上海創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策詳情解讀(2)
第三、上海大學生創(chuàng)業(yè)三年行動計劃
上海將小額擔保貸款扶持范圍擴大到創(chuàng)業(yè)后三年以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)組織，擔保金額最高為100萬元，其中10萬元以下的貸款項目可免予個人擔保，并根據(jù)創(chuàng)業(yè)組織在貸款期間吸納本市勞動力的情況，給予貸款貼息的扶持。各區(qū)縣也將通過財政出資設(shè)立專項資金，或整合現(xiàn)有各類扶持創(chuàng)業(yè)資金，用于小額貸款擔保、貸款貼息等給予融資支持。
第四、上海大學生創(chuàng)業(yè)財稅補貼
上海大學生創(chuàng)業(yè)在在18個月的初創(chuàng)期內(nèi)，符合條件的給予有關(guān)房租補貼、社會保險費補貼、貸款擔保及貼息的扶持。對從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，可根據(jù)吸納就業(yè)情況，給予專項創(chuàng)業(yè)補貼。高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，自工商登記之日起3年內(nèi)可免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。本市高校的非上海生源畢業(yè)生在滬創(chuàng)業(yè)并吸納本市勞動者就業(yè)的，在申請戶籍時予以政策傾斜，有關(guān)服務部門免于收取人事代理等服務費用。
第五、上海大學生創(chuàng)業(yè)天使基金
大學生科技創(chuàng)業(yè)基金成立于2005年在10于所高校設(shè)有分基金，上海大學生創(chuàng)業(yè)只要有意向，就可以向基金提出申請，根據(jù)大學生各自的不同情況可以獲得5萬-30萬元不等的基金資助。這個基金還有一大優(yōu)點就是，公司如果成長了把錢還上即可，萬一要是虧損了基金也不會像你在收回投資。
第六、上海大學生創(chuàng)業(yè)免費培訓
為鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，上海市設(shè)立了專門針對應屆大學畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)教育培訓中心，培訓中心的開支由政府提供，免費為大學生提供項目風險評估和指導，幫助大學生更好地把握市場機會。
第七、上海大學生創(chuàng)業(yè)房租補貼
《關(guān)于扶持建立非正規(guī)就業(yè)勞動組織創(chuàng)業(yè)園區(qū)若干意見的通知》(滬勞保就發(fā)[2005]6號)中對開業(yè)園區(qū)房屋補貼做出規(guī)定。創(chuàng)業(yè)者不僅能以較低租金進駐開業(yè)園區(qū)，還可以根據(jù)所吸納本市失業(yè)、協(xié)保、農(nóng)村富余勞動力的情況享受年度人均房租最高不超過2000元，補貼期限最長不超過3年的開業(yè)園區(qū)房租補貼。以及《關(guān)于進一步鼓勵扶持自謀職業(yè)和資助創(chuàng)業(yè)的若干意見》(滬勞保就發(fā)[2007]11號)規(guī)定自主創(chuàng)業(yè)者租賃符合條件的固定經(jīng)營場所開展創(chuàng)業(yè)活動，可享受每年最高不超過2000元，補貼期限最長不超過3年的自主創(chuàng)業(yè)房屋補貼。
第八、上海大學生創(chuàng)業(yè)小額貸款融資
《上海市人民政府進一步作好本市促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的若干意見》(滬府發(fā)[2009]1號)、小額貸款擔保政策的扶持范圍擴大到創(chuàng)業(yè)后三年以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)組織，擔保金額提高到100萬元。其中，10萬元以下的項目可免個人擔保。自主創(chuàng)業(yè)的大學生，向銀行申請開業(yè)貸款擔保額度最高可為7萬元，并享受貸款貼息?？萍夹椭行⌒图夹g(shù)企業(yè)創(chuàng)新基金初期小企業(yè)大學生創(chuàng)業(yè)項目(試點)工作指引》規(guī)定科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金在初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目內(nèi)設(shè)立大學生創(chuàng)業(yè)項目給予引導和支持。創(chuàng)新基金以無償資助?式支持立項項目，資助額度為每個項目20-40萬元。
第九、上海大學生創(chuàng)業(yè)信用擔保
根據(jù)《上海市大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)信用擔?；鹫鲁獭飞虾Ｊ写髮W生科技創(chuàng)業(yè)基金會和上海市楊浦區(qū)中小企業(yè)信用擔保中心共同發(fā)起上海市大學生創(chuàng)業(yè)信用擔?；?。該信用擔?；饐喂P擔保貸款范圍是50萬元以內(nèi)，期限為一年以內(nèi)的流動資金貸款。
