山東省事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)政策
山東省事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)政策
事業(yè)單位人員可以進行創(chuàng)業(yè)嗎？事業(yè)單位人員做創(chuàng)業(yè)現在有什么優(yōu)惠政策可以享受的呢？小編為你帶來了“山東創(chuàng)業(yè)政策”的相關知識，一起來看看吧！
事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)政策
從市人力資源和社會保障局了解到，我市正式開始實施事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)政策，政策提出事業(yè)單位專業(yè)技術人員可離崗創(chuàng)業(yè)，3年內保留其人事關系且社保待遇不變，職稱評聘和崗位晉升權利保留，政策有效期5年。
為貫徹落實國務院和省政府“大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見”，近日，市人社局轉發(fā)了省人社廳《關于做好事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)有關工作的通知》。
通知提出，申辦離崗創(chuàng)業(yè)，有個人申請、單位審核、簽訂協(xié)議、備案四個程序。首先，個人申請，凡有離崗創(chuàng)業(yè)意愿的事業(yè)單位專業(yè)技術人員，由本人向單位提交書面申請、離崗創(chuàng)業(yè)項目書，明確創(chuàng)業(yè)意向和方式。離崗創(chuàng)業(yè)項目書應包括項目名稱、項目內容等;其次，單位審核，單位按照國家和省有關政策規(guī)定對申請人提交的材料進行審核，符合離崗創(chuàng)業(yè)條件的，予以批準;再次，簽訂協(xié)議，經單位批準的離崗創(chuàng)業(yè)人員，要與單位簽訂離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議書。離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議書應載明離崗創(chuàng)業(yè)起止時間、單位和離崗創(chuàng)業(yè)人員的有關權利義務、發(fā)生爭議處理方式等。離崗創(chuàng)業(yè)人員要自覺服從單位的管理和考核，按時報告創(chuàng)業(yè)情況和履行約定情況。原單位要停發(fā)離崗創(chuàng)業(yè)人員工資，保留其人事關系，繼續(xù)為其繳納單位部分的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險，正常晉升其檔案工資，保留其享有參加專家評選、職稱評聘、崗位晉升等權利;最后，備案，單位填寫《省事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)備案表》，附個人書面申請、離崗創(chuàng)業(yè)項目書、離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議書等相關材料，事業(yè)單位報主管部門備案，主管部門及直屬事業(yè)單位每年年底向同級人社部門報送離崗創(chuàng)業(yè)人員花名冊。
通知提出，對于離崗創(chuàng)業(yè)人員，由原單位和所在創(chuàng)業(yè)單位共同管理，以所在創(chuàng)業(yè)單位管理為主。原單位每年或創(chuàng)業(yè)期滿應派工作人員到離崗創(chuàng)業(yè)人員所在單位對其進行考察考核，并將其在創(chuàng)業(yè)單位的表現作為年度考核和創(chuàng)業(yè)期滿考核的重要依據。離崗創(chuàng)業(yè)人員要嚴格遵守法律法規(guī)、離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議書約定和所在創(chuàng)業(yè)單位規(guī)章制度，嚴禁借機“吃空餉”、從事違法違紀活動。對違反規(guī)定者，原單位應視情況終止離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議，責令其返回單位，并按照有關規(guī)定依法依規(guī)嚴肅處理。
按照國務院《關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》的有關規(guī)定，專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)可在3年內保留人事關系。通知指出，離崗創(chuàng)業(yè)人員期滿前或期滿申請返回原單位工作或辭職創(chuàng)業(yè)的，應提前1個月向原單位提出書面申請。對于未按要求辦理終止離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù)的，原單位依照有關規(guī)定與其終止人事關系，及時辦理人事檔案轉移手續(xù)。對于申請返回原單位工作的離崗創(chuàng)業(yè)人員，原單位要及時審核其離崗創(chuàng)業(yè)期間的情況，辦理返崗手續(xù)，恢復其工作和工資待遇。對于離崗創(chuàng)業(yè)人員要求辭職繼續(xù)創(chuàng)業(yè)的，原單位依照有關規(guī)定與其終止人事關系，及時辦理人事檔案轉移手續(xù)。原單位填寫《省事業(yè)單位專業(yè)技術人員終止離崗創(chuàng)業(yè)備案表》，事業(yè)單位報主管部門備案，主管部門及直屬事業(yè)單位每年年底向同級人社部門報送終止離崗創(chuàng)業(yè)人員花名冊。
山東省創(chuàng)業(yè)政策
1— 加強新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設
(1)各地可認定一批眾創(chuàng)空間，有條件的地方可對眾創(chuàng)空間給予適當補貼。(2)鼓勵為創(chuàng)業(yè)者提供成本較低的場所。(3)允許新型孵化機構，從省、市獎補資金中拿出部分資金扶持入駐初創(chuàng)小微企業(yè)發(fā)展。(4)對新型孵化機構適用科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。(5)學習推廣海爾“人人創(chuàng)客”做法，鼓勵企業(yè)向新型創(chuàng)業(yè)平臺轉型。(6)調整完善創(chuàng)業(yè)示范平臺獎補政策(7)有條件的市對原創(chuàng)業(yè)孵化基地補助資金，可調整支出方向，給予創(chuàng)業(yè)孵化補貼。
2.拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道。
