湖北省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策
湖北的農(nóng)民工返鄉(xiāng)做創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在有什么優(yōu)惠政策可以享受的？農(nóng)民工做創(chuàng)業(yè)能夠享受的優(yōu)惠政策現(xiàn)在是指什么？小編為你帶來了“湖北農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策”的相關(guān)知識，一起來學(xué)習(xí)吧！
湖北出臺新政 七大計(jì)劃鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
昨日，省政府辦公廳公布《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，提出今年起到2018年，實(shí)施七大行動計(jì)劃，鼓勵農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
七大計(jì)劃涉及提升基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力、整合創(chuàng)業(yè)園區(qū)、開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源、完善基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新有序?qū)拥确矫妗?/p>
提升基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力行動計(jì)劃，即整合各職能部門涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)職能，建立融資、融智、融商一體化創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。整合發(fā)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園行動計(jì)劃，即以市、縣為主體，依托現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等各類園區(qū)以及閑置土地、廠房、校舍、批發(fā)市場、樓宇、商業(yè)街和科研培訓(xùn)設(shè)施，整合發(fā)展一批農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。
開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計(jì)劃，就是將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合;對少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和地方特色農(nóng)產(chǎn)品挖掘、升級、品牌化。
完善基礎(chǔ)設(shè)施支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計(jì)劃，包括支持電信企業(yè)加快提速降費(fèi)，加大交通運(yùn)輸及物流等基礎(chǔ)設(shè)施投入，鼓勵物流企業(yè)完善物流下鄉(xiāng)體系等。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范行動計(jì)劃，即開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣培育工作，發(fā)展完善的縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系，建設(shè)改造縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和村級電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動計(jì)劃，即組織實(shí)施湖北創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、農(nóng)村青年電商培訓(xùn)計(jì)劃、扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，符合條件的參訓(xùn)人員可享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新有序?qū)有袆佑?jì)劃，即健全完善科技特派員制度，建設(shè)一批“星創(chuàng)天地”，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供科技服務(wù)，發(fā)揮重點(diǎn)龍頭企業(yè)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、社會組織等作用，建設(shè)市場化、專業(yè)化的眾創(chuàng)空間，吸引農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策匯總
哪些返鄉(xiāng)農(nóng)民工獲支持
近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，推動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。《意見》指出，支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新使廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺，可以促就業(yè)、增收入，打開新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。
哪些地區(qū)創(chuàng)業(yè)氛圍最濃
阿里研究院發(fā)布了“2015-2016年全國返鄉(xiāng)電商創(chuàng)業(yè)最活躍的10個縣”排行榜，分別是福建石獅、江蘇常熟、河北白溝、浙江桐鄉(xiāng)、廣東普寧、浙江溫嶺、浙江天臺、浙江永康、福建晉江和江蘇海門。浙江、江蘇、福建、廣東、河北是返鄉(xiāng)網(wǎng)商最多的省份。
單純從中西部來看，河南新鄭、湖北枝江、廣西東興、四川郫縣、云南瑞麗、江西婺源、江西黎川、湖南長沙縣、江西廬山、安徽望江則是“2015-2016年中西部返鄉(xiāng)電商創(chuàng)業(yè)最活躍的10個縣”。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做哪些事情
據(jù)今年國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2015年，全國農(nóng)民工總量27747萬人，其中,外出農(nóng)民工16884萬人。同時，據(jù)2014年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自營就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為17%，比重較上年提高0.5個百分點(diǎn)。創(chuàng)業(yè)正在農(nóng)民工群體里興起。
未來，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以做什么?據(jù)人社部介紹，將鼓勵創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的返鄉(xiāng)人員，充分開發(fā)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)韻潛在價值，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展創(chuàng)業(yè)空間。以少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)為平臺和載體，發(fā)展民族風(fēng)情旅游業(yè)，帶動民族地區(qū)創(chuàng)業(yè)。
同時，此次通知也對哪些適合創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目展開培訓(xùn)進(jìn)行了明確。通知提出，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)將結(jié)合適合創(chuàng)業(yè)的綠色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、民族傳統(tǒng)手工藝、鄉(xiāng)村旅游、家庭農(nóng)家樂或輸入地市場與輸出地資源能夠有效對接的項(xiàng)目等。主要創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)如下：
