2016溫州創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
在溫州做創(chuàng)業(yè)是很常見了，但是做創(chuàng)業(yè)要多多留意相關的優(yōu)惠政策，溫州大學生能夠享受的優(yōu)惠政策呢?小編為你帶來了“溫州創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策”的相關知識，這其中也許就有你需要的。
溫州五大政策釋放“人才紅利” 助力企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
這個月，2016年度市區(qū)人才住房優(yōu)惠政策資格申請結果即將“出榜”。據統(tǒng)計，今年市區(qū)共有1362人提交申請，住房保障部門已審核通過875人。
人才住房是影響人才“來得了、留得下”的一個重要因素，也是人才工作的重點。近年來，溫州緊扣海外引才、高技能人才培養(yǎng)、安居工程、子女就學等企業(yè)和人才的實際需求，主動作為、積極創(chuàng)新，推出一攬子含金量重、服務性強的政策舉措，幫助全市企業(yè)特別民營企業(yè)引才、育才、用才。
這些政策給企業(yè)帶來了什么?記者日前采訪市委人才辦等部門及部分民營企業(yè)，從數(shù)據“干貨”入手，解讀五大類政策對企業(yè)釋放的“人才紅利”。
“580海外精英引進計劃”
【看數(shù)據】
截至目前，“中國溫州民營企業(yè)高層次人才洽談會”已連續(xù)舉辦了四屆，共邀請海外人才579人次，帶來632個項目與民營企業(yè)對接交流，累計產生市“580海外精英引進計劃”專家194人，其中103人為企業(yè)類人才，有28人入選國家“__”，112人入選浙江省“__”，“__”總數(shù)在全省排名第三。
據不完全統(tǒng)計，截至2015年底全市“__”專家累計獲得省級以上項目數(shù)120個，獲得省級以上獎項數(shù)71個，授權專利數(shù)234項，領銜項目實現(xiàn)銷售額達到53.8億元。
【讀政策】
《溫州市“580海外精英引進計劃”實施辦法》從2011年開始實施，計劃在五年內面向全球遴選80名左右能夠突破關鍵技術、發(fā)展高新產業(yè)、推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的海外高層次人才。
這項計劃自啟動以來備受企業(yè)關注，尤其是對精英人才的高額資金支持和政策優(yōu)惠為企業(yè)增強了引才“磁力”。這些政策包括：大力引進一批能夠突破關鍵技術、發(fā)展高新產業(yè)、推動創(chuàng)新發(fā)展的海外高層次人才，授予“溫州市特聘專家”稱號，給予200萬元左右的獎勵資助，包括個人獎勵30萬元、住房補貼60萬元和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技項目資助120萬元等;優(yōu)先推薦申報國家、省“__”等重大人才工程，入選國家“__”和省“__”人選的，在享受中央和省委有關文件規(guī)定的政策和待遇的同時，分別給予最高800萬元和400萬元的獎勵資助。
【案例】
今年3月，溫州博納激光科技有限公司研發(fā)的8000瓦高功率激光器在北京完成調試后運回溫州，這意味著中國第一臺8000瓦高功率二氧化碳激光器正式研發(fā)成功。
博納科技公司CEO兼首席專家弗蘭克是一名國際頂尖的數(shù)控系統(tǒng)和大功率激光器專家。這位海外精英人才自引入溫州后，扎根“博納激光”開展大量研究創(chuàng)新，并優(yōu)先入選了國家“__”。今年2月，弗蘭克還受到了國家的親切接見。
英國海歸陳瓏目前的身份是奧康投資控股有限公司的投資總監(jiān)，浙江省“__”人才。這位金融領域的高層次人才被引入溫企后，不僅發(fā)起設立了溫州市首家民間資本管理公司——奧康力合民間資本管理公司，還設立了溫州創(chuàng)新型的私募股權基金——甌江一號并購基金，主導并購了省級擔保公司——奧康銀豐投資擔保有限公司，為深化民營資本推動金融業(yè)發(fā)展做出了諸多創(chuàng)舉。
“海外工程師”“海外智力項目”資助計劃
【看數(shù)據】
據不完全統(tǒng)計，近年來全市先后組織14批近200名企事業(yè)單位代表海外開展招才引智活動，共為60多家企業(yè)引進68位“海外工程師”，給予財政資助1155萬元，共為企業(yè)引進海外智力項目891個，提供資助資金1564.47萬元，為企業(yè)解決技術難題645個，帶來了上百億元的經濟效益。
【讀政策】
《溫州市鼓勵引進“海外工程師”暫行辦法》和《溫州市引進國(境)外專家智力資助暫行辦法》是我市強力推進海外高層次人才引進的系列舉措之一。
兩項政策從2012年開始實施，主要面向企業(yè)從海外引進的技術熟練、技藝高超的急需人才和項目。其中，對引進的“海外工程師”，年薪酬分30(含)-50萬元、50(含)-70萬元、70(含)-100萬元、100萬元及以上等4個區(qū)間，分別按每人10萬元、15萬元、20萬元、30萬元的標準，給予用人單位一次性資助。對引進的海外智力項目由市財政資助不少于5萬元。