(1)發(fā)揮天使投資引導基金的作用，鼓勵企業(yè)參股創(chuàng)立天使投資基金(2)有條件的地方可整合設立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)鼓勵高校設立基金為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。(3)鼓勵市設立創(chuàng)業(yè)基金，完善小微企業(yè)融資擔保風險補償機制，推行小微企業(yè)融資擔保代償補償制度。(4)鼓勵支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、中小板上市融資或在新三板、區(qū)域股權交易市場掛牌融資。(5)鼓勵支持大中型企業(yè)參股創(chuàng)業(yè)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間相互參股，依法開展股權眾籌融資試點，積極探索和規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網金融等融資新模式。
3調整完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款
(1)將小額擔保貸款調整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款，符合條件的各類創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度為10萬元，貸款基準利率可上浮，給予全額貼息;(2)符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度為300萬元，貸款期限不超過2年，并按照中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率的50%給予貸款貼息。對還款及時、無不良信貸記錄的，允許再申請一次創(chuàng)業(yè)擔保貸款，期限不超過2年。(3)積極探索創(chuàng)新反擔保方式，(4)建立創(chuàng)業(yè)擔保貸款獎勵機制，(5)對從事網絡創(chuàng)業(yè)的，按規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策。
4，加大降免費力度
(1)建立涉企收費目錄清單管理制度，不在目錄內的涉企行政事業(yè)性收費項目一律取消，凡未納入行政審批前置服務收費目錄清單內的行政審批前置服務一律不得向企業(yè)收費。(2)對亂收費行為，予以查處。(3)對個體工商戶、小微企業(yè)，自首次注冊登記之日起3年內免收各類行政事業(yè)性收費。
5.完善創(chuàng)業(yè)補貼政策
(1)給予首次領取小微企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、正常經營滿12個月的創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)補貼。有條件的市也可給予新注冊個體工商戶適當補貼。(2)各地創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)應優(yōu)先為有創(chuàng)業(yè)能力的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等提供創(chuàng)業(yè)場所并減免租賃費用。有條件的市未減免租賃費用的，可給予補貼。
6.調動專業(yè)人員積極性
(1)專業(yè)技術人員可帶著科研項目和成果離崗去工作或創(chuàng)業(yè)，或在完成工作任務前提下，兼職從事科技成果轉化活動，收入歸個人。(2)鼓勵在魯高等院校允許全日制在校學生休學創(chuàng)業(yè)。凡創(chuàng)辦企業(yè)的學生，所創(chuàng)辦的企業(yè)與所學專業(yè)相關的，可視為其參加實習、實訓或實踐教育的時間，并按相關規(guī)定計入學分。(3)完善科技人員創(chuàng)業(yè)股權激勵政策
7.鼓勵農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
8.發(fā)揮創(chuàng)業(yè)示范引領作用。
(1)鼓勵創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市、創(chuàng)業(yè)型街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))，加強創(chuàng)業(yè)服務體系建設。(2)每年在各市推薦的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目中，遴選不少于100個省級優(yōu)秀項目。重點扶持100家左右具備領軍潛力和持續(xù)發(fā)展能力的大學生新創(chuàng)企業(yè)。(3)選樹創(chuàng)業(yè)典型人物，獎勵新選樹的“山東省十大大學生創(chuàng)業(yè)之星”“山東省十大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工”“山東省創(chuàng)業(yè)大賽”前十名
山東濰坊：支持臺灣大學生來濰創(chuàng)業(yè)就業(yè)
9月1日—4日，第22屆魯臺會如期相約濰坊，作為魯臺會主辦城市，為鼓勵臺灣大學生來濰創(chuàng)業(yè)就業(yè)，助推兩岸經濟合作，市人社局、財政局、人民政府臺灣事務辦公室聯(lián)合出臺《關于鼓勵和支持臺灣高校畢業(yè)生來濰創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》(濰人社[2016]39號)，專門針對45歲以下臺灣(港澳及外籍)青年來濰創(chuàng)業(yè)就業(yè)推出一系列扶持政策，從支持多種形式創(chuàng)業(yè)、加快創(chuàng)業(yè)平臺建設等14個方面給予扶持，吸引臺灣同胞投資濰坊、布局濰坊。
支持建設海峽兩岸高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)平臺
支持臺灣高校畢業(yè)生以獨資、合資或合伙等形式來濰坊創(chuàng)辦企業(yè)，鼓勵和支持在文化創(chuàng)意、電子商務、研發(fā)設計、高新技術、生物科技、節(jié)能環(huán)保、農業(yè)開發(fā)等行業(yè)領域創(chuàng)業(yè)。各縣市區(qū)在資金扶持、創(chuàng)業(yè)場所、創(chuàng)業(yè)輔導、住房和證照辦理、社會保障等方面給予支持。