1、把適合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展
發(fā)揮勞動力優(yōu)勢，把項(xiàng)目或者產(chǎn)業(yè)可以帶回到自己家鄉(xiāng)，利用當(dāng)?shù)氐膭趧恿?yōu)勢降低人力成本。
2、從事農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體
鼓勵返鄉(xiāng)人員共創(chuàng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、林場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，圍繞規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村服務(wù)業(yè)以及農(nóng)技推廣、林下經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易營銷、農(nóng)資配送、信息咨詢等合作建立營銷渠道，合作打造特色品牌，合作分散市場風(fēng)險(xiǎn)。
截止2015年底，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工累計(jì)注冊個體工商戶2505萬個、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)40余萬家、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體180萬家、農(nóng)民專業(yè)合作社147.9萬家。
3、發(fā)展電子商務(wù)
鼓勵農(nóng)民工等人員發(fā)揮既熟悉輸入地市場又熟悉輸出地資源的優(yōu)勢，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)，通過對少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品、綠色農(nóng)產(chǎn)品等輸出地特色產(chǎn)品的挖掘、升級、品牌化，實(shí)現(xiàn)輸出地產(chǎn)品與輸入地市場的嫁接。
5、開展休閑農(nóng)業(yè)
鼓勵創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的返鄉(xiāng)人員，充分開發(fā)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)韻潛在價值，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展創(chuàng)業(yè)空間。以少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)為平臺和載體，大力發(fā)展民族風(fēng)情旅游業(yè)，帶動民族地區(qū)創(chuàng)業(yè)。
政策扶持如何?
人社部公布了該部聯(lián)合五部門下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年行動計(jì)劃(2016-2020年)的通知》，提出到2020年鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一系列政策。
1、降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。深化商事制度改革，落實(shí)注冊資本登記制度改革，優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)登記方式，簡化創(chuàng)業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)，推動“一址多照”、集群注冊等住所登記制度改革。放寬經(jīng)營范圍，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和在農(nóng)村興辦各類事業(yè)。
2、落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策。農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，符合政策規(guī)定條件的，可適用財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕34號)、《關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕71號)、《關(guān)于對小微企業(yè)免征有關(guān)政府性基金的通知》(財(cái)稅〔2014〕122號)和《人力資源社會保障部財(cái)政部關(guān)于調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)〔2015〕24號)的政策規(guī)定，享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金等稅費(fèi)減免和降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。各級財(cái)政、稅務(wù)、人力資源社會保障部門要密切配合，嚴(yán)格按照上述政策規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項(xiàng)的通知》(國發(fā)〔2015〕25號)要求，切實(shí)抓好工作落實(shí)，確保優(yōu)惠政策落地并落實(shí)到位。
3、加大財(cái)政支持力度。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿引導(dǎo)作用，加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的財(cái)政支持力度。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員創(chuàng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，符合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策支持條件的，可按規(guī)定同等享受相應(yīng)的政策支持。對農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的，按規(guī)定給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對符合就業(yè)困難人員條件，從事靈活就業(yè)的，給予一定的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
4、強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，運(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資類基金，吸引社會資本加大對農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初創(chuàng)期、早中期的支持力度。在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)較為集中、產(chǎn)業(yè)特色突出的地區(qū)，探索發(fā)行專項(xiàng)中小微企業(yè)集合債券、公司債券，開展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，擴(kuò)大直接融資規(guī)模進(jìn)一步提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融可獲得性，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社等中小金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司等機(jī)構(gòu)，完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信用評價機(jī)制，擴(kuò)大抵押物范圍，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)符合農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持和服務(wù)力度。大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融，引導(dǎo)加大涉農(nóng)資金投放，運(yùn)用金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的相關(guān)政策措施，支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，優(yōu)化貸款審批流程，對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門按規(guī)定安排貸款貼息所需資金。