【案例】
蒲阿里是溫州近年來引進的“海外工程師”之一，目前在瑞立集團擔任技術總監(jiān)。
這位意大利籍的高端人才，曾在世界領先的軌道及商用車輛制動系統(tǒng)制造企業(yè)擔任閥類產品中心總工程師，掌握著行業(yè)里最先進的研發(fā)技術，產品成功投產可填補國內空白。
蒲阿里來到瑞立集團后，不單負責產品的研發(fā)創(chuàng)新和技術攻關，還積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，成為一名帶領團隊成長的“帥才”。他不定期在企業(yè)里組織培訓，除了自己擔任主講，還經常和研發(fā)人員一起研討，傳授經驗，帶領整個團隊技術進步，為企業(yè)的新產品開發(fā)和長遠發(fā)展增添了后勁。
職稱外延評審和高技能人才培養(yǎng)工程
【看數(shù)據】
職稱外延延伸評審覆蓋28個地方支柱產業(yè)和特色產業(yè)。目前共有34631人次獲得職稱資格，其中企業(yè)人才占比90%以上，全市每年培養(yǎng)高技能人才均超過2萬人，年投入經費約2000萬元。截至2016年5月，全市共培養(yǎng)高技能人才84671人，其中面向企業(yè)培養(yǎng)47278人，面向高校畢業(yè)生培養(yǎng)34797人，面向高校事業(yè)單位培養(yǎng)2596人。
【讀政策】
近年來，我市把培育企業(yè)專業(yè)技術人才和高技能人才作為重點任務，大力開展職稱外延延伸評審工作，出臺了加強高技能人才隊伍建設的政策。這些政策不僅加大對培養(yǎng)培訓、引進使用和資助力度，還樹立了“首席技師”、“名師名家”、“技能大師工作室”等工作品牌。
其中，最受企業(yè)和人才歡迎的政策有：對被評定為中華技能大獎、錢江技能大獎、甌江技能大獎的分別給予15萬元、10萬元、5萬元獎勵;對被評定為省“首席技師”、市“首席技師”的分別給予5萬元、2萬元獎勵;對省、市“技能大師工作室”給予5萬元、3萬元資助。
【案例】
浙江溫兄機械閥業(yè)有限公司機械加工工藝主管張積貴，是一名省級“首席技師”。近年來，他領銜創(chuàng)辦了高技能人才創(chuàng)新工作室，將公司里一些愛思考愛動手的員工聚在一起，利用本職工作之外的時間研究技術問題。由于成績突出，這個工作室先后被評為省級、國家級“技能大師工作室”，也由此成為公司培養(yǎng)人才的搖籃。
張積貴還與龍灣職業(yè)技術學院合作成立了全市工會系統(tǒng)首個“勞模育才班”。目前，首批40名學生已安排到浙江溫兄機械閥業(yè)有限公司、永興模具廠、金達模具廠等多家企業(yè)進行實地培訓。
人才安居工程
【看數(shù)據】
截至2015年底，全市共計4530位人才，享受住房補貼或租房補貼，其中企業(yè)人才2684人，占比59%。
目前全市已建成人才公寓4106套，建筑面積45萬平方米，共計3528位人才入住，其中企業(yè)人才1660人，占比47%。
【讀政策】
為了幫企業(yè)吸引人才、留下人才，溫州啟動實施“人才安居工程”，多形式、多渠道緩解人才特別是包括高校畢業(yè)生在內的基礎人才“住房難”問題。
其中，市本級由市政府投資建設“聚英家園”人才公寓;對各縣(市、區(qū))，鼓勵支持在人才集中的區(qū)域建設人才公寓。
不僅如此，溫州還出臺了《關于完善市區(qū)人才住房政策的實施意見》“1+4”文件，給予高端人才40-100萬元的購房補貼或售房優(yōu)惠，給予基礎人才450元或900元的租房補貼。
【案例】
河南人鄭紅生是我市某服裝企業(yè)的設計師，大學畢業(yè)后來溫工作。在溫州，鄭紅生與女友相戀4年，但苦于沒有婚房，婚事一拖再拖。
隨著入選溫州市首批外來務工高級人才，鄭紅生順利申請到甌海區(qū)人才公寓。85平方米精裝修房，解決了困擾他多年的煩心事。如今，鄭紅生一家將根扎到了溫州。
解決人才子女就學難
【看數(shù)據】
三年以來，市、縣兩級共審批解決1335名人才子女就學問題，幫助企業(yè)人才安心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
【讀政策】
市本級制定出臺了《溫州市教育局關于印發(fā)溫州市區(qū)企業(yè)人才子女入學暫行辦法的通知》(溫教基﹝2013)74號)，其他縣(市、區(qū))也制定了配套政策，如鹿城區(qū)制定出臺了《鹿城區(qū)扶持實體經濟發(fā)展、解決企業(yè)人才子女小學階段入學問題試行辦法》(溫鹿政辦〔2014〕98號)。符合條件的企業(yè)高端人才子女可根據意愿到優(yōu)質公辦學校就學，其他類人才由教育部門安排到就近公辦學校入學。
【案例】
安徽人趙志標來溫已經16年。今年他遇上了幾件“大事”：原先上班的企業(yè)搬到外地去了，孩子9月份該入學了。繼續(xù)留在溫州，還是另做打算?對趙志標一家來說，孩子能不能順利入學是決定選擇的一個關鍵因素。
日前，趙志標得知，他向龍灣區(qū)提交的子女入學申請順利獲批。他高興地說：“這下我們就安心留在溫州了?！蹦壳?，趙志標已在另一家溫企找到了新工作。