重點支持有條件的縣市區(qū)創(chuàng)建各具特色的海峽兩岸高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)平臺，形成集聚示范效應。累計引進 12家以上臺灣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)、吸引臺灣高校畢業(yè)生35人以上的，且持續(xù)經營滿 1 年以上的創(chuàng)業(yè)平臺，納入市級大學生創(chuàng)業(yè)示范平臺評選獎補范圍，優(yōu)先予以認定，符合條件的給予每處不超過 100 萬元的一次性獎補資金，直接購買或租賃已開發(fā)閑置房地產樓盤作為創(chuàng)業(yè)平臺的，獎補標準提高到200萬元。
另外，對累計引進 20家以上臺灣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)、吸引臺灣高校畢業(yè)生60人以上，且持續(xù)經營滿 1 年以上的，推薦申報省級大學生創(chuàng)業(yè)示范平臺，獲評省級大學生創(chuàng)業(yè)示范平臺的，在省級獎補的基礎上，市級再按照省級標準的50%給予一次性獎補。
可申請最高300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款
向首次領取小微企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、正常經營，并在創(chuàng)辦企業(yè)繳納社會保險費滿12個月的臺灣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼，最低補貼額度由1.2萬元提高到1.5萬元;科技型小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者提高到2萬元。首次領取營業(yè)執(zhí)照、正常經營1年以上、由臺灣高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)，吸納登記失業(yè)人員和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，并與其簽訂1年及以上期限勞動合同的，按照申請補貼時創(chuàng)造就業(yè)崗位數量，給予一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼，補貼額度由每個崗位2000元提高到2500元。
符合條件入駐市級創(chuàng)業(yè)平臺的臺灣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，在3年孵化期內，前2年免繳房租，第3年享受50%的減免。臺灣高校畢業(yè)生在指定的創(chuàng)業(yè)平臺外租用經營場地創(chuàng)辦小微企業(yè)，自注冊登記之日起正常運營6個月以上并吸納3人以上就業(yè)的，給予最長2年、每年最多5000元的租金補貼。
創(chuàng)業(yè)資金不足的臺灣高校畢業(yè)生，各縣市區(qū)提供最高20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，政府給予同期貸款基準利率上浮不超過3個百分點的貼息;臺灣高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)符合條件的，可申請最高300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，政府給予同期貸款基準利率50%的貼息;還款及時、無不良信貸記錄的個人和企業(yè)，允許其再申請一次創(chuàng)業(yè)擔保貸款，期限不超過2年，不再給予貼息。
最高可獲50萬元“購房券” 購買自有住房
在濰坊市自主創(chuàng)業(yè)的臺灣高校畢業(yè)生，創(chuàng)業(yè)項目屬創(chuàng)新型、成長性，且三年內實際投資額達到500萬元以上或累計繳納稅金30萬元以上的，發(fā)放10萬元“購房券”，用于購買自有住房。實際投資額每增加500萬元或累計繳納稅金每增加30萬元，增發(fā)5萬元“購房券”，最高50萬元。
另外，到中心城區(qū)自主創(chuàng)業(yè)的本科以上(含本科)臺灣高校畢業(yè)生，租賃普通住房的，按租賃合同給予每月300元補貼，最長補貼期限不超過2年。
鼓勵支持臺灣高校畢業(yè)生來濰坊就業(yè)
有勞動能力、有就業(yè)事實或就業(yè)要求的臺灣高校畢業(yè)生，在常住地的公共創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務機構進行就業(yè)失業(yè)登記。建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策均享制度，就業(yè)失業(yè)登記的臺灣高校畢業(yè)生，保障其與本地戶籍人員享受同等的創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策和公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。
建立企業(yè)用人和臺灣高校畢業(yè)生就業(yè)實習需求的常態(tài)化對接機制，開展引才引智政策推介和招聘活動，鼓勵、支持有條件的國有企業(yè)、民營企業(yè)、臺資企業(yè)吸納臺灣高校畢業(yè)生就業(yè)、實習。臺灣高校畢業(yè)生來濰坊創(chuàng)業(yè)的，享受濰坊市實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃的扶持政策，可參加 “濰坊市大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨十大創(chuàng)業(yè)之星”活動評選。積極舉辦多種形式的兩岸高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)代表交流活動。支持符合條件的臺灣高校畢業(yè)生人才申報國家__、中國青年科技獎、國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎和國家科學技術進步獎等，激發(fā)臺灣高校畢業(yè)生創(chuàng)新活力。
另外，為方便臺灣高校畢業(yè)生來濰創(chuàng)業(yè)就業(yè)，各有關縣市區(qū)在海峽兩岸高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)平臺，為臺灣高校畢業(yè)生來濰坊創(chuàng)業(yè)設立專門服務窗口和平臺，在項目對接、辦公場所、資金扶持、稅收減免、貸款融資及工商、稅務注冊登記等方面提供全方位服務，并幫助協(xié)調解決子女就學、住房補貼、社保醫(yī)療等問題。
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