5、完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)資金由建設(shè)方自籌;以土地租賃方式進(jìn)行農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的，形成的固定資產(chǎn)歸建設(shè)方所有;物業(yè)經(jīng)營收益按相關(guān)各方合約分配。適當(dāng)放寬返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園用電用水用地標(biāo)準(zhǔn)，吸引更多返鄉(xiāng)人員入園創(chuàng)業(yè)。
湖北：創(chuàng)業(yè)十條，挖掘互聯(lián)網(wǎng)“金礦”
一、建設(shè)新型科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
加快建設(shè)一批低成本、便利化、全要素、開放式的“眾創(chuàng)空間”、“校園創(chuàng)業(yè)孵化器”等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，將其納入省級科技企業(yè)孵化器管理服務(wù)體系，并根據(jù)其服務(wù)績效進(jìn)行獎勵，支持其進(jìn)一步提升服務(wù)能力。
二、鼓勵建立專業(yè)技術(shù)開發(fā)平臺。
支持省級以上科技企業(yè)孵化器搭建基礎(chǔ)、公用的專業(yè)技術(shù)條件平臺，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供開放共享服務(wù)。按其新購置的通用、基礎(chǔ)性的儀器設(shè)備費(fèi)用的30%給予后補(bǔ)貼，單個孵化器補(bǔ)貼總額不超過100萬元。
三、降低初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。
提高省級以上孵化器在孵企業(yè)研發(fā)檢測費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，成立不滿3年的在孵企業(yè)，使用省科學(xué)儀器共享平臺儀器設(shè)備發(fā)生的檢測費(fèi)用，補(bǔ)貼比例可達(dá)到50%。簡化研發(fā)檢測費(fèi)用補(bǔ)貼申報(bào)程序，可由企業(yè)所在孵化器按照補(bǔ)貼管理規(guī)定統(tǒng)一申報(bào)。
四、激勵創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資初創(chuàng)企業(yè)。
省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資省級以上孵化器內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)。根據(jù)被投資企業(yè)的注冊年限，省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金按創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資額的100%—300%出資，支持其新設(shè)創(chuàng)業(yè)投資基金。其中：對投資不滿一年的初創(chuàng)企業(yè)的按照實(shí)際到位投資額的300%予以支持，不滿2年的按照200%予以支持，不滿3年的按照100%予以支持。
五、大力發(fā)展天使投資基金。
省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金優(yōu)先支持社會資本設(shè)立天使投資基金。支持市、州政府財(cái)政性資金參與設(shè)立天使投資基金，省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金按地方政府出資額的100%予以配套支持。
六、支持在孵科技企業(yè)到區(qū)域股權(quán)交易市場融資發(fā)展。
鼓勵孵化器在孵企業(yè)到武漢股權(quán)托管交易中心掛牌展示, 協(xié)調(diào)有關(guān)部門，享受減免免掛牌費(fèi)和政策對接、資本對接、轉(zhuǎn)板對接、融智對接等五類專項(xiàng)服務(wù)。
七、健全創(chuàng)新資源服務(wù)科技創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制。
建立完善高校、院所及骨干龍頭企業(yè)與科技企業(yè)孵化器的常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。鼓勵高校、院所和企業(yè)各類實(shí)驗(yàn)室、工程中心等向創(chuàng)業(yè)企業(yè)開放，低成本提供服務(wù)，并將其服務(wù)績效納入省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)和驗(yàn)收考核的指標(biāo)體系，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制。引導(dǎo)申報(bào)或承擔(dān)省級科技計(jì)劃項(xiàng)目的單位建立與科技企業(yè)孵化器穩(wěn)定的信息溝通渠道，加快促進(jìn)各類創(chuàng)新資源向創(chuàng)業(yè)一線聚集。
八、提高省大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)模。
支持高校畢業(yè)生到孵化器內(nèi)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。從2015年起，省大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)預(yù)算增加50%,支持300項(xiàng)省級以上孵化器內(nèi)的項(xiàng)目，重點(diǎn)資助互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
九、加大省中小企業(yè)創(chuàng)新基金支持力度。
調(diào)整省級科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金支持方向，從2016年起，省創(chuàng)新基金的50%專項(xiàng)用于支持省級以上孵化器內(nèi)的初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)。
十、著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
開發(fā)、應(yīng)用創(chuàng)業(yè)移動服務(wù)客戶端和微信訂閱號等線上創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息平臺，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、整合創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，提供全程增值服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)便利化、快捷化、簡單化。支持開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動，加強(qiáng)輿論宣傳，營造崇尚創(chuàng)新，寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化氛圍。
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