年結合《北京市科技項目建議征集指南》以及科技部發(fā)布的項目指南、申請須知，公布當年的北京市創(chuàng)新資金申報指南，明確項目年度重點支持范圍和具體要求。
(3)中關村融資政策
中關村科技園區(qū)作為北京科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的一塊試驗田和至高地，為擴大融資渠道、加大融資力度，先后出臺了《中關村科技園區(qū)企業(yè)擔保貸款扶持資金管理辦法》、《中關村科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展資金管理辦法》、《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技型中小企業(yè)信用貸款扶持資金管理辦法》、《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)業(yè)投資風險補貼資金管理辦法》等一系列促進企業(yè)融資的政策。
為園區(qū)企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展營造了良好的融資環(huán)境。2012年8月，國務院發(fā)改委等九部委又和北京市聯(lián)合發(fā)布了《關于中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設國家科技金融創(chuàng)新中心的意見》，意味著中關村將進一步建立并完善政府資金與社會資金、產業(yè)資本與金融資本、直接融資與間接融資有機結合的科技金融創(chuàng)新體系，加快國家科技金融創(chuàng)新中心建設。
(4)其他資金扶持
北京青年創(chuàng)業(yè)基金。由共青團北京市委員會、北京市青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會、北京青少年發(fā)展基金會聯(lián)合設立，基金借助信用擔保模式，推出了10萬元以下的初創(chuàng)型企業(yè)小額貸款和500萬元以下的成長型企業(yè)小額貸款項目，宗旨是通過募集社會資金，為扶持青年群體創(chuàng)業(yè)提供必要的經費支持。文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金。
由北京市文化創(chuàng)意產業(yè)領導辦公室委托相關機構管理，以合作創(chuàng)立創(chuàng)投企業(yè)的方式，引導創(chuàng)業(yè)投資機構投資于符合文化創(chuàng)意產業(yè)重點支持方向的處于創(chuàng)業(yè)早期的文化創(chuàng)意企業(yè)。
3.稅費減免政策
為降低創(chuàng)業(yè)者的經營負擔，國務院出臺了一系列稅收減免政策。同時，全面清理涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、具有強制壟斷性的經營服務性收費、行業(yè)協(xié)會商會涉企收費，落實涉企收費清單管理制度和創(chuàng)業(yè)負擔舉報反饋機制。
第一，重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠。
對畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生和登記失業(yè)人員從事個體經營的，依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅;
對商貿企業(yè)、服務型企業(yè)等小型企業(yè)實體，當年新招用登記失業(yè)半年以上人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
我市這兩項政策均是按照最高標準上浮扣減數(shù)額，最大力度的支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
第二，促進小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。
一是對企業(yè)所得稅優(yōu)惠。對年應納稅所得額低于20萬元的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅(而一般的居民企業(yè)所得稅稅率為25%);
對年應納稅所得額在20萬元到30萬元(含30萬元)之間的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
二是免征增值稅、營業(yè)稅。對月銷售額3萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅;對月營業(yè)額3萬元以下的營業(yè)稅納稅人，免征營業(yè)稅。
4.創(chuàng)業(yè)孵化政策
(1)科技企業(yè)孵化。
為進一步促進首都科技企業(yè)孵化體系建設，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，市科委、市發(fā)展改革委、市教委、市經濟信息化委、市財政局、市人力社保局、中關村管委會研究制定了《北京市關于進一步加強科技孵化體系建設若干意見》，要求對各類科技企業(yè)孵化機構根據(jù)其孵化效果給予資金獎勵和支持。
同時，制定了《北京市高新技術產業(yè)專業(yè)孵化基地認定和管理辦法》，由市科委負責本市高新技術產業(yè)專業(yè)孵化基地的認定和管理工作。孵化基地自認定之日起三年內，根據(jù)其在獲得知識產權、提供就業(yè)崗位、上繳稅收額度等推動企業(yè)成長及促進地方經濟、社會發(fā)展方面所做的貢獻，給予孵化基地和在孵企業(yè)一定額度的市財政經費支持。
(2)小企業(yè)孵化
我市出臺了《北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地管理暫行辦法》，由市經濟信息化委員會負責小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的認定、組織和管理工作。設立支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地資金，重點支持創(chuàng)業(yè)基地為小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展建設和完善所需的場地和基礎設施項目，提供必要的公共服務設備、設施項目。
2015年，我市開展第三批市級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認定工作。共認定市級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地5家，支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地項目10個，安排財政資金1684萬元。
(3)留學人員創(chuàng)業(yè)孵化
為完善首都留學人員創(chuàng)業(yè)服務體系，優(yōu)化留學人員創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，我市出臺了《關于促進留學人員創(chuàng)業(yè)園發(fā)展的若干意見》，并開展了北京留學人員創(chuàng)業(yè)園的認定評價工作。
經認定的留創(chuàng)園可享受北京市高新技術產業(yè)孵化基地的優(yōu)惠政策，在人才引進、接收大中專畢業(yè)生、職稱評定等人事人才政策方面與高新技術企業(yè)享有同等待遇。
同時，對優(yōu)秀留創(chuàng)園可給予獎勵或專項資金扶持。目前北京市已建成23個留學人員創(chuàng)業(yè)園，累計吸引留學人員2000余名，創(chuàng)辦企業(yè)1600余家。
北京大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策大匯總
北京市教委聯(lián)合北京市財政局公布《北京高校大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目管理辦法》，未來將有和北京地區(qū)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關的三大項目正式實施，分別是“北京地區(qū)高校大學生創(chuàng)業(yè)園建設項目”“北京高校示范性創(chuàng)業(yè)中心建設項目”“支持北京高校大學生創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)實踐項目”：
項目一：“北京地區(qū)高校大學生創(chuàng)業(yè)園建設項目”項目目標構建“一街三園”的大學生創(chuàng)業(yè)孵化體系(即在“中關村創(chuàng)業(yè)大街”建設“北京高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心”，在良鄉(xiāng)高教園區(qū)、中關村核心區(qū)及中關村軟件園等地分別建設三個市級“大學生創(chuàng)業(yè)園”)。
項目二：“北京高校示范性創(chuàng)業(yè)中心建設項目”選拔方式將依據(jù)“公平、公正、公開”的原則，采取“學校自愿申請、市教委組織專家評審”的方式進行選拔，通過2-3年遴選50所左右示范性創(chuàng)業(yè)中心建設校。相關部門將按照每個高校50萬元標準給予支持。
項目三：“支持北京高校大學生創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)實踐項目”跟創(chuàng)業(yè)大學生個人關系最密切的一個項目項目說明該項目每年面向北京高校全日制在校大學生、應屆畢業(yè)生開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊評選，為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊提供資金支持，并優(yōu)先推薦入駐北京高校大學生創(chuàng)業(yè)園。將會按照每個創(chuàng)新創(chuàng)意實踐團隊支持額度不超過5萬元、每個創(chuàng)業(yè)企業(yè)(團隊)支持額度不超過20萬元的標準補助。選拔方式采取“學生申請、學校評審、教委復核”的方式進行選拔，選拔過程中將設立公示環(huán)節(jié)，公示時間不少于5個工作日。
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