第十、上海大學生網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的形式很多。可以是網(wǎng)上開店。就是在提供開店的網(wǎng)站，規(guī)定注冊一個商店，自己在網(wǎng)上門店組織經(jīng)營;還可以網(wǎng)上結(jié)盟，即創(chuàng)業(yè)者自己要注冊一個商店，然后加盟到提供加盟的電子商務網(wǎng)站上，利用加盟母體的資源組織銷售。其次上海市高等院校畢業(yè)的學生、在職職工參加中高層次的技能培訓，鑒定合格后培訓費用補貼50%，參加政府補貼培訓人員原則上一年只可享受一次補貼。目前全市共有三家“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)”網(wǎng)站，他們一般也會提供免除加盟費、登陸費全免、兩個月試運行免費等優(yōu)惠措施。
上海大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策
一、稅收優(yōu)惠
(1) 稅收優(yōu)惠：持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日)從事個體經(jīng)營的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)，按國家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。
二、費用減免
(2) 免收有關(guān)行政事業(yè)性收費：畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營(除國家限制的行業(yè)外)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費，并可享受“0首付”注冊。
三、政府補貼
(3) 對高校畢業(yè)生在畢業(yè)學年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個月)內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，給予培訓費50%補貼。雇傭失業(yè)、協(xié)保、農(nóng)村富余勞動力的，給予培訓費用100%補貼。
(4) 本市戶籍35周歲(含)以下青年、上海高校當年畢業(yè)的非本市戶籍畢業(yè)生，可在經(jīng)認定的創(chuàng)業(yè)見習基地參加創(chuàng)業(yè)見習，在見習期內(nèi)每月給予見習學員生活費補貼，補貼標準為當年度上海市月最低工資的80%;見習期限為3-6個月。
(5) 開辦費補貼：當年登記備案且在本市注冊經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)組織，當年度錄用3名以上本市戶籍失業(yè)人員，并按規(guī)定繳納社會保險費，給予創(chuàng)業(yè)組織一次性開辦費補貼，補貼標準5000元。
(6) 社保方面：根據(jù)《國務院關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕14號)規(guī)定，招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，給予1年的社會保險補貼，政策執(zhí)行期限截至2015年年底。雇傭就業(yè)困難人員，按上年月平均工資(上海市)60%為基數(shù)，計算的五金繳費額。
(7) 房租方面，在開業(yè)園區(qū)外租賃經(jīng)營場地人均補貼小于等于3000元，按從業(yè)人員人均房租乘以失業(yè)、協(xié)保、農(nóng)村富余人員人數(shù)計算，補貼期限(三年之內(nèi))。
(8) 自主創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員，可一次性領(lǐng)取所核定的失業(yè)金(小于等于24個月)
四、創(chuàng)業(yè)服務
(9) 免費創(chuàng)業(yè)服務：有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生，可免費獲得公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發(fā)、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。
(10) 取消高校畢業(yè)生落戶限制，允許高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
五、創(chuàng)業(yè)融資
(11) 本市小微企業(yè)法人申請開業(yè)貸款擔保的，最高擔保貸款金額調(diào)整為200萬元。貸款金額在15萬元及以下的，申請人免于個人擔保;貸款金額在15萬元以上30萬元及以下的，申請人應提供不低于貸款額10%的有效個人擔保;貸款金額在30萬元以上50萬元及以下的，申請人應提供不低于貸款額20%的有效個人擔保;50萬元以上100萬元及以下的，申請人應提供不低于貸款額30%的有效個人擔保;100萬元以上200萬元及以下的，申請人應提供不低于貸款額40%的有效擔保。
(12) 大學生科技創(chuàng)業(yè)基金，資助范圍：高新科技、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務業(yè)。 20萬雛鷹計劃(債權(quán))，免息免抵押。資助期限：一般為兩年。退出方式 ：貸款本金的一半按月等額還款，另一半貸款期滿后還款。50萬以下雄鷹計劃(股權(quán))。資助期限：三年。資助形式 ：企業(yè)股權(quán)出讓形式。退出方式 ：資助期內(nèi)基金所占公司股權(quán)不參與分紅，在資助期(三年)滿后創(chuàng)業(yè)者可原價回購全部股權(quán) 。
(13) YBC計劃。資助：小于等于5-10萬元，免息免擔保創(chuàng)業(yè)啟動資金貸款，第二個月起，每月還款1/36，三年還清。
(14) 上海慈善基金會—覺群大學生創(chuàng)業(yè)基金，貼息貸款。貸款金額不超過10萬元，貼息額度一般為90%。
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