溫州40條新政 領軍企業(yè)享貸款優(yōu)惠
日前召開的溫州市政府常務會議審議并原則通過《關于進一步降低企業(yè)成本減輕企業(yè)負擔推進實體經濟穩(wěn)增促調的若干意見》。40條含金量高、針對性強的減負舉措將惠及溫州實體經濟，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，助力經濟穩(wěn)增長。
降成本
制度性成本低了
根據《意見》，溫州市將推進行政審批服務標準化建設，梳理完善權力清單和責任清單，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級權力清單和責任清單全覆蓋;運用“互聯(lián)網+政務”，實現(xiàn)審批事項“一站式”網上運行，切實方便企業(yè)辦事。
同時，繼續(xù)放寬企業(yè)住所和經營場所登記條件，推動“一址多照”、集群登記、眾創(chuàng)空間登記辦法;全面實施“一照一碼”登記制度，推行全程電子化登記模式，推進注冊登記便利化。
對納入審批目錄清單的“零土地”技術改造項目，將由主管部門單獨審批外，其他部門不再進行審批，并參照目錄外的程序實行承諾驗收制。在符合國家相關法律法規(guī)和軍事、航空等要求的前提下，企業(yè)廠區(qū)范圍內容積率、廠房高度不再設定上限指標限制，綠地率不再設定下限指標限制。
另外，從今年1月起，一般工商業(yè)及其他用電價格每千瓦時降低4.47分錢。推動大用戶電力直接交易工作試點，進一步擴大試點企業(yè)范圍，并降低市區(qū)非居民管道石油液化氣價格，由每立方米22.3元調整為20元。
減稅費
各類負擔一一減輕
根據《意見》，至2017年底，溫州市對年應納稅所得額低于30萬元(含30萬元)的小型微利企業(yè)，其所得按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，對金融機構與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。
對企業(yè)取消組織機構代碼證書費、產品質量監(jiān)督檢驗費中的定期檢驗費、計量認證費等收費項目，暫停征收企業(yè)注冊登記費、個體工商戶注冊登記費、出口商品檢驗檢疫費等收費項目;對小微企業(yè)另外免征土地登記費、房屋登記費、住房交易手續(xù)費、環(huán)境監(jiān)測服務費等收費項目。
自工商登記注冊之日起3年內，對安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下(含20人)的小微企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金。
至2017年底，溫州市對按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元(含3萬元)，以及按季納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元(含9萬元)的繳納義務人，免征文化事業(yè)建設費;自今年2月1日起，將免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金的范圍，擴大到按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過10萬元(按季度納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過30萬元)的繳納義務人。
另外，從今年3月起，全市工業(yè)產品生產許可證質量檢驗檢測費、強制檢定計量器具檢定費按標準降低30%，執(zhí)行時間暫定一年;對餐飲住宿業(yè)電梯、安全閥的檢驗檢測費降低20%收取;對新開辦的小微企業(yè)2年內委托檢測費用降低50%收取，首次送檢和大學生創(chuàng)業(yè)的企業(yè)免收當年委托檢測費用。
優(yōu)環(huán)境
加快物流園區(qū)建設
《意見》規(guī)定，對符合國土資源部規(guī)定的行業(yè)目錄的工業(yè)用地，探索實施先出租后出讓、在法定最高年限期內實行縮短出讓年期等方式出讓土地;根據工業(yè)用地規(guī)?；虺鲎尳鹂們r情況，在土地出讓時科學確定工業(yè)用地出讓金付款期限;鼓勵工業(yè)企業(yè)“挖潛節(jié)地”，在符合規(guī)劃、確保安全的前提下，不改變土地使用功能，可在原廠區(qū)進行新建、改建及利用地下空間，提高容積率。
同時，溫州市將加快物流園區(qū)建設，推動樂清灣物流園區(qū)、潘橋國際物流園區(qū)等重點物流園區(qū)建設，建成若干倉儲配送點，形成覆蓋全市的城鄉(xiāng)物流配送網絡。引導物流企業(yè)與國家交通運輸物流公共信息平臺互聯(lián)對接，對市區(qū)物流企業(yè)在物流信息平臺或信息系統(tǒng)項目建設、物流設施裝備提升等方面給予扶持補助。
強幫扶
解決企業(yè)融資之憂
《意見》規(guī)定，對領軍企業(yè)、高成長型企業(yè)及重點稅源企業(yè)給予貸款利率優(yōu)惠，對市場前景好、誠信經營但暫時有困難的企業(yè)不斷貸、不抽貸，對破產重組企業(yè)提供必要資金支持。同時，推廣年審制、增信式、分段式等還款方式，實現(xiàn)企業(yè)新老貸款無縫對接，并根據企業(yè)生產周期確定合理的貸款期限;推廣企業(yè)聯(lián)合抱團互助增信還貸，降低企業(yè)轉貸成本。
拓寬企業(yè)直接融資渠道。加快建立各類政府性產業(yè)基金，推動各類私募股權投資基金的引進和組建。引導各類市場化股權投資基金對接實體企業(yè)，支持中小微企業(yè)發(fā)展;加大對主營業(yè)務優(yōu)良、盈利能力較強、發(fā)展前景較好的企業(yè)的上市輔導和扶持。
發(fā)揮政府設立的企業(yè)應急轉貸資金作用，幫助部分生產經營正常、市場前景好但暫時資金周轉困難的企業(yè)渡過續(xù)貸難關。
大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
為支持大學生創(chuàng)業(yè)，國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等諸多方面。對打算創(chuàng)業(yè)的大學生來說，了解這些政策，才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。
? 相關政策
(一)大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元)，1年內實繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內分期到位。[1]
(二)大學畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術服務業(yè)的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，免征企業(yè)所得稅一年。
(三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。
(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續(xù))2年;提供免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務。
? 行業(yè)限制
為引導大學生多渠道就業(yè)，尤其是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，政府出臺了《關于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》。意見規(guī)定，對于自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，可以在注冊登記、貸款融資、稅費減免、創(chuàng)業(yè)服務等方面獲得扶持。大學生創(chuàng)業(yè)可以放寬一定的行業(yè)限制，比如，申辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)時，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，將不受最低出資金額限制。另外，某些省市還對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供以下優(yōu)惠政策，只要從事高科技、現(xiàn)代制造、現(xiàn)代服務業(yè)等行業(yè)、領域的投資與經營，還可將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經營場所。
? 相關資料
1、身份證明;
2、在校學生需提供學生證、成績單;3、已畢業(yè)學生需提供畢業(yè)證、學位證;
4、常用存折或銀行卡過去6個月對賬清單;
5、其他資信證明(若有)：獎學金證明、班干部證明、社團活動證明，各種榮譽證明/回報社會證書如獻血、義務支教等。
以及：
(1)大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件;
(2)大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者及配偶身份證件(包括身份證、戶口本或其他有效居住證原件)和婚姻狀況證明;
(3)大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者擔保材料：抵押品或質押品的權屬憑證和清單，有權處分人同意抵(質)押的證明，銀行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價所告。
(4)大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者營業(yè)執(zhí)照及相關行業(yè)的經營許可證，貸款用途中的相關協(xié)議、合同或其他資料